Công tác đầu tư hạ tầng và cơ sở vật chất về du lịch được tăng cường và phát huy hiệu quả. Việc thu hút đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng của ngành có những chuyển biến tích cực, đặc biệt trong lĩnh vực du lịch, góp phần nâng cao chất lượng các dịch vụ, tạo nên các sản phẩm du lịch mới hấp dẫn, thu hút khác du lịch.
2.2.3.1. Cơ sở lưu trú
Có hai dạng cơ sở lưu trú tại Quảng Ninh: khách sạn trên đất liền và tàu nghỉ đêm trên vịnh.
Khách sạn trên đất liền: Tính trên tồn địa bàn tỉnh, đối với các khách sạn
trên đất liền, Quảng Ninh hiện có nguồn cung dư thừa các khách sạn từ mức trung đến mức thấp nhưng lại rất hạn chế các khách sạn hạng sang. Các khách sạn nói chung đều nằm ở các khu vực trọng điểm như khu vực Vịnh Hạ Long và Móng Cái, nhưng vẫn cịn thiếu khách sạn cao cấp ở một số điểm tham quan du lịch như ở khu vực Yên Tử. Công suất sử dụng buồng của các khách sạn khá ổn định nhưng vẫn còn ở mức thấp là 58% năm 2011, thấp hơn mức trung bình 68% của khu vực Đông Nam Á mặc dù có số lượng khách rất lớn. Hiện nay, chỉ có 11 khách sạn hạng 4 sao và 2 khách sạn 5 sao trong số 86 khách sạn trên toàn tỉnh. Phần lớn các khách sạn chỉ ở mức 1 sao, 2 sao phục vụ cho nhu cầu của khách du lịch nội địa. Nhiều cơ sở lưu trú là các nhà nghỉ khơng xếp hạng, có chất lượng dưới mức tiêu chuẩn xếp hạng sao.
Theo số liệu thống kê của Sở Văn hố, Thể thao và Du lịch, tính đến nay, trên địa bàn tỉnh có khoảng trên 1.000 cơ sở lưu trú, trong đó 145 khách sạn từ 1-5 sao. Hệ thống khách sạn từ 2-4 sao phần lớn tập trung ở thành phố Hạ Long, trung tâm du lịch của tỉnh. Tính đến nay, thành phố Hạ Long có khoảng 60 khách sạn xếp hạng từ 2-4 sao. Nếu như cách đây khoảng hơn chục năm trở về trước, khách sạn mi-ni là mơ hình hoạt động kinh doanh có hiệu quả cao, thì đến nay với điều kiện kinh tế ngày càng phát triển, khách du lịch có nhu cầu phục vụ cao hơn, hệ thống
khách sạn mi ni khơng cịn đủ khả năng đáp ứng yêu cầu về cơ sở vật chất cũng như chất lượng phục vụ cho những đoàn khách cao cấp. Thực tế cho thấy, những năm gần đây, du lịch Quảng Ninh đã có sự biến đổi về chất lượng theo hướng tăng cao tỷ trọng các cơ sở dịch vụ du lịch cao cấp, số lượng khách hạng sang ngày càng tăng, kéo theo đó là việc đầu tư hệ thống khách sạn lưu trú để phục vụ nguồn khách này. Thời điểm gần đây nhất, cuối năm 2013, đầu năm 2014, thành phố Hạ Long đã đưa thêm 2 khách sạn cao cấp vào phục vụ du khách; đó là: Khách sạn Royal Hạ Long và khách sạn Mường Thanh Quảng Ninh. Trong đó, khách sạn Mường Thanh Quảng Ninh mới được khánh thành và đưa vào hoạt động cuối tháng 12-2013. Khách sạn được đầu tư với tổng số vốn lên đến 500 tỷ đồng, với 34 tầng, 508 phịng nghỉ. Khách sạn có hệ thống phịng hội nghị, hội thảo sức chứa lên đến 1.200 người và các nhà hàng Âu - Á sang trọng, tạo thêm một điểm nhấn mới cho du lịch Quảng Ninh.
Trong hoạt động cung cấp dịch vụ và bảo trì, chất lượng của khách sạn giảm đi sau vài năm hoạt động đầu tiên. Trang trí nội thất trong nhiều khách sạn đã trở nên rất lỗi thời cùng với sự phục vụ của những nhân viên chưa được đào tạo đầy đủ đã dẫn tình trạng chất lượng dịch vụ yếu kém.
Về những cơ sở lưu trú trên vịnh: nguồn cung về tàu nghỉ đêm là rất lớn.
Trong những năm qua có sự tăng trưởng rất nhanh về số lượng tàu nghỉ đêm, nhưng lại hạn chế về nguồn cung của tàu được xếp hạng cao. Tương tự như nguồn cung trên đất liền, nguồn cung cơ sở lưu trú cao cấp rất hãn hữu, với chỉ 3 trên 189 tàu trong năm 2013 nằm trong hạng mục cao cấp, như vậy thị trường tàu nghỉ đêm cao cấp trên Vịnh Hạ Long và Vịnh Bái Tử Long vẫn cịn có tiềm năng phát triển.
Tuy nhiên, phải thừa nhận rằng, các khách sạn cao cấp vẫn chủ yếu tập trung ở Hạ Long, các trung tâm du lịch khác trong tỉnh như: Vân Đồn, ng Bí, Móng Cái vẫn cịn thiếu các khách sạn từ 2-4 sao. Thêm nữa, vẫn còn việc lợi dụng mùa cao điểm du lịch, lễ hội để tăng giá phòng lưu trú ở một số khách sạn, nhà nghỉ, đi ngược lại những định hướng và chủ trương của ngành Du lịch trong việc thu hút ngày càng nhiều khách du lịch, đặc biệt là khách quốc tế...
Tuy nhiên chất lượng cảnh quan vịnh hiện đang bị tác động bởi quá nhiều số lượng tàu đang hoạt động trên vịnh. Khách du lịch có thể dễ dàng tiếp cận những thông tin về các cơ sở lưu trú nhờ nhiều khách sạn lớn ngày nay đã có dịch vụ đặt phịng trực tuyến thông qua các trang web lớn như expedia.com, booking.com, agoda.com và trên Trip Advisor có sẵn những thơng tin về những thứ tự xếp hạng cơ sở lưu trú hàng đầu. Tỉnh Quảng Ninh vẫn cần hỗ trợ cho các khách sạn quy mơ vừa và nhỏ để họ có mặt trực tuyến và tiếp cận với khách du lịch quốc tế.
2.2.3.2. Cơ sở kinh doanh Dịch vụ ăn uống
Về cơ sở kinh doanh ăn uống trên địa bàn tỉnh khá phong phú và đa dạng. Các nhà hàng chuyên phục vụ đồ ăn Âu, Á …Các nhà hàng từ sang trọng đến bình dân khơng ngừng tăng cao về số lượng và chất lượng nhằm phục vụ tối đa nhu cầu ăn uống của khách du lịch trên địa bàn tỉnh
Bảng 2.1. Thống kê hiện tại về các cơ sở khách sạn theo cấp hạng sao
Tp Hạ Long Móng Cái Vân Đồn ng Bí
5- sao 0 2 0 0
4- sao 13 0 0 0
3- sao 16 0 0 0
2- sao 27 6 4 0
1- sao 14 10 0 1
(Ngồn: Sở Văn hóa, thể thao và Du lịch)
Tuy nhiên các nhà hàng chất lượng lại tập trung chủ yếu ở khu vực thành phố Hạ Long , Khu vực Bãi Cháy…Còn các cụm du lịch, khu du lịch rất thiếu vắng các nhà hàng chất lượng để phục vụ nhu cầu của khách du lịch như khu du lịch Thị Xã Quảng yên, Thành phố ng Bí …Quảng Ninh rất thiếu các cơ sở ăn uống quy mơ lớn. Các nhà hàng có quy mơ lớn nhất cũng chỉ có năng lực phục vụ 1000 - 1200 thực khách và thường nằm trong các khách sạn. Một số ít nhà hàng tư nhân có quy mơ lớn chỉ chun doanh phục vụ các đám cưới theo phong tục Việt Nam. Tính chuyên nghiệp và thương hiệu đặc trưng của hệ thống nhà hàng tại Quảng Ninh dường như chưa được định hướng phát triển một cách rõ ràng. Lực lượng lao động
tại các nhà hàng phần lớn chưa có năng lực chuyên nghiệp và thường xuyên thay đổi. Một số nhà hàng nổi ven bờ Vịnh Hạ Long đang là một trong những yếu tố tác động tiêu cực đối với môi trường biển của Di sản thiên nhiên thế giới.
