7. Bố cục của luận văn
1.2. Đảng bộ quận Lờ Chõn lónh đạo phỏt triển giỏo dục phổ thụng giai đoạn
1.2.3.4. Cụng tỏc quản lý giỏo dục, kết hợp học đi đụi với hành
Hoạt động quản lý giỏo dục gúp phần quyết định đến chất lƣợng quỏ trỡnh dạy và học. Bƣớc vào thế kỉ XXI, Ngành GD - ĐT Lờ Chõn đó kế thừa, phỏt huy những kết quả đạt đƣợc và khắc phục những khú khăn do hoàn cảnh lịch sử đặt ra. Đƣợc sự chỉ đạo sỏt sao của Quận uỷ, Hội đồng nhõn dõn, Uỷ ban nhõn dõn quận, nhõn dõn quận Lờ Chõn và ngành Giỏo dục đó quỏn triệt việc thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Chiến lƣợc phỏt triển Giỏo dục 2001 - 2010, Nghị quyết số 41/2000/QH10 về PCGD THCS, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận Lờ Chõn lần thứ XX và Đề ỏn số 02/2002/ĐA-GD về việc PCGD THCS Quận Lờ Chõn. Nhờ đú, hệ thống mạng lƣới GD - ĐT từng bƣớc
đƣợc xõy dựng hoàn thiện, cú khả năng đỏp ứng nhu cầu học tập của nhõn dõn trong quận. Đến năm học 2004 - 2005, toàn quận cú 10 trƣờng THCS và 12 trƣờng Tiểu học đƣợc bố trớ sắp xếp, bố trớ hợp lớ trờn toàn bộ địa bàn quận.
Đƣợc sự quan tõm của ngành Giỏo dục, bằng cỏc nguồn vốn của Nhà nƣớc, nhõn dõn tự nguyện đúng gúp và của cỏc cỏ nhõn, hoạt động xõy dựng CSVC và mua sắm trang thiết bị trƣờng học đƣợc thực hiện hiệu quả. Với chiến lƣợc cụ thể, chƣơng trỡnh kiờn cố hoỏ trƣờng lớp đƣợc thực hiện ở cả 2 bậc học. Hoạt động đổi mới chƣơng trỡnh sỏch giỏo khoa và trang thiết bị dạy - học ở bậc Tiểu học và THCS đó đƣợc đỏp ứng đầy đủ, kịp thời. Bậc Tiểu học, mỗi lớp đƣợc cấp đủ một bộ thiết bị đồng bộ cho lớp 1, 2, 3, 4 và bậc THCS mỗi trƣờng đƣợc trang bị một bộ dụng cụ đồng bộ cho khối 6, 7, 8, 9. Đa số cỏc trƣờng phổ thụng đều cú phũng thớ nghiệm, phũng chức năng, phũng thƣ viện cú khả năng đỏp ứng đƣợc quỏ trỡnh “học đi đụi với hành”.
Cụng tỏc xõy dựng đội ngũ cỏn bộ, giỏo viờn cũng đƣợc lónh đạo Ngành đặc biệt chỳ ý. Đội ngũ cỏn bộ, giỏo viờn đƣợc tuyển đủ về số lƣợng, đồng bộ và thƣờng xuyờn đƣợc bồi dƣỡng để đỏp ứng nhu cầu ngày càng cao của sự nghiệp giỏo dục. Bờn cạnh việc tuyển dụng, bồi dƣỡng và đào tạo lại, ngành Giỏo dục thƣờng xuyờn điều chỉnh, sử dụng hợp lý đội ngũ cỏn bộ, giỏo viờn. Trong những năm 2001 - 2005, đƣợc sự quan tõm của Nhà nƣớc, đời sống vật chất, tinh thần của giỏo viờn đƣợc nõng lờn. Ngành Giỏo dục đó cú chớnh sỏch ƣu đói đối với giỏo viờn giỏi, khuyến khớch giỏo viờn đi học nõng cao trỡnh độ.
Về cụng tỏc quản lý và tham mƣu của Ngành, lónh đạo ngành Giỏo dục đó thực hiện tốt chức năng tham mƣu trực tiếp cho Quận uỷ, Hội đồng nhõn dõn, Uỷ ban nhõn dõn trong quỏ trỡnh thực hiện cỏc chủ trƣơng, chớnh sỏch, chỉ thị, Nghị quyết của Đảng và Nhà nƣớc. Nhờ đú, lónh đạo quận đó đề ra đƣợc những chủ trƣơng, đề ỏn phỏt triển giỏo dục sỏt với thực tiễn và cú hiệu quả. Cụ thể, Phũng GD - ĐT Lờ Chõn đó tham mƣu cho Quận ủy và UBND quận tổ chức Đại hội khuyến học quận vào quý IV năm 2004 và Đại hội giỏo dục quận vào quý I năm 2005, thành lập Trung tõm học tập cộng đồng phự hợp với đặc điểm nhu
học và Đại hội giỏo dục. Trung tõm học tập cộng đồng phƣờng Niệm Nghĩa là trung tõm phỏt huy tốt, điều hành cỏc hoạt động cú hiệu quả trong khu dõn cƣ.
Với sự tham mƣu tớch cực của ngành Giỏo dục và hoạt động đổi mới quản lý, trong 5 năm đầu thế kỉ XXI, sự nghiệp GD - ĐT Lờ Chõn cú nhiều khởi sắc và luụn khẳng định đƣợc vị trớ so với GD - ĐT thành phố Hải Phũng.
Hoạt động xõy dựng Đảng trong trƣờng học: Cụng đoàn đó kết hợp với chớnh quyền ngành Giỏo dục bồi dƣỡng, nõng cao nhận thức về nhiệm vụ xõy dựng chớnh quyền và nõng cao phẩm chất chớnh trị của đội ngũ cỏn bộ, giỏo viờn. Qua đú, nhiều quần chỳng ƣu tỳ đƣợc giới thiệu cho Đảng. Đến năm 2005, đó cú 34% giỏo viờn vào Đảng. Đa số đảng viờn hoàn thành nhiệm vụ đƣợc giao, chấp hành kỷ luật cụng tỏc, tụn trọng nguyờn tắc tập trung - dõn chủ của Đảng.
Trong hoạt động tại cỏc trƣờng phổ thụng, chi bộ đảng luụn đảm bảo vai trũ trung tõm, lónh đạo mọi hoạt động của cỏc tổ chức đoàn thể và nhà trƣờng. Tuy nhiờn, ở một số đơn vị, trƣờng học, vai trũ lónh đạo của tổ chức đảng chƣa phỏt huy hết hiệu quả.
Phối hợp với chớnh quyền, tổ chức đảng đồng cấp, hoạt động của Cụng đoàn đó gúp phần thỳc đẩy sự nghiệp giỏo dục của quận phỏt triển. Cụng đoàn đó tham gia tổ chức, triển khai chỉ thị, nhiệm vụ cỏc năm học; làm tốt cụng tỏc tuyờn truyền giỏo dục chớnh trị - tƣ tƣởng; tổ chức cỏc phong trào thi đua và cỏc cuộc vận động lớn trong ngành đồng thời chăm lo đời sống, bảo vệ quyền và lợi ớch hợp phỏp, chớnh đỏng cho cỏn bộ - giỏo viờn - nhõn viờn, tạo điều kiện nõng cao chất lƣợng, hiệu quả GD - ĐT.
Bờn cạnh những kết quả đó đạt đƣợc, trong quỏ trỡnh tham gia quản lