11 Trao đổi với GS.TS Tùng Thanh Hoa (người Tạng, chuyên viên nghiên cứu cao cấp tại Bảo tàngcác dân tộc tỉnh Vân Nam, Trung Quốc), nhân chuyến sang thăm và làm việc tại Bảo tàng Dân tộc học Việt Nam, từ ngày
NHÀ NƯỚC TRUNG QUỐC VỚI PHẬT GIÁO TÂY TẠNG TỪ NĂM 1949 ĐẾN NAY
TỪ NĂM 1949 ĐẾN NAY
2.1. Quan hệ giữa Nhà nước Trung Quốc với Phật giáo Tây Tạng từ năm
1949 đến năm 1959
Ở Trung Quốc, Phật giáo Tây Tạng là một lĩnh vực khơng chỉ thuộc về chính trị tư tưởng, mà cịn trở thành văn hóa tộc người hiện đang rất nhạy cảm ở khu tự trị Tây Tạng. Năm 1949, nhà nước Trung Hoa dân quốc được thành lập và ngay sau đó đã tiến hành một loạt các chính sách liên quan đến phát triển kinh tế, xã hội; trong đó có chinh sách về dân tộc và tôn giáo. Ở giai đoạn này, nhà nước dựa trên nền tảng vận dụng lý luận cơ bản của chủ nghĩa Mác-Lênin kết hợp với tình hình thực tế của đất nước lúc bấy giờ. Đảng Cộng sản Trung Quốc bắt đầu nghiên cứu về lý luận và thực tiễn đối với vấn đề mối quan hệ giữa nhà nước với tôn giáo. Quốc Vụ viện xây dựng một số chủ trương, chính sách để tạo điều kiện cho mỗi cơng dân có quyền tự do lựa chọn tín ngưỡng tơn giáo của mình; các tơn giáo đều có quyền bình đẳng và khơng bài xích chống đối; người theo đạo và người không theo đạo phải tôn trọng lẫn nhau. Quyền tự do tín ngưỡng tơn giáo của cơng dân Trung Quốc được Hiến pháp và pháp luật bảo hộ. “Cơng dân nước Cộng hịa Nhân dân Trung Hoa có quyền tự do tín tơn giáo”. Tại điều 36 của Hiến pháp ghi: “Không một cơ quan nhà nước, một đoàn thể hay cá nhân nào có thể buộc các cơng dân tin hoặc không tin bất kỳ tôn giáo nào; hoặc phân biệt đối xử đối với những công dân theo hoặc không theo bất kỳ một tôn giáo nào” [89]. Hơn nữa, “nhà nước bảo vệ những hoạt động tơn giáo bình thường”, và “khơng ai được lợi dụng tôn giáo để tiến hành các hoạt động gây rối trật tự công cộng, gây tổn hại đến sức khỏe của công dân hoặc can thiệp vào hệ thống giáo dục
của nhà nước. Thêm vào đó, “Các tổ chức tôn giáo và công việc tôn giáo không lệ thuộc bất cứ sự thống trị nào của nước ngoài” [27:13].
Nhiệm vụ của Đảng và nhà nước trong thời kỳ từ 1949 đến năm 1959 là xây dựng đất nước theo mơ hình xã hội chủ nghĩa của Liên Xơ (cũ) và giải quyết các vấn đề chính trị, văn hóa, xã hội, tơn giáo trong điều kiện lịch sử mới. Bởi vậy, chính sách cơ bản về tơn giáo của nhà nước Trung Quốc lúc này là: tơn trọng và bảo vệ tự do tín ngưỡng tơn giáo, cơng dân có quyền tự do tín ngưỡng tơn giáo và khơng tín ngưỡng tơn giáo, có quyền tự do tín ngưỡng tơn giáo này cũng có quyền tự do tín ngưỡng tơn giáo khác, có quyền cải đạo và bỏ đạo [5:59]. Trong quá trình triển khai thực thi cách mạng, nhà nước Trung Quốc thường xuyên tuyên truyền, quán triệt những quy định trong Cương lĩnh chung của Hội nghị Chính trị Hiệp thương Nhân dân Trung Quốc: "Các dân tộc thiểu số đều có quyền tự do phát triển ngôn ngữ văn tự riêng, giữ gìn hoặc cải cách phong tục tập qn và tơn giáo của mình"[13: 58].
