- Trong những năm qua tỡnh hỡnh chớnh trị, kinh tế - xó hội nước ta tiếp tục giữ vững ổn định, sự nghiệp đổi mới thu được những thành tựu quan trọng. Đảng, Nhà nước, cỏc cấp, cỏc ngành và toàn xó hội tiếp tục quan tõm, chăm lo và tăng cường quản lý Nhà nước về cụng tỏc thanh niờn; quỏ trỡnh xó hội húa cụng tỏc thanh niờn ngày càng được triển khai rộng rói tạo mụi trường, điều kiện thuận lợi để Đoàn TNCS Hồ Chớ Minh tổ chức thành cụng cỏc phong trào hành động cỏch mạng.
- Trong thời gian tới, Đoàn TNCS Hồ Chớ Minh tiếp tục gặp nhiều khú khăn, thỏch thức. Đú là kinh tế đất nước vẫn trong tỡnh trạng kộm phỏt triển,
sức cạnh tranh thấp, nguy cơ tụt hậu xa hơn so với nhiều nước trong khu vực và trờn thế giới; sự chuyển dịch về cơ cấu kinh tế, sự phõn húa giàu nghốo ngày càng gia tăng, những tiờu cực và tệ nạn xó hội, quỏ trỡnh đẩy mạnh nền kinh tế thị trường và hội nhập kinh tế quốc tế sẽ tạo ra những thỏch thức đối với thanh niờn về trỡnh độ học vấn, trỡnh độ chuyờn mụn, nghiệp vụ, tay nghề, bản lĩnh và tỏc động sõu sắc đến tư tưởng, tỡnh cảm, lối sống của đoàn viờn, thanh niờn; tệ quan liờu, tham nhũng, lóng phớ diễn ra ở nhiều lĩnh vực; tỏc động của mặt trỏi cụng nghệ thụng tin sẽ là lực cản ảnh hưởng đến sự phỏt triển đất nước, sự phỏt triển của thế hệ trẻ.
- Sự chuyển dịch mạnh mẽ cơ cấu kinh tế theo hướng phỏt triển khu vực cụng nghiệp, dịch vụ và sự thu hẹp của khu vực nụng nghiệp sẽ kộo theo sự chuyển dịch lao động trẻ, cơ cấu xó hội, nghề nghiệp của thanh niờn sẽ tiếp tục cú thay đổi lớn. Số đoàn viờn, thanh niờn từ nụng thụn ra thành phố, cỏc khu cụng nghiệp, cỏc trung tõm kinh tế tiếp tục tăng; tỡnh trạng thanh niờn lao động tự do, thanh niờn thiếu việc làm, thu nhập khụng ổn định vẫn diễn ra gay gắt. Cỏc doanh nghiệp cổ phần, doanh nghiệp tư nhõn, chủ trang trại do thanh niờn quản lý ngày càng nhiều; thanh niờn thuộc cỏc lĩnh vực, đối tượng tiếp tục cú sự phõn húa, chờnh lệch ngày càng lớn về mức sống, về trỡnh độ học vấn, thu nhập, về địa vị kinh tế, điều kiện hưởng thụ văn hoỏ, vui chơi giải trớ. Cỏc nhu cầu của thanh niờn ngày càng đa dạng, đặc biệt là nhu cầu vui chơi, giải trớ, hưởng thụ văn húa ngày càng cao. Trong khi đú cỏc thiết chế văn hoỏ dành cho đoàn viờn, thanh niờn chưa đỏp ứng đủ yờu cầu.
