Số người trả lời Giá trị lớn nhất Giá trị nhỏ nhất Giá trị bình quân Độ lệch tiêu chuẩn 1.1 Truyền thông về văn bản chính
sách pháp luật, nghị định, thông tư liên quan đến phòng chống tội phạm kinh tế
195 3 5 4.29 .576
1.2 Truyền thông về các quyết định, chỉ thị liên quan đến phòng chống tội phạm kinh tế
195 3 5 4.25 .635
1.3 Truyền thông về khen thưởng - kỷ luật của Chính phủ liên quan đến phòng chống tội phạm kinh tế
195 2 5 3.64 .647
Vai trị truyền đạt thơng tin liên quan đến hoạt động chỉ đạo, điều hành của Thủ tướng Chính phủ về phịng chống tội phạm kinh tế
195 3.00 5.00 4.0581 .38890
Kết quả khảo sát cho thấy: hầu hết những người tham gia trả lời phỏng vấn đều
cho rằng vai trị truyền đạt thơng tin về văn bản chính sách liên quan đến hoạt động
điều hành của Thủ tướng Chính phủ về phịng chống tội phạm kinh tế được báo điện tử thực hiên khá tốt. Mức điểm đánh giá bình qn về vai trị này là 4.0581.
Điều này cho thấy, những báo điện tử thuộc diện khảo sát coi vai trò này là một trong những vai trò quan trọng quyết định đến chất lượng, uy tín của báo điện tử. Vì vậy, các báo điện tử bao giờ cũng đề cao vai trị truyền đạt thơng tin. Bởi thông tin liên quan đến hoạt động chỉ đạo, điều hành của Thủ tướng Chính phủ về phịng chống tội phạm kinh tế là thông tin được nhiều người quan tâm. Giá trị của thơng tin cịn thể hiện ở chỗ nó nhận được sự quan tâm của bạn đọc báo điện tử và chính điều này quyết định chính sự sống cịn của báo điện tử.
Trong vai trị kể trên thì vai trị truyền thơng về các văn bản chính sách pháp
luật của Nhà nước, Nghị định của Chính phủ, Thơng tư liên Bộ liên quan đến phòng chống tội phạm kinh tế được các báo điện tử thể hiện vai trò khá tốt với mức điểm
bình quân lần lượt là 4.29 và 4.25. Các báo điện tử trong diện khảo sát đều thể hiện tốt vai trò này.
Trong ba báo điện tử thuộc diện khảo sát, tác giả nhận thấy, vai trị truyền đạt thơng tin ln được Báo điện tử Chính phủ khẳng định qua quá trình truyền đạt thông tin về các văn bản chính sách pháp luật, các Nghị định, Thơng tư như đã nói ở trên. Báo điện tử Chính phủ là một địa chỉ tin cậy để bạn đọc báo điện tử có thể tiếp nhận những thơng tin về hoạt động chỉ đạo, điều hành của Thủ tướng liên quan đến việc công bố, ban hành các Nghị định, Nghị quyết, Chỉ thị, yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ liên quan đến vấn đề phịng chống tội phạm kinh tế. Có thể thấy trong năm 2015, rất nhiều văn bản chính sách liên quan đến vấn đề chống bn lậu được báo chí phản ánh, tạo niềm tin trong nhân dân về việc Chính phủ đang sử dụng đồng bộ nhiều biện pháp để ngăn chặn, phòng ngừa, điều tra làm rõ những vụ buôn lậu trên biên giới đất liền và trên biển. Bởi đây là loại hình phạm tội đặc biệt nghiêm trọng, xâm phạm đến an ninh quốc gia, phá hoại nền kinh tế đất nước, có thủ đoạn làm giàu bất chính.
Vấn đề buôn lậu các mặt hàng đem lại lợi nhuận cao như xăng dầu, thuốc lá, rượu trong hai năm 2015 - 2016 diễn biến khá phức tạp và đã được nhiều báo điện tử đăng bài phản ánh. Giai đoạn này, Thủ tướng Chính phủ có nhiều chỉ đạo việc chống bn lậu trên tồn quốc. Tất cả các quyết định, các kết luận, chỉ thị của Thủ tướng về việc chống buôn lậu được đăng tải trên Báo điện tử Chính phủ. Trong năm
2015 Thủ tướng Chính phủ ban hành 13 văn bản về việc chống buôn lậu và gian lận thương mại, trong năm 2016, Chính phủ ban hành 13 văn bản loại này.