Để triển khai nội dung Cương lĩnh, lãnh đạo nhà nước đã có nhiều bài phát biểu và chỉ đạo cho các cấp chính quyền địa phương sử dụng các biện pháp tuyên truyền để thực hiện được mục tiêu, phương hướng và nhiệm vụ của cuộc cách mạng đã đề ra. Các cán bộ địa phương không ngừng tuyên truyền sâu rộng chính sách tự do tín ngưỡng tơn giáo tới quần chúng các dân tộc, đặc biệt là những người theo đạo, người hành nghề tơn giáo để họ hiểu sâu hơn về chính sách tơn giáo của chế độ nhà nước mới của Trung Quốc; từ đó xóa bỏ những lời đồn đại mang tính thị phi, vu khống cho Đảng Cộng sản là tiêu diệt tơn giáo tín ngưỡng của người dân do bọn phản động thù địch trong và ngoài nước xuyên tạc, truyền bá, làm giảm uy tín của Đảng và nhà nước. Đặc biệt, trong chủ trương tun truyền có nêu rõ, tự do tín ngưỡng tơn giáo bao gồm cả tự do khơng tín ngưỡng tơn giáo. Đồng thời, tiến hành giáo dục chính sách tơn giáo cho cán bộ, đảng viên, người thực hành tôn giáo và cả những người cộng sản khơng theo đạo để chấp hành chính sách tự do tín ngưỡng tơn giáo của Đảng và nhà nước trong bối cảnh sau khi mới giành được chính quyền. Một giải pháp quản lý tôn giáo cấp cơ sở cũng được triển khai, đó là tại cấp chính quyền tỉnh; cấp khu tự trị dân tộc đều phải thiết lập cơ quan quản lý hoạt động tôn giáo và thành lập Hiệp hội ban thiền Lạt-ma tại khu tự trị Tây Tạng. Phương châm định ra là tiến vững chắc, thận
trọng xuất phát từ thực tế tình hình chính trị ở các vùng dân tộc thiểu số trong khu tự trị dân tộc. Với tinh thần này, trong phong trào giảm tô chống bọn cường hào ác bá, cải cách ruộng đất và hợp tác hóa nơng nghiệp đã có triển khai một số biện pháp linh hoạt đối với các vấn đề liên quan.
Phương châm chỉ đạo thực thi chính sách dân tộc và tơn giáo với người Tạng, Đảng cộng sản đưa ra mục tiêu là tranh thủ, đoàn kết, giáo dục và phân biệt rõ tín đồ, phật tử với tầng lớp nhân sĩ trí thức tơn giáo và giai cấp địa chủ phong kiến và thái độ chính trị của họ để có sự phân biệt đối xử khác nhau; phải bảo vệ các cơ sở hoạt động tôn giáo của người dân; không được làm hư hỏng hoặc xâm hại đến di tích; nhất là các chùa/đền của các vị Lạt-ma đang trụ trì. Các đồn thể khơng được ni thả hay nhốt gia súc gần các cơ sở thờ cúng; không lấy mặt bằng của cơ sở tôn giáo để phục vụ công việc cho cách mạng, cho nhà nước. Các cơ quan đoàn thể, quân đội, xí nghiệp, doanh nghiệp, trường học, bệnh viện và các thiết chế xã hội khác, đều phải bố trí ngày nghỉ tết truyền thống dân tộc cho người Tạng. Xây dựng nhà ăn cơ quan, quân đội, bệnh viện và xây nhà ký túc xá dân tộc trong trường học nội trú của người Tạng để con em họ được thuận lợi học tập, công tác. Tôn trọng tập quán của dân tộc Tạng trong quá trỉnh xử lý việc chia tài sản kế thừa từ cha mẹ cho con cái hay từ việc ly hôn đều phải tham khảo ý kiến của Lạt-ma. Đặc biệt, cần cơ cấu và bổ nhiệm một lượng nhất định các vị Lạt-ma, lãnh đạo người Tạng tham gia vào bộ máy chính quyền địa phương và tham gia Ủy ban cải cách ruộng đất các cấp [13: 59].
Hàng loạt công tác tuyên truyền và kế hoạch triển khai thực tế nêu trên đã mang lại kết quả tốt đẹp, làm cho mối nghi ngờ trong giới tôn giáo với Đảng và nhà nước dần dần được nhìn nhận và đánh giá lại một cách khách quan hơn, người dân cũng như các vị Lạt-ma đã nhận thức đúng chính sách dân tộc, tôn giáo của Đảng. Kinh tế lúc bấy giờ của người dân cũng đã thay đổi; đời sống vật chất và đời sống tinh thần cũng được cải thiện dần dần; chùa chiền, đền thờ, tháp Phật được bảo vệ, tu sửa và người dân được tự do tín ngưỡng tơn giáo,… cho nên, quần chúng nhân dân và các vị Lạt-ma ngày càng tin tưởng vào đường lối lãnh đạo đúng đắn của Đảng và nhà nước. Ngồi ra, nhà nước cịn ban hành “Điều lệ của Quốc Vụ viện về quản lý cơ sở hoạt động tôn giáo” nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp và nhu cầu của các cơ sở thờ tự. Quy
định nêu rõ: Các cơ sở hoạt động tôn giáo độc lập với cơ quan hành chính; quyền và nhu cầu hợp pháp hoạt động tơn giáo bình thường của các cơ sở thờ tự sẽ được pháp luật bảo hộ. Nếu ai vi phạm sẽ chịu trách nhiệm trước pháp luật [27:14].
Về thực hiện cải cách ruộng đất ở khu tự trị Tây Tạng, Quốc Vụ viện có chủ trương là chưa thực hiện, bởi vùng Tây Tạng và Tân Cương có những nét đặc thù riêng về tôn giáo và dân tộc. Đặc biệt, Đảng và nhà nước ra chỉ thị là không được cưỡng bức các chức sắc hành nghề tôn giáo vào Hợp tác xã và tham gia lao động sản xuất. Với những vị Lạt-ma vì sức khỏe yếu khơng có khả năng lao động, cuộc sống khó khăn thì nhà nước cần trợ cấp lương thực, thực phẩm và nhu yếu phẩm cho họ. Sau khi tuyên truyền phổ biến chính sách của Đảng và nhà nước tới đồng bào Tạng, mối nghi ngờ giữa người dân với chính quyền địa phương đã được giải tỏa, người dân đã nhận thức đúng về chính sách dân tộc và tơn giáo của Đảng và nhà nước. Kết quả là nhiều hộ gia đình kinh tế đã có thay đổi, đời sống văn hóa xã hội đã từng bước được cải thiện; nhiều cơng trình văn hóa cộng đồng được cấp kinh phí tu sửa hay xây mới; chùa chiền, tu viện được trùng tu khang trang; người dân được tự do đến chùa lễ Phật, nghe các vị Lạt-ma thuyết pháp, giảng kinh; với các vị Lạt ma thì tự do hành lễ, tham gia vào thị trường dịch vụ tôn giáo,… cho nên cộng đồng người Tạng lúc đầu cảm thấy rất hài lòng, tin tưởng vào đường lối lãnh đạo của Đảng và nhà nước [13: 58-59].
Năm 1950, Trung Quốc cho quân đội là người Hán lên đóng quân tại thành phố La-sa và xây dựng chiến lược “bù nhìn” với người Tạng, đó là vẫn dùng người Tạng lãnh đạo chính quyền, nhưng mọi quyết sách là do lãnh đạo người Hán. Theo báo cáo (lưu hành nội bộ) của Trung tâm nghiên cứu các dân tộc phía Tây Nam Trung Quốc (Viện Nghiên cứu dân tộc học- Trường Đại học Vân Nam, tỉnh Vân Nam) đã trích dẫn lời nói của đức Đạt Lại Lạt Ma thứ 14: Năm 1950, bộ máy chính quyền ở thành phố La-sa có tới hai phần ba (2/3) là người Hán đương chức. Những người Tạng làm cán bộ trước đây phải dời bỏ vị trí cơng việc của mình để nhường chỗ cho người Hán đảm nhiệm hoặc giữ vị trí lãnh đạo với tư cách là “bù nhìn”, khơng có quyền hành gì. Sự bất bình đẳng về chính sách dân tộc của chính quyền Bắc Kinh đã bắt đầu dẫn đến
mâu thuẫn dân tộc Hán-Tạng và nó đã tạo nên một bầu khơng khí đố kỵ nhau, nguy cơ xảy ra bạo động là điều khó tránh khỏi.
Ngày 23 tháng 5 năm 1951, Chính phủ Trung Quốc và đại biểu chính quyền thành phố La-sa ký “Hiệp nghị 17 điểm” về việc hịa bình giải phóng Tây Tạng. Trong buổi ký kết, người đại diện của chính quyền Bắc Kinh đã phát biểu: “Trung ương khơng thay đổi chế độ chính trị hiện hành đối với Tây Tạng và địa vị cũng như chức quyền của Đạt Lại Lạt Ma, của ban thiền Ngạch Nhỡ Đức Nê đã có trước đây; thu nhập của chùa miếu, đều giữ nguyên không thay đổi; chính quyền các cấp vẫn làm việc bình thường,... Cịn vấn đề cải cách liên quan đến Tây Tạng, nhà nước khơng cưỡng bức, chính quyền địa phương tự động tiến hành cải cách khi nhân dân có yêu cầu. Khi thực hiện công việc cải cách phải thỏa hiệp với người dân để giải quyết" [90].
Từ năm 1950-1955, nhà nước đã tiến hành một loạt các chính sách ở Tây Tạng, như đưa người Hán lên định cư ở thành phố La-sa với mục đích là vừa truyền bá văn hóa Hán vừa dạy chữ Hán cho người Tạng để dần dần phổ cập các văn bản hành chính bằng tiếng Hán trên tồn quốc. Đồng thời, nhà nước có chủ trương đưa cán bộ chủ chốt vào ban lãnh đạo chính quyền Tây Tạng vừa để tuyên truyền đường lối lãnh đạo của Đảng và nhà nước tới người Tạng vừa để điều tra tình hình an ninh, chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, tơn giáo,… báo cáo lên Trung ương. Do chú trọng vào thành tích của cán bộ lãnh đạo người Hán ở cơ sở đã báo cáo sai sự thật về tình hình thực tế ở Tây Tạng lúc bấy giờ nên Đảng và nhà nước Trung Quốc đã có một số quyết sách sai lầm đối với người Tạng; trong đó có chính sách dân tộc và tôn giáo khiến cho người dân địa phương không đồng thuận [91].
Từ năm 1956-1959, Đảng và nhà nước đã bắt đầu nhận ra được một số hạn chế của cuộc cách mạng “đại nhảy vọt” trong công cuộc cải tạo xã hội chủ nghĩa về chế độ tư liệu sản xuất và bắt đầu hình thành con đường phát triển đi lên xã hội chủ nghĩa. Giai đoạn này, đối với chính sách dân tộc và tôn giáo, Đảng và nhà nước lấy phương châm thực hiện là vững chắc và thận trọng. Chủ tịch Mao Trạch Đông nhấn mạnh: “Tôn giáo, dân tộc khơng phải là chuyện nhỏ, tồn Đảng phải hết sức coi trọng vấn đề
tôn giáo. Nếu ai vi phạm Pháp luật làm ảnh hưởng đến danh dự của Đảng và nhà nước thì cương quyết xử lý nghiêm minh trước pháp luật” [21: 47].