- Quỏ trỡnh CNH, HĐH đất nước và hội nhập quốc tế ngày càng sõu rộng vừa tạo ra nhiều cơ hội mới, vừa đặt ra những yờu cầu mới cao hơn đối với thanh niờn cả về nhận thức chớnh trị, trỡnh độ học vấn, chuyờn mụn, nghề nghiệp. Đoàn viờn, thanh niờn cú trỡnh độ học vấn, chuyờn mụn, nghề nghiệp cao hơn trước; định hướng giỏ trị, nhu cầu của đoàn viờn, thanh niờn đa dạng hơn. Tuy nhiờn, năng lực hoạt động thực tiễn, tay nghề, chuyờn mụn, khả
năng hội nhập vẫn là những vấn đề lớn cần quan tõm nhằm đỏp ứng yờu cầu của sự nghiệp CNH, HĐH đất nước và xu thế hội nhập kinh tế quốc tế.
- Cỏc thế lực thự địch đẩy mạnh cỏc hoạt động thực hiện chiến lược “Diễn biến hũa bỡnh”, ra sức lụi kộo, tha húa thanh niờn. Sự tranh giành, lụi kộo tập hợp thanh niờn, lợi dụng thanh niờn của cỏc tụn giỏo và cỏc thế lực thự địch sẽ diễn biến phức tạp, nhất là đối với thanh niờn học sinh, sinh viờn, thanh niờn trớ thức, dõn tộc thiểu số và thanh niờn Việt Nam ở nước ngoài ngày càng phức tạp. Do sự xõm lăng của văn hoỏ ngoại lai ngày càng mạnh mẽ nờn việc cú đủ bản lĩnh để giữ vững nhõn cỏch, đạo đức, lối sống, truyền thống của dõn tộc sẽ là khú khăn, thỏch thức khụng nhỏ đối với đoàn viờn, thanh niờn và Đoàn TNCS Hồ Chớ Minh.
- Mặt trỏi của kinh tế thị trường đang tỏc động mạnh đến đoàn viờn, thanh niờn. Một bộ phận khụng nhỏ thanh niờn sống thực dụng đề cao giỏ trị vật chất, khụng quan tõm đến tập thể và cộng đồng; bản lĩnh chớnh trị, niềm tin vào tương lai đất nước dễ bị lung lay, dao động và khụng tự giải đỏp về tư tưởng trước những khú khăn của đất nước; hơn nữa, sự yếu kộm trong quản lý xó hội, trong việc ngăn chặn cỏc tỏc động của tiờu cực, tội phạm, tệ nạn xó hội, sự chống phỏ của thế lực thự địch sẽ ảnh hưởng khụng nhỏ đến định hướng và sự lựa chọn tương lai của thanh niờn.
1.4. Định hướng đổi mới hoạt động Đoàn TNCS Hồ Chớ Minh cấp
cơ sở trong điều kiện hiện nay
Thực tiễn hơn 20 năm đổi mới đó chứng minh rằng đường lối đổi mới của Đảng là hoàn toàn đỳng đắn, phự hợp với xu thế phỏt triển của thời đại, với nhu cầu, nguyện vọng, lợi ớch của dõn tộc. Những thành tựu về kinh tế, chớnh trị, văn hoỏ - xó hội đó khẳng định bước đi thận trọng vững chắc của cỏch mạng Việt Nam. Đảng ta, nhõn dõn ta đang tiến hành xõy dựng một mụ hỡnh mới của CNXH chưa cú tiền lệ trong lịch sử, mang tớnh đặc thự Việt Nam. Đú là sự vận dụng sỏng tạo và phỏt triển Chủ nghĩa Mỏc-Lờnin, Tư tưởng Hồ Chớ Minh vào hoàn cảnh cụ thể ở Việt Nam với mục tiờu xõy dựng
một nước Việt Nam dõn giàu, nước mạnh, xó hội cụng bằng, dõn chủ và văn minh, mọi người cú cuộc sống ấm no hạnh phỳc.
Trong xu thế đổi mới ngày càng đi vào chiều sõu trờn tất cả mọi lĩnh vực, Đảng ta khẳng định rằng hệ thống trị chớnh trị ở nước ta ngày càng phải được củng cố, đổi mới và từng bước hoàn thiện cho phự hợp với sự phỏt triển của đời sống xó hội. Đoàn TNCS Hồ Chớ Minh là một thành viờn của hệ thống chớnh trị đặt dưới sự lónh đạo trực tiếp của Đảng Cộng sản Việt Nam. Vỡ vậy, sự đổi mới tớch cực của Đoàn là nhằm làm cho Đoàn đủ khả năng đỏp ứng yờu cầu của nhiệm vụ chớnh trị mới phự hợp với nhu cầu, lợi ớch chớnh đỏng và hợp phỏp của tuổi trẻ, gúp phần đắc lực vào sự nghiệp CNH, HĐH đất nước núi chung và hoàn thiện hệ thống chớnh trị núi riờng.
Nhu cầu, lợi ớch, trỡnh độ của đoàn viờn, thanh niờn ngày càng tăng, ngày càng phong phỳ đa dạng, đũi hỏi chất lượng đội ngũ cỏn bộ đoàn, chất lượng hoạt động của Đoàn cũng phải cao hơn trước. Sự nghiệp CNH, HĐH đũi hỏi một nguồn nhõn lực trẻ: cao về trớ tuệ, vững vàng về chuyờn mụn, làm chủ khoa học kỹ thuật cụng nghệ, trong sỏng về đạo đức, lối sống và cường trỏng về sức khoẻ. Đoàn TNCS phải thực sự là đội quõn xung kớch mạng, là mụi trường tiờn tiến, là trường học XHCN, nhằm gúp phần tạo nờn nguồn nhõn lực trẻ đú.
Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 25/7/2008 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoỏ IX đó nờu rừ: Thanh niờn là rường cột của nước nhà, chủ nhõn tương lai của đất nước, là lực lượng xung kớch trong xõy dựng và bảo vệ Tổ quốc, một trong những nhõn tố quyết định sự thành bại của sự nghiệp CNH, HĐH đất nước, hội nhập quốc tế và xõy dựng CNXH. Thanh niờn được đặt ở vị trớ trung tõm trong chiến lược bồi dưỡng, phỏt huy nhõn tố và nguồn lực con người. Chăm lo, phỏt triển thanh niờn vừa là mục tiờu, vừa là động lực bảo đảm cho sự ổn định và phỏt triển bền vững của đất nước. Do đú, Đoàn TNCS Hồ Chớ Minh phải tiếp tục đổi mới sõu sắc, toàn diện hơn; phải xõy dựng Đoàn TNCS vững mạnh về chớnh trị, tư tưởng và tổ chức mà trọng tõm
là bồi dưỡng lý tưởng cỏch mạng cho thế hệ trẻ, nõng cao chất lượng đội ngũ cỏn bộ, đoàn viờn và chất lượng tổ chức Đoàn, nhất là Đoàn cơ sở; đa dạng hoỏ về nội dung, phương thức giỏo dục, đoàn kết tập hợp thanh niờn, về hỡnh thỏi tổ chức và hoạt động của Đoàn cho phự hợp với yờu cầu phỏt triển của đất nước, với nhu cầu nguyện vọng, lợi ớch chớnh đỏng của tuổi trẻ trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, xứng đỏng vai trũ nũng cốt trong phong trào TTN, lực lượng dự bị tin cậy của Đảng, người bạn của thanh niờn, là chỗ dựa vững chắc của chớnh quyền nhõn dõn.
Để đạt được mục tiờu trờn, Đoàn TNCS Hồ Chớ Minh ở cơ sở cần tập trung vào ba vấn đề cơ bản sau đõy :
Một là: Xõy dựng Đoàn cơ sở vững mạnh về chớnh trị và tư tưởng
nhằm nõng cao bản lĩnh chớnh trị, trỡnh độ trớ tuệ và sức chiến đấu của Đoàn đỏp ứng đũi hỏi của tỡnh hỡnh và nhiệm vụ mới trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH. Xõy dựng cho cỏn bộ đoàn, đoàn viờn, thanh niờn niềm tin và ý chớ kiờn định lý tưởng cỏch mạng, cú phẩm chất đạo đức cỏch mạng, cú khả năng hoàn thành sứ mệnh lịch sử được giao.