Bảng 2.3: Danh mục các Công văn về việc Thủ tƣớng Chính phủ chỉ đạo chống bn lậu và gian lận thƣơng mại trong năm 2015 và năm 2016
Số/Ký hiệu Ngày
ban hành Trích yếu
11023/VPCP-V.I 31/12/2015
V/v kết quả thực hiện Công điện về đấu tranh chống buôn lậu, sản xuất kinh doanh hàng giả là dược phẩm, mỹ phẩm, thực phẩm chức năng
418/TB-VPCP 30/12/2015
Ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc tại Hội nghị sơ kết 01 năm thực hiện Chỉ thị số 30/CT-TTg ngày 30 tháng 9 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác đấu tranh chống buôn lậu thuốc lá
394/TB-VPCP 01/12/2015
Kết luận của Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Trưởng Đồn cơng tác của Ban Chỉ đạo 389 quốc gia tại buổi kiểm tra công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại tại Cục Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh
218/KH-BCĐ389 01/12/2015
Cao điểm đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả từ nay đến Tết Nguyên đán Bính Thân - 2016
162/QĐ-BCĐ389 09/10/2015
Ban hành Quy chế hoạt động của Đồn cơng tác liên ngành - Ban Chỉ đạo quốc gia chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả
90/CĐ-BCĐ389 13/07/2015
Về việc phát động cao điểm đấu tranh chống buôn lậu, sản xuất kinh doanh hàng giả là dược phẩm, mỹ phẩm, thực phẩm chức năng
41/NQ-CP 09/06/2015
Về việc đẩy mạnh công tác đấu tranh
chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trong tình hình mới
Số/Ký hiệu Ngày
ban hành Trích yếu
179/TB-VPCP 26/05/2015
Ý kiến kết luận của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng tại Hội nghị trực tuyến sơ kết Chỉ thị số 30/CT-TTg ngày 30 tháng 9 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác đấu tranh chống buôn lậu thuốc lá
2799/VPCP-V.I 22/04/2015 V/v biểu dương Cục Hải quan TP.HN và Cục
Điều tra chống buôn lậu (Tổng cục Hải quan)
2649/VPCP-V.I 17/04/2015 V/v điều tra, làm rõ hành vi buôn lậu, gian lận
thương mại của Công ty TNHH Phú Đức
2353/VPCP-V.I 08/04/2015 V/v bắt giữ, xử lý tàu nước ngồi bn lậu dầu
trên biển Việt Nam
18/CĐ-BCĐ389 03/02/2015
Về việc tăng cường công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả dịp Tết Nguyên đán Ất Mùi 2015
06/BCĐ389 14/01/2015 V/v tăng cường công tác chống buôn lậu thuốc
lá
10080/VPCP-V.I 23/11/2016 V/v buôn lậu thuốc lá trên địa bàn tỉnh Long An
349/TB-VPCP 27/10/2016
Ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng thường trực Trương Hịa Bình tại Hội nghị chuyên đề về tăng cường công tác đấu tranh phịng, chống bn lậu thuốc lá tại những địa bàn trọng điểm
7784/VPCP-V.I 16/09/2016 V/v buôn lậu thuốc lá tại tỉnh Long An
117/QĐ-TTg 19/01/2016 Về việc giải thể 03 Trạm Kiểm soát liên hợp
chống buôn lậu và gian lận thương mại
Nguồn: Tác giả luận văn tổng hợp từ Báo điện tử Chính phủ
Trong năm 2015, nhiều hoạt động của Thủ tướng Chính phủ nhằm chỉ đạo việc phịng chống bn lậu đã diễn ra. 13 văn bản về chỉ đạo công tác đấu tranh phòng chống tội phạm buôn lậu và gian lận thương mại do Chính phủ ban hành chứng tỏ buôn lậu và gian lận thương mại trở thành vấn nạn gây bức xúc trong dư
luận. Những hoạt động chỉ đạo phịng chống bn lậu do Thủ tướng Chính phủ trực tiếp chỉ đạo và điều hành luôn được bạn đọc báo điện tử quan tâm. Vì vậy, cả ba báo điện tử đều đăng tải thông tin liên quan đến các cuộc họp, kết luận cuộc họp và đặc biệt là Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ xử lý việc bn lậu, nhất là bn lậu các mặt hàng có lợi nhuận kinh tế cao diễn ra phức tạp tại các khu vực biên giới trên bộ và trên biển.
Chiều ngày 11/12/2015 Hội nghị trực tuyến tồn quốc tổng kết cơng tác năm 2015 và phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2016 của Ban chỉ đạo quốc gia phịng chống bn lậu, gian lận thương mại và hàng giả diễn ra ở Hà Nội với sự chủ trì của Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xn Phúc. Vào 19h23’, sau khi hội nghị trực tuyến kết thúc, Báo điện tử Chính phủ đã đăng tải bài Phó Thủ tướng: Chống
buôn lậu phải quyết tâm lớn, trách nhiệm cao. Bài viết đưa ra chỉ đạo của Phó Thủ
tướng: “yêu cầu các lực lượng chống buôn lậu phải thực sự trong sạch, không bảo kê, bao che. Nhất định không nối giáo, tiếp tay cho buôn lậu. Chỗ nào làm sai phải kỷ luật cán bộ, luân chuyển đi chỗ khác. Ai không làm được phải thay ngay. Các bộ, ngành chức năng trang bị phương tiện làm việc cho lực lượng chuyên trách để chống buôn lậu hiệu quả.” [73]. Bài báo trích nguyên văn: “Các địa phương phải quyết tâm lớn, trách nhiệm cao, từng bước xây dựng kế hoạch cụ thể, kiên quyết kiềm chế, từng bước ngăn chặn tình trạng này”. Phó Thủ tướng chỉ đạo” [73].
Trước đó, ngày 01/12/2015, Báo điện tử Chính phủ cũng đưa tin Tăng cường đấu
tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại dịp Tết với sự chỉ đạo của Phó Thủ
tướng Nguyễn Xuân Phúc: “Phó Thủ tướng cũng giao các bộ, ngành trong chức năng, nhiệm vụ được giao tăng cường công tác quản lý Nhà nước, công tác nghiệp vụ, tiến hành nắm tình hình trên các tuyến trọng điểm, xác lập các chuyên án, kế hoạch nghiệp vụ, phối hợp với các địa phương tập trung đấu tranh triệt phá từng đường dây, tổ chức tội phạm lớn” [73].
Cũng đưa tin về hoạt động này, Báo điện tử Công an Nhân dân ngay trong ngày các văn bản trên được ban hành đã có tin/ bài đăng tải phản ánh sự chỉ đạo, điều hành của Thủ tướng nhưng không đăng thơng tin tồn văn của văn bản. Đây cũng là điểm đặc thù của báo ngành. Báo điện tử Công an Nhân dân là cơ quan của Bộ Công an. Chính vì thế mọi chính sách pháp luật của Nhà nước, thông tư liên Bộ, chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ liên quan đến vấn đề phịng chống tội phạm đều được báo điện tử này đăng tải. Ngày 19/02/2016 Báo điện tử Công an Nhân dân
trong bài này đã nêu yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ: “Thường trực Ban Chỉ đạo số 389 quốc gia (Bộ Tài chính) chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành rà soát, tổng hợp các vướng mắc, bất cập khi áp dụng Điều 153, Điều 154 Bộ luật Hình sự trong việc xử lý các hành vi bn lậu, vận chuyển hàng hố qua biên giới, đề xuất sửa đổi, bổ sung, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 3/2016” [73]. Bn lậu xăng dầu gây bức xúc dư luận trong một thời gian dài cho nên khi có những thơng tin về việc Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các cơ quan chức năng phối hợp xử lý một cách triệt để tội phạm kinh tế về loại này, bạn đọc đã hưởng ứng mạnh mẽ. Nhiều văn bản chính sách ban hành được bạn đọc báo chí đón nhận với thái độ tích cực. Chính vì thế, kết quả khảo sát mà chúng tơi có được đã chứng minh vai trị truyền thơng về chính sách pháp luật, chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về phịng chống tội phạm kinh tế đạt mức bình quân cao nhất trong bảng khảo sát.
Ngược lại, ở vai trị truyền thơng về các Quyết định, Chỉ thị trực tiếp của Thủ tướng Chính phủ điều tra, xử lý một vụ việc cụ thể có dấu hiệu vi phạm pháp luật, gây bức xúc dư luận trong lĩnh vực kinh tế thì hiệu quả thực hiện vai trị truyền đạt thông tin ở các báo điện tử có sự khác nhau rõ rệt. Trong trường hợp này, báo điện tử Tuổi trẻ online có mức điểm bình qn cao nhất.