2.2.3.3. Các trung tâm thương mại và dịch vụ
*Halong Marine Plaza – Điểm đến lý thú cho mùa Carnaval Quảng Ninh
Carnaval là một trong những sự kiện lớn nhất trong năm tại TP Hạ Long thu hút hàng trăm nghìn lượt khách tham dự. Ngồi sự kiện chính diễn ra tại đường Hoàng Quốc Việt thì các hoạt động sơi nổi khác diễn ra tại Tổ hợp thương mại và giải trí Halong Marine Plaza trong cũng rất được chờ đợi.
Mỗi năm một lần, vào dịp hè, không chỉ du khách trong và ngoài nước mà người dân TP Hạ Long cũng ln mong ngóng và chờ đợi đến dịp lễ hội Carnaval – một sự kiện lớn nhất trong năm. Lễ hội này khơng chỉ khẳng định vị trí và tầm quan trọng của một trong những thành phố du lịch biển thu hút nhất miền Bắc mà cịn mang đến khơng khí sơi động, rực rỡ, báo hiệu một mùa hè, một mùa du lịch đã đến.
Bảo tàng truyền thống, Trung tâm Thương mại Bãi Cháy, Trung tâm thương mại Vincom Centrer Hạ Long…, Sân golf quốc tế Móng Cá (Mongcai International Golf Club)
Là sân golf bên bờ biển đầu tiên của Việt Nam . Sân golf quốc tế Móng Cái tạo thêm cho du lịch Móng Cái cũng như du lịch Quảng Ninh một sản phẩm hấp dẫn, góp phần thúc đẩy kinh tế.
Sân golf 18 lỗ theo tiêu chuẩn quốc tế, nằm trên những bãi cát được trồng cỏ công phu chạy dọc theo bờ biển dài 3km, bên cạnh bãi tắm Trà Cổ nổi tiếng. Ðây là sân golf bờ biển đầu tiên ở nước ta với hai sân riêng biệt: một sân tập luyện và một sân thi đấu. Tuy nhiên, Các khu vui chơi giải trí, mua sắm trên địa bàn tỉnh tuy nhiều nhưng thiếu các trung tâm vui chơi giải trí thú vị, thu hút khách du lịch, thiếu các trung mua sắm các mặt hàng thời trang cao cấp, các khu vui chơi giải trí chất lượng cao, các Sòng bạc, các sân goft mảng đẳng cấp quốc tế. Trong vòng vài năm tới, Quảng Ninh sẽ triển khai mạnh mẽ rất nhiều các chiến lược để tăng lượng khách du
lịch đến tỉnh. Tỉnh đã đề ra mục tiêu đạt ít nhất 10,5 triệu lượt khách du lịch vào năm 2020.
2.2.3.4.Dịch vụ vận chuyển.
