Chƣơng 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN
2.3. Thay đổi về thu nhập và mức sống sau khi thu hồi đất
Để đánh giá thực trạng chuyển đổi việc làm của người dân ven đô Hà Nội sau khi thu hồi đất nơng nghiệp có tốt hay khơng thì chúng ta cần xem xét mức thu nhập của người dân từ chính cơng việc đó. Và thơng qua thu nhập để nhìn nhận mức sống của người dân thay đổi như thế nào?
Việc thu hồi đất để xây dựng các khu đô thị, khu công nghiệp đã dẫn đến việc chuyển đổi cơ cấu việc làm. Những biến đổi về cơ cấu việc làm không chỉ làm biến đổi về mức thu nhập mà còn biến đổi về nguồn gốc, cơ cấu thu nhập chính của các hộ gia đình.
Bảng 2.6: Biến đổi về cơ cấu nguồn thu nhập chính sau khi thu hồi đất nông nghiệp (%)
Nguồn thu nhập Trƣớc khi thu hồi đất Sau khi thu hồi đất
N % N %
Nông nghiệp 200 100,0 34 17,0
Nghề thủ công, tiểu thủ công 0 0,0 2 1,0
Công nhân 0 0,0 10 5,0
Làm thuê công nhật 0 0,0 76 38,0
Kinh doanh – Buôn bán 0 0,0 48 24,0
Dịch vụ - Thương mại 0 0,0 22 11,0
Lãi tiết kiệm 0 0,0 6 3,0
Trợ cấp xã hội 0 0,0 2 1,0
Khác 0 0,0 0 0,0
Kết quả khảo sát cho thấy, người dân vùng ven đơ Hà Nội đã có sự đa
dạng hóa nguồn thu nhập do có sự chuyển đổi cơ cấu việc làm. Trước khi thu
hồi đất 100% người dân làm nơng nghiệp là chính nên nguồn thu nhập chính cũng 100% là do nơng nghiệp đem lại. Tuy nhiên, sau khi thu hồi đất thì cơ cấu việc làm của người dân được chuyển đổi đa dạng hơn, khơng chỉ cịn đơn thuần là nghề nông nghiệp mà đã phát triển nhiều ngành nghề phi nơng nghiệp. Thực trạng đó đã dẫn đến những thay đổi trong cơ cấu nguồn thu nhập chính của người dân. Nguồn thu nhập từ nông nghiệp bị giảm nhanh chóng chỉ cịn 17%. Thu nhập từ các hoạt động phi nông nghiệp tăng lên và ngày càng đóng vai trị quan trọng trong cơ cấu thu nhập của các hộ gia đình. Nguồn thu chính của người dân từ làm th cơng nhật chiếm tỷ lệ cao nhất là 38%, tiếp theo đó là từ hoạt động kinh doanh – bn bán chiếm 24%, thương mại – dịch vụ là 11%. Ngồi ra cịn có các nguồn thu khác như từ nghề thủ công, tiểu thủ công nghiệp, công nhân, trợ cấp xã hội, lãi suất tiết kiệm…nhưng chiếm tỷ lệ rất thấp. Có một điều khác biệt trong nguồn thu giữa trước và sau khi thu hồi đất nông nghiệp của người dân là sau khi thu hồi đất có 3% số người được hỏi dựa chủ yếu vào nguồn lãi suất tiết kiệm ngân hàng từ khoản tiền được bồi thường trong khi đó trước khi thu hồi đất hồn tồn khơng có nguồn thu này. Tuy nhiên, nếu người dân khơng có ý định lao động để tạo ra nguồn thu nhập mà chỉ phụ thuộc vào nguồn lãi suất tiết kiệm thì nguồn thu này sẽ không được bền vững và lâu dài.
“Có việc gì đâu mà có thu nhập. Trình độ thì khơng có, sức khỏe thì kém…Hiện tại, hàng tháng cả gia đình cứ rút lãi suất ngân hàng về tiêu, có bao nhiêu tiêu bấy nhiêu, làm thêm được đồng nào thì thêm đồng đó. Giờ tơi cũng đang đi tìm việc để làm chứ khoản tiền đó tiêu mãi rồi cũng hết.”