Có thể thấy rõ điều này qua việc ba báo điện tử nói trên đều có loạt tin, bài về vụ quán cà phê “Xin chào”. Ngày 21/4/2016, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã yêu cầu UBND thành phố Hồ Chí Minh chỉ đạo các ngành chức năng kiểm tra làm rõ vụ việc khởi tố hình sự chủ quán cà phê “Xin chào” ở thị trấn Tân Túc, huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh. Bởi vụ án này thu hút sự chú ý của dư luận và dẫn đến dư luận xã hội bức xúc khi chủ quán cà phê này bị khởi tố vì “kinh doanh trái phép”. Trong chỉ đạo của mình, Thủ tướng nhấn mạnh tinh thần đảm bảo môi trường kinh doanh thuận lợi cho người dân. Là cơ quan báo điện tử đóng trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, là cơ quan của Thành Đồn thành phố Hồ Chí Minh, Báo điện tử Tuổi trẻ online là tờ báo đầu tiên đưa tin này vào hồi 11 giờ 10 phút ngày 21/4/2016 với tiêu đề Thủ tướng đề nghị dừng hình sự hố vụ quán cà phê Xin
chào. Tiếp theo là Báo điện tử Chính phủ đăng tải chỉ đạo của Thủ tướng lúc 12 giờ
44 phút cùng ngày với tiêu đề: Thủ tướng yêu cầu làm rõ vụ “bán phở bị khởi
tố”.Ngay trong ngày 21/4/2016, vào hồi 12 giờ 21 phút, tức là sau bài báo trước
một giờ đồng hồ, Báo điện tử Tuổi trẻ online tiếp tục đăng bài Toà án Nhân dân
Áp lực dư luận trở nên rất lớn khi Báo Tuổi trẻ online thực hiện cuộc phỏng vấn với lãnh đạo Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao và dẫn lại lời ơng Lê Minh Trí, Viện trưởng như sau: “Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao đã yêu cầu Viện trưởng Viện Kiểm sát Nhân dân thành phố Hồ Chí Minh báo cáo ngay sau khi có kết quả kiểm tra, xem xét của các phòng nghiệp vụ, chức năng” [75]. Báo này cũng dẫn lời ơng Nguyễn Sơn, Phó Chánh án Tồ án Nhân dân Tối cao: “Quan điểm của tơi là phải bám vào các quy định của pháp luật” [75]. Sau đó một ngày, ngày 22/4/2016, Báo điện tử Tuổi trẻ online tiếp tục đăng bài dẫn ý kiến của Phó Chủ nhiệm Văn phịng Chính phủ Lê Mạnh Hà: “Nếu chủ qn Xin chào “thua”, mọi doanh nghiệp có thể bị đi tù” [75]. Việc dẫn ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và một loạt các cán bộ đứng đầu các cơ quan bảo vệ pháp luật, Báo Tuổi trẻ online đã tạo nên sự định hướng dư luận rõ rệt và nhân đó thể hiện rõ vai trò giám sát và quản lý xã hội của báo điện tử. Thơng tin nhanh, kịp thời, chính xác đã tạo nên hiệu ứng mạnh mẽ đối với dư luận xã hội. Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ đến với bạn đọc báo điện tử tạo dựng được niềm tin của bạn đọc vào sự nghiêm minh của pháp luật. Cơ quan chức năng bảo vệ pháp luật và cán bộ có trách nhiệm tại huyện Bình Chánh trong vụ đưa chủ quán cà phê “Xin chào” ra truy tố vì kinh doanh trái phép sẽ tiếp tục được các cơ quan chức năng điều tra, làm rõ theo đúng trình tự của pháp luật.
Sau loạt bài của Báo Tuổi trẻ online, ngày 05/5/2016, Báo điện tử Công an Nhân dân đăng bài Người phát ngơn Chính phủ nói về vụ cà phê “Xin chào”, trong đó dẫn lời Bộ trưởng - Chủ nhiệm Văn phịng Chính phủ Mai Tiến Dũng: “Quan điểm của Chính phủ là khơng hình sự hố các quan hệ kinh tế, dân sự, hành chính, kiên quyết xử lý những người vi phạm, không né tránh, không bao che. Với tinh thần đó, Chính phủ chỉ đạo thực hiện ngay một số việc trọng tâm như tăng cường giáo dục cán bộ, công chức thượng tôn pháp luật, chỉ được làm những gì pháp luật cho phép” [74]. Các bài báo về vụ việc này được đăng tải trên Báo điện tử Công an Nhân dân đều khơng đưa ra lời bình luận. Có thể hiểu đây cũng là quan điểm của một tờ báo thuộc ngành Cơng an, nên khi vụ việc cịn đang trong quá trình điều tra,