Hiện nay, khách du lịch có thể đến Quảng Ninh và các điểm du lịch trọng điểm trong tỉnh bằng cả đường bộ và đường biển. Tỉnh kết nối với các các tỉnh lân cận thông qua mạng lưới các quốc lộ và đường giao thơng, nhưng hiện nay nhiều con đường đang trong tình trạng xuống cấp, làm tăng đáng kể thời gian lưu thơng trên đường đến Quảng Ninh. Hiện có 3 tuyến quốc lộ chính với tuyến có lưu lượng xe cộ lớn nhất là tuyến thành phố Hà Nội đi thành phố Hạ Long (khoảng cách 160 km), thành phố Hải Phòng đi thành phố Hạ Long (khoảng 30 cách 70 km) và thành phố Móng Cái đi thành phố Hạ Long (khoảng cách 170 km). Do tình trạng đường xuống cấp, tốc độ giao thơng trung bình thường chỉ đạt 50km/h, khiến cho việc giao thông đi lại tốn nhiều thời gian hơn dù chỉ trên một đoạn đường ngắn. Hiện chưa có tuyến tàu lửa tốc hành đến Quảng Ninh (mặc dù hiện nay có một tuyến đường sắt cho tàu chở hàng). Khách du lịch cũng có thể đến Quảng Ninh bằng đường biển qua nhiều cảng tàu khác nhau trên địa bàn tỉnh, chẳng hạn như cảng Hồng Gai, Bãi Cháy, Tuần Châu và Cái Rồng, v.v.. trong đó, Bãi Cháy là cảng tàu du lịch phổ biến nhất, còn Hồng Gai và Tuần Châu chỉ là các cảng phụ. Trong số đó có cảng Bãi Cháy và Tuần Châu là có cơ sở hạ tầng tốt, các cảng khác hiện vẫn còn thiếu về cơ sở vật chất, chưa đủ và khơng có các loại biển báo và các thông tin cần thiết thường bằng tiếng nước ngoài cho khách du lịch quốc tế. Do khơng có sân bay nên tất cả khách du lịch sử dụng đường hàng không đến sân bay quốc tế Nội Bài – Hà Nội và sân bay Cát Bi - Hải Phịng, rồi sau đó đến Quảng Ninh bằng đường bộ. Về phương tiện đi lại, khách du lịch có thể đến thành phố Hạ Long bằng xe taxi, xe tuyến, xe thuê hoặc tàu biển. Để đi thăm vịnh, khách du lịch có thể sử dụng tàu nghỉ đêm hoặc tàu tham quan du lịch thông thường. Về chất lượng phục vụ khách du lịch, tàu nghỉ đêm trên vịnh thường cung cấp được những dịch vụ chất lượng cao, tuy nhiên xe khách và các phương tiện giao thơng khác thì lại chưa đáp ứng được đầy đủ tiện nghi và dịch vụ cịn yếu kém. Mặc dù có
các tuyến xe khách đi từ Hà Nội đến Hạ Long và các thành phố khác trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh nhưng tại các bến xe khơng có đầy đủ biển báo và bảng tin ở những khu du lịch có khách du lịch quốc tế nhằm cung cấp các thông tin cần thiết và hướng dẫn tuyến đường bằng tiếng nước ngoài. Hầu hết lái xe khách và lái xe taxi khơng biết nói tiếng Anh, đó cũng chính là một rào cản trong việc thu hút khách quốc tế đến với Quảng Ninh.
Đường bộ: Xe ơ tơ du lịch có khoảng 250 xe ơ tô với 7.500 chỗ ngồi. [26, Tr.
13]. Hệ thống các tuyến xe khách vận chuyển khách liên tỉnh, các tuyến xe khách nội tỉnh, các hãng taxi ngày càng gia tăng về số lượng và chất lượng phục vụ đảm bảo tốt công tác phục vụ nhu cầu của khách du lịch và nhân dân toàn tỉnh. Ngoài ra tại địa điểm du lịch cịn có xe đạp, xe xích lơ, xe ba bánh phục vụ nhu cầu của khách tham quan du lịch.