Để bình đẳng về chính sách dân tộc, tơn giáo và tiến tới xây dựng mối quan hệ thân thiện giữa nhà nước với ban thiền Lạt-ma thì trước tiên cần phải thể hiện trên ba phương diện, đó là về chính trị, các dân tộc trong lãnh thổ Trung Quốc phải bình đẳng về quyền lợi dân tộc như nhau; về đời sống của các dân tộc thiểu số phải được cải thiện cả về vật chất lẫn tinh thần; về tơn giáo tín ngưỡng phải được tự do hành lễ. Hay nói cách khác, “các dân tộc thiểu số giống như dân tộc Hán, được hưởng tồn bộ quyền cơng dân một cách bình đẳng mà hiến pháp và pháp luật đã quy định [35: 68]. Nếu nhà nước mà không thực hiện được ba vấn đề nêu trên thì việc thực hiện bình đẳng về dân tộc, tơn giáo sẽ khó thực hiện được ở khu vực Tây Tạng.
Để đáp ứng yêu cầu của các dân tộc thiểu số trên toàn quốc, cuối năm 1958, nhà nước bắt đầu triển khai cơng tác xóa bỏ đặc quyền phong kiến. Do đặc thù về văn hóa, xã hội, dân tộc, tơn giáo ở Tây Tạng mà mãi cuối năm 1962, nhà nước mới triển khai xóa bỏ chế độ bóc lột trong hệ thống Phật giáo Tây Tạng của những người thuộc tầng lớp trên. Chủ trương này có sự đồng thuận giữa chính quyền La-sa và ban thiền Lạt- ma, vì một số người thuộc tầng lớp thống trị ở Tây Tạng vẫn cố tình kéo dài sự trì trệ để mưu cầu quyền lợi riêng cho bản thân. Nội dung cuộc cải cách chế độ tôn giáo đề cập đến năm phương diện:
1) Phá bỏ mọi đặc quyền tôn giáo, bao gồm nhiều chùa, đền Lạt-ma khơng được tự lập tịa án, nhà tù và hình phạt, can thiệp vào tố tụng dân sự, tự tiện cử thầy tế, kỳ thị, áp bức phụ nữ, can thiệp tự do hôn nhân và sự nghiệp giáo dục văn hóa,…
2) Phá bỏ chế độ sở hữu tư liệu sản xuất và chế độ bóc lột cho vay nặng lãi, lao dịch,… của đền chùa; đối với những đền chùa được bảo lưu, có thể để lại một số diện tích đất đai, gia súc và tài vật khác để cho các vị chức sắc tôn giáo, Lạt-ma lao động sản xuất duy trì cuộc sống hành nghề tơn giáo.
3) Khơng được lợi dụng chính sách tự do tơn giáo của Đảng và nhà nước để bày đặt, ép buộc đóng góp, bắt chẹt tài sản của quần chúng nhân dân; xóa bỏ đánh thuế
tơn giáo; với việc cúng dàng và đóng góp tiền cơng đức mang tính tự nguyện thì được phép duy trì.
4) Khơng được cưỡng bức thanh thiếu niên đọc kinh, niệm chú hay đến chùa, đền học kinh sách, giáo lý nhà Phật; không cưỡng bức thanh thiếu niên đi tu để làm Lạt-ma. Các vị Lạt-ma có quyền được tự do hồn tục và khơng có quyền ngăn cấm người dân vào chùa lễ Phật hay đi tu làm Lạt-ma.
5) Xóa bỏ chế độ quản lý phong kiến của các cơ sở thờ cúng, bao gồm chế độ