7. Cấu trúc luận văn
2.3. Những vấn đề đặt ra về việc xây dựng hệ thống chính trị huyện Lâm Thao,
2.3.1. Những khó khăn, vướng mắc trong việc triển khai tinh gọn hệ thống
2.3. Những vấn đề đặt ra về việc xây dựng hệ thống chính trị huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ theo hƣớng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả Thao, tỉnh Phú Thọ theo hƣớng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả
2.3.1. Những khó khăn, vướng mắc trong việc triển khai tinh gọn hệ thống chính trị chính trị
Việc tinh gọn hệ thống chính trị huyện Lâm Thao còn gặp nhiều khó khăn trong việc triển khai nội dung, lựa chọn cách thức và mơ hình thực hiện. Về tinh gọn tổ chức bộ máy, hệ thống chính trị huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ mới chỉ thực hiện đƣợc một số những nội dung về tinh giản và hợp nhất. Nhƣ vậy, theo nội dung cụ thể của việc đổi mới tổ chức bộ máy hệ thống chính trị theo hƣớng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, việc tinh gọn cấu trúc thiết chế hệ thống chính trị huyện Lâm Thao vẫn cịn nhiều cơng việc phải làm, nhƣ là: tiếp tục nghiên cứu sáp nhập một số cơ quan của Đảng và CQĐP giống nhau hoặc gần giống nhau về chức năng, nhiệm vụ, nghiên cứu mơ hình tổ chức CQĐP phù hợp với điều kiện của địa phƣơng… Về tinh giản đội ngũ nhân sự, hệ thống chính trị huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ vẫn cần phải nghiên cứu thêm về đề án tinh giảm biên chế, sàng lọc, sắp xếp nhân sự cho các cơ quan, đơn vị. Về tinh gọn đơn vị hành chính, đến nay, việc sắp xếp sáp nhập các đơn vị hành chính cấp xã, khu dân cƣ tại huyện Lâm Thao vẫn còn là đề án đã đƣợc nghiên cứu, rà sốt nhƣng chƣa đƣợc thực hiện hồn chỉnh. Bởi vậy, việc tiếp tục nắm bắt tình hình, tìm hiểu về nghị quyết là việc cần đƣợc quan tâm thực hiện trong việc xây dựng hệ thống chính trị huyện Lâm Thao, tỉnh
Phú Thọ theo hƣớng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Về cải cách thủ tục hành chính, hệ thống chính trị huyện Lâm Thao vẫn cần phải tiếp tục thực hiện cải cách theo chƣơng trình, quy chế đã đƣợc đƣa ra bằng chủ trƣơng, chính sách.
Hơn nữa, hệ thống chính trị huyện Lâm Thao có thể gặp phải những vƣớng
mắc cần giải quyết trong việc tổ chức, sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã, khu dân cƣ. Khi đƣợc phỏng vấn2 về những vấn đề đặt ra trong việc sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị hành chính, ý kiến ngƣời dân cho rằng việc cung cấp thông tin về việc sáp nhập xã, khu dân cƣ nói riêng và tinh gọn hệ thống chính trị nói chung chƣa đƣợc kịp thời, đầy đủ. Ngƣời dân biết đến các chính sách về rà sốt, sắp xếp lại các đơn vị hành chính với một lƣợng thơng tin không nhiều qua phƣơng tiện truyền thanh. Việc đƣa tin về chính sách sáp nhập các đơn vị hành chính lẽ ra nên đƣợc thực hiện đều đặn trong một khoảng thời gian dài để ngƣời dân kịp nắm bắt, kịp nghĩ suy, nhận định nhƣng lại không đƣợc thực hiện một cách thƣờng xuyên liên tục. Việc trƣng cầu dân ý đã đƣợc tổ chức thực hiện nhƣng lại quá gấp rút bởi vì việc đƣa tin về chủ trƣơng chính sách sáp nhập các xã, khu dân cƣ chƣa đƣợc thƣờng xuyên. Mặc dù, ngƣời dân thể hiện sự đồng thuận với chủ trƣơng, chính sách của Đảng, Nhà nƣớc, song trên thực tế sự đồng thuận ấy có biểu hiện gƣợng ép và khơng thực sự hài lịng một cách tuyệt đối. Chính vì vậy, ngƣời dân bắt đầu có tâm lý hồi nghi đối với một chủ trƣơng, chính sách dù cho chủ trƣơng, chính sách ấy có nhiều tích cực.
Nhiều ngƣời dân tỏ ra lo lắng về tƣơng lai của các đơn vị hành chính mới sau khi sáp nhập bởi vì nhiều nguyên nhân. Trƣớc tiên, ngƣời dân e ngại về sự xáo trộn những trật tự vốn đã định hình lâu dài trong đời sống của các xã và khu dân cƣ. Tiếp theo, những xã trong diện đƣợc sáp nhập vốn có sự khác biệt về văn hóa, tập tục, lại có sự xung đột giữa một số gia đình, dịng họ cho nên điều này sẽ là một trở ngại cho sự hòa hợp giữa các đơn vị hành chính trong tƣơng lai. Bên cạnh đó, cơng tác bầu cử, bổ nhiệm cán bộ sẽ là một vấn đề nan giải; việc sắp đặt cơ quan, trụ sở sao cho hợp lý cũng là một điều băn khoăn của nhiều ngƣời dân. Ngoài ra, việc sáp
nhập rồi tách rời của các đơn vị hành chính các cấp trong lịch sử cũng đặt ra câu hỏi liệu rằng chính sách sáp nhập các xã, khu dân cƣ hiện nay có thực sự là một chính sách lâu bền, hiệu quả.
Tinh gọn hệ thống chính trị là một việc làm cần thiết, tuy nhiên đây cũng là một công việc gây biến động lớn đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Việc tinh giản đội ngũ nhân sự, sáp nhập các đơn vị hành chính chắc chắn sẽ ảnh hƣởng tới cơng việc, cuộc sống của nhiều cán bộ, công chức, viên chức. Giữa một bên là công tác tuyên truyền, vận động thực hiện tinh gọn, sáp nhập, một bên là khả năng sẽ bị ảnh hƣởng tới công việc, cuộc sống khi mà việc tinh gọn, sáp nhập hoàn thành, ngƣời cán bộ, công chức, viên chức thực sự là đối tƣợng cần đƣợc động viên và cần đƣợc thực hiện công tác tƣ tƣởng nhiều hơn cả.