Đường thủy nội địa: theo thống kê hiện tại, Tàu du lịch có gần 500 tàu với
14.000 ghế ngồi; trong đó tàu có cơ sở lưu trú có 169 tàu, với 1.870 phịng, 3.800 giường, số tàu du lịch trên của 130 doanh nghiệp. [26, Tr. 13]
Hiện trên Vịnh Hạ Long có gần 500 tàu khách tham quan Vịnh. Cùng với sự cạnh tranh gay gắt, nhiều doanh nghiệp vận tải đã mạnh dạn đổi mới phương tiện, đầu tư nhiều tàu chở khách đạt tới độ sang trọng. Trên địa bàn tỉnh cịn có các cảng lớn như Cảng Cái Lân, Cảng Cửa Ơng, Cảng Hịn Nét, Cảng Mũi Chùa, Cảng Vạn Gia, Càng Tuần Châu. Tuy nhiên các cảng này chủ yếu phục vụ việc vận chuyển, vùng neo đậu chuyển tải hàng hoá chưa phục vụ nhiều cho hoạt động kinh doanh du lịch.
Đường thủy quốc tế: Cảng tàu khách quốc tế Tuần Châu được đi vào hoạt
động theo Quyết định số 3465/QĐ-BGTVT của Bộ Giao thơng vận tải. Cảng có tổng diện tích 1.728.133m2 (bao gồm cả vùng nước neo đậu và vùng nước cửa cảng), diện tích mặt nước 661.197m2, chiều dài neo đậu 6.030m, độ sâu tối thiểu 10m và tối đa là 17m, sức chứa trên 2.000 tàu.
Cảng hàng không: Sân bay trực thăng Bãi Cháy đang khai thác và sân bay
trực thăng Tuần Châu phục vụ du lịch. Ngoài ra, Dự án sân bay trên đảo Vân Đồn, Quảng Ninh.(Cảng hàng không quốc tế Quảng Ninh hay Sân bay quốc tế Vân
Đồn) Sân bay này được xây dựng với mục đích phục vụ du lịch, đưa du khách đến thăm quan di sản, kỳ quan thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long và tỉnh Quảng Ninh, đồng thời phục vụ nhu cầu đi lại chất lượng cao của người dân Quảng Ninh. Sân bay sẽ được xây dựng trên diện tích khoảng 400ha, tại xã Đoàn Kết, huyện Vân Đồn. Tổng vốn đầu tư cho dự án gần 2 tỷ USD, được chia làm 3 giai đoạn, dự kiến sân bay được khởi công trong năm 2015.
Chất lượng cơ sở hạ tầng đủ để tạo trải nghiệm tốt cho khách du lịch. Phạm vi các phương thức vận chuyển bao gồm xe khách, xe buýt, taxi, xe lửa, tàu thuyền, xe cho thuê. Chất lượng vận tải bao gồm chất lượng xe và dịch vụ. Khả năng tiếp cận và truyền thơng về lịch trình, phí và bố trí đầy đủ các biển chỉ dẫn ở các khu vực. Quốc tế hóa với biển chỉ dẫn bằng tiếng nước ngồi và trình độ ngoại ngữ của nhân viên phục vụ.
Trong số ba tuyến quốc lộ chính nối Quảng Ninh với các tỉnh khác, tuyến Hà Nội đi Hạ Long là tuyến có lưu lượng giao thơng cao nhất. Do chất lượng đường xá kém, tốc độ giao thơng trung bình chỉ đạt 50km/giờ khiến cho thời gian đi Quảng Ninh phải mất bình quân từ 3 đến 6 giờ đồng hồ. Việc đi xe cũng không tạo điều kiện thoải mái cho khách du lịch, có những xe khách khơng có hệ thống điều hòa, rất nhiều đoạn đường xấu và chỉ có ít đoạn đường đẹp. An tồn là một mối quan tâm khác của nhiều khách du lịch bởi nhiều xe khi vượt nhau toàn chạy vượt lấn sang phần đường của xe chạy ngược chiều do bề rộng của quốc lộ không đủ để cho phép xe vượt nhau ở cả hai chiều. Điều này làm nản lòng nhiều