(Nam, 28 tuổi)
Với những thay đổi lớn trong nguồn thu nhập chính liệu có làm thay đổi mức thu nhập của người dân hay không? Đây cũng là một yếu tố quan trọng để đánh giá về công việc hiện tại. Khi hỏi người dân thu nhập hiện nay
của ông/bà so với thu nhập trước khi bị thu hồi đất là như thế nào? Kết quả khảo sát cho thấy có 63% số người được hỏi cho rằng mức thu nhập hiện tại
thấp hơn so với mức thu nhập trước khi thu hồi đất, 15% cho rằng mức thu
nhập hiện tại là thấp hơn nhiều. Trong khi đó, phương án khơng thay đổi thì chỉ có 14% và cao hơn chỉ có 8%. Đối với những người cho rằng mức thu nhập là thấp hoặc thấp hơn nhiều chủ yếu tập trung ở những công việc như làm thuê công nhật, làm nơng nghiệp trên diện tích đất cịn lại. Còn đối với số người được hỏi cho rằng mức thu nhập là cao hơn trước chủ yếu là những người làm công việc kinh doanh – bn bán tại nhà. Vì khi mở kinh doanh tại nhà thì họ khơng mất chi phí như th cửa hàng hay những chi phí phát sinh như tiền ăn uống, xăng xe… giống như những công việc phải đi ra ngồi như làm th cơng nhật hay bán hàng rong, xe ôm….Kết quả này chứng tỏ rằng, với cơng việc hiện tại của người dân thì chủ yếu đem lại mức thu nhập thấp hơn và không ổn định so với mức thu nhập từ nghề nông.
“Ôi, chẳng được bao nhiều đâu, thấp lắm. Mỗi ngày chở hàng thuê họ trả cho hơn trăm nhưng nào có được cả đâu. Nào là tiền ăn trưa, tiền xăng… cuối cùng mang về cho vợ được có hơn 1 triệu thơi.”
(Nam, 43 tuổi)
“Cứ tưởng là chuyển sang công việc khác là đỡ vất vả mà thu nhập cũng ổn hơn. Nhưng mà khơng phải vậy. Trước kia cấy lúa thì cũng vất vả thật nhưng mà mỗi vụ mà được mùa thì một mẫu bán đi cũng được hơn chục triệu. Giờ đi bán hàng cũng có hơm được nhiều nhưng mà cũng có hơm lại âm cả vốn.
(Nữ, 48 tuổi)
Với sự thay đổi về nguồn thu nhập và mức thu nhập sau khi bị thu hồi đất nơng nghiệp thì mức sống của người dân thay đổi như thế nào? Nước ta vẫn là một nước có tỷ lệ người dân sống vào nghề nơng nghiệp là rất lớn. Nên việc thu hồi đất nông nghiệp sẽ ảnh hưởng lớn đến mức sống của một bộ phận lớn người dân. Việc tìm hiểu đánh giá của người dân về mức sống sau khi thu hồi đất sẽ giúp làm rõ hơn việc làm và nguồn thu từ việc làm mới đó có đem lại cuộc sống ổn định cho người dân hay không?
Biểu đồ 2.5: Đánh giá của ngƣời dân về mức sống sau khi thu hồi đất nông nghiệp (%)
0 8 14 57 21 0 10 20 30 40 50 60
Tăng lên nhiều Tăng lên một phần
Giữ nguyên, không thay đổi
Giảm đi một phần
Giảm đi nhiều
Tăng lên nhiều Tăng lên một phần
Giữ nguyên, không thay đổi Giảm đi một phần
Giảm đi nhiều
Kết quả khảo sát cho thấy có tới 57% số người được hỏi cho rằng mức sống của họ giảm đi một phần so với trước khi thu hồi đất, có 21% cho rằng mức
sồng giảm đi rất nhiều. Chỉ có 14% số người được hỏi cho rằng mức sống của họ khơng có sự thay đổi trước và sau khi thu hồi. Trong khi đó chỉ có 8% số người được hỏi cho rằng mức sống có tăng lên một phần và đặc biệt là khơng có người nào được hỏi cho rằng mức sống của họ tăng lên rất nhiều so với trước khi thu hồi đất. Qua đây cho thấy, mức sống của người dân sau khi thu hồi đất là thấp hơn so với trước khi thu hồi đất mặc dù thu nhập từ nông nghiệp không cao.