Hai là: Xõy dựng Đoàn cơ sở vững mạnh về tổ chức nhằm nõng cao vai trũ tiờn phong, sức chiến đấu của Đoàn cơ sở làm nũng cốt hướng dẫn, tổ chức cỏc phong trào hành động cỏch mạng.
Ba là: Đoàn tớch cực tham gia xõy dựng Đảng và bảo vệ hệ thống chớnh
trị ở cơ sở, nhằm phỏt huy vai trũ là đội quõn xung kớch cỏch mạng, là thành viờn tớch cực trong hệ thống chớnh trị ở cơ sở, cung cấp ngày càng nhiều nguồn nhõn lực mới cho Đảng, gúp phần nõng cao năng lực lónh đạo và sức chiến đấu của Đảng, xõy dựng nhà nước phỏp quyền XHCN.
Như vậy, để thực hiện tốt chức năng của mỡnh trong thời kỳ mới, Đoàn TNCS Hồ Chớ Minh núi chung và ở cơ sở núi riờng phải thực sự vững mạnh về chớnh trị, tư tưởng và tổ chức; thực sự là trường học XHCN, là mụi trường tiờn tiến, mụi trường văn húa, mụi trường đoàn kết thõn ỏi của thanh niờn.
Định hướng tiếp tục đổi mới Đoàn TNCS Hồ Chớ Minh ở cơ sở tập trung vào những nhiệm vụ chủ yếu sau đõy:
Thứ nhất, Đoàn cơ sở phải gúp phần đắc lực vào việc định hướng
những giỏ trị mới cho lớp trẻ. Đa dạng hoỏ phương thức hoạt động của Đoàn nhằm tạo mụi trường định hướng cỏc bậc thang giỏ trị cho thanh niờn. Định hướng chớnh trị để mọi thanh niờn suy nghĩ và hành động theo lý tưởng XHCN. Định hướng nghề nghiệp, việc làm để đoàn viờn, thanh niờn cú thu nhập chớnh đỏng. Một mặt, giỳp đoàn viờn, thanh niờn vươn lờn lập thõn, lập nghiệp làm giầu chớnh đỏng cho bản thõn, mặt khỏc, phỏt huy tớnh năng động sỏng tạo, ý thức trỏch nhiệm của họ trong sự nghiệp xõy dựng và bảo vệ tổ quốc. Định hướng cỏc giỏ trị đạo đức, văn hoỏ, tinh thần, giỳp thanh niờn biết kế thừa và phỏt huy bản sắc văn hoỏ dõn tộc Việt Nam, biết tiếp thu cú chọn lọc tinh hoa văn hoỏ khu vực và thế giới.
Thứ hai, Đoàn cần phải gúp phần đắc lực vào việc khắc phục những
mặt trỏi của cơ chế thị trường. Cơ chế thị trường vận hành sẽ nảy sinh ra sự phõn hoỏ giàu nghốo, cỏc vấn đề tệ nạn xó hội như tham nhũng, buụn lậu đó trở thành quốc nạn; ma tuý, mại dõm, AIDS đó trở thành mối đe doạ lớn trong thanh niờn. Do vậy, với chức năng giỏo dục của mỡnh, Đoàn cú thể liờn kết, phối hợp với cỏc ban, ngành, đoàn thể khỏc, tuyờn truyền vận động giỏo dục và tổ chức cho đoàn viờn, thanh niờn phũng chống cỏc tệ nạn xó hội, đồng thời giỳp đỡ những thanh niờn nghốo, những thanh niờn cú hoàn cảnh đặc biệt khú khăn, những tài năng trẻ thụng qua cỏc loại quỹ hỗ trợ vay vốn sản xuất kinh doanh, quỹ hỗ trợ tài năng trẻ, quỹ hỗ trợ giải quyết việc làm, thụng qua cỏc hoạt động nhõn đạo, từ thiện, tương thõn, tương ỏi giỳp đỡ lẫn nhau ...
Thứ ba, Đoàn phải thể hiện tốt hơn chức năng là đội dự bị tin cậy của
Đảng Cộng sản Việt Nam. Vấn để trẻ hoỏ Đảng được đặt ra cấp bỏch gúp phần nõng cao năng lực lónh đạo và sức chiến đấu cuả Đảng trong thời kỳ mới. Đoàn thực hiện tốt chức năng này sẽ tạo được nguồn bổ sung cỏn bộ trẻ, đảng viờn trẻ cú chất lượng cho Đảng. Đú là nguồn sinh lực mới, vừa là sản
phẩm của tổ chức cộng sản trẻ tuổi, vừa là bộ phận tiờn tiến giỏc ngộ sẵn sàng gỏnh vỏc nhiệm vụ nặng nề mà Đảng giao phú.
Thứ tư, trong thời kỳ hiện nay, nhu cầu, nguyện vọng, lợi ớch chớnh
đỏng của thanh niờn cao và hết sức đa dạng; vỡ vậy Đoàn phải tổ chức hoạt động đỏp ứng những lợi ớch chớnh đỏng và nhu cầu hợp lý của lớp trẻ. Đõy là vấn đề tạo nờn "sức hỳt" đầu tiờn của tổ chức Đoàn đối với đoàn viờn, thanh niờn. Mỗi một chi đoàn, Đoàn cơ sở cần cú cõu trả lời bằng hành động thực tế đối với vấn đề mà thanh niờn đang đặt ra: Vào Đoàn tụi phải làm gỡ và tụi được gỡ? Đú là việc giải quyết mối quan hệ giữa nghĩa vụ và quyền lợi của người đoàn viờn trong giai đoạn cỏch mạng mới. Sức hấp dẫn của Đoàn chớnh là bằng nhiều phương thức hoạt động khỏc nhau, Đoàn cú thể giỳp đoàn viờn, thanh niờn thoả món những nhu cầu hợp lý và lợi ớch chớnh đỏng của mỡnh, tạo mụi trường tốt nhất cho thanh niờn được rốn luyện, phấn đấu, trưởng thành về mọi mặt.
Thứ năm, hoạt động của Đoàn phải hướng vào nhiệm vụ phỏt triển kinh
tế, văn hoỏ xó hội. Đặc biệt ở khu vực nụng thụn, Đoàn thanh niờn phải là lực lượng xung kớch tham gia xõy dựng cỏc cụng trỡnh kết cấu hạ tầng cơ sở như điện, đường, trường, trạm, nước sạch, vệ sinh mụi trường ... Để thu hỳt cú hiệu quả nguồn nhõn lực trẻ vào những hoạt động này phải đảm bảo coi trọng cả hai mặt phỏt huy và bồi dưỡng. Nếu nặng về huy động đũi hỏi cao vai trũ xung kớch, tỡnh nguyện mà xem nhẹ bồi dưỡng giỏo dục lợi ớch thỡ sẽ khụng động viờn khuyến khớch được thanh niờn. Ngược lại, chỉ chỳ trọng bồi dưỡng giỏo dục, lợi ớch của người tham gia sẽ làm cho tổ chức Đoàn mất đi tớnh tiờn tiến và vai trũ xung kớch vốn cú của nú.
Túm lại, việc định hướng đổi mới Đoàn TNCS Hồ Chớ Minh trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước là đa dạng hoỏ nội dung, phương thức hoạt động sao cho Đoàn TNCS Hồ Chớ Minh ở cơ sở phỏt huy tốt vị trớ, vai trũ, chức năng của mỡnh trong cụng cuộc xõy dựng và bảo vệ Tổ quốc.
CHƯƠNG 2