Khi xem xét mối liên hệ giữa mức thu nhập và mức sống của người dân trước và sau khi thu hồi đất nơng nghiệp thì kết quả cho thấy có mối quan hệ tỷ lệ thuận với nhau. Tức là những người có mức thu nhập cao hơn thì mức sống cũng tăng lên. Và ngược lại những người có mức thu nhập thấp hơn thì
sẽ có mức sống thấp hơn so với trước khi thu hồi đất nông nghiệp. Tuy nhiên, đối với những người có mức thu nhập cao hơn thì mức sống của họ cũng chỉ tăng lên một phần chứ khơng có người nào có mức sống tăng lên nhiều. Cụ thể là 100% số người có mức thu nhập cao hơn đều cho rằng có mức sống tăng lên một phần; 100% số người có mức thu thập khơng thay đổi thì có mức sống giữ ngun, khơng thay đổi; trong 126 người có mức thu nhập thấp hơn thì có 112 người (chiếm 88,9%) cho rằng có mức sống giảm đi một phần, có 14 người (chiếm 11,1%) có mức sống giảm đi rất nhiều. Còn trong số 30 người có mức thu nhập thấp hơn nhiều thì có 2 người (6,7%) có mức sống giảm đi một phần và có tới 28 người (93,3%) có mức sống giảm đi nhiều.
Sau một thời gian thu hồi đất, theo quan sát và đánh giá của tơi thì mặt bằng chung cuộc sống của người dân là khó khăn và thấp hơn đặc biệt là những nhà mà con cái chơi bời, tệ nạn”
(Nam, 58 tuổi – Bí thư – Tổ trưởng tổ dân phố)
“Đúng thật là nhìn bề ngồi thấy nhà cửa to rộng thế này thôi nhưng mà chỉ là cái xác nhà thơi chứ cuộc sống khó khăn lắm. Tiền thì chẳng kiếm được mà chi tiêu cái gì cũng đắt đỏ nên càng ngày mới càng thấy khơng có việc làm, thu nhập ổn định thì đúng là khổ hơn cả làm nông dân”
(Nam, 54 tuổi)
“Việc thì chẳng có, cả nhà ngồi nhìn nhau cả ngày. Giờ thấy khổ thật, nhiều lúc cần một khoản tiền lớn thì cũng chẳng có vì kiếm được đồng nào tiêu hết đồng đấy.”
(Nữ, 40 tuổi)
Như vậy, kết quả nghiên cứu chỉ ra rằng, cơ cấu việc làm của người dân vùng ven đơ Hà Nội đã có nhiều biến đổi trong q trình đơ thị hóa đặc biệt là từ sau khi bị thu hồi đất nông nghiệp. Các ngành nghề phi nông nghiệp phát triển mạnh thay thế cho nghề nông đã làm dẫn đến nguồn thu nhập từ các ngành nghề phi nông nghiệp tăng một cách đáng kể trong cơ cấu nguồn thu của các hộ gia đình. Tuy nhiên, nguồn thu từ công việc hiện tại mang lại thu
nhập thường thấp và không ổn định so với nguồn thu từ nghề nông. Và mức sống của người dân cũng thấp hơn so với mức sống trước khi bị thu hồi đất.
Điều này phản ánh mức độ thích ứng với thay đổi điều kiện sống của người nông dân là không đồng đều và tương đối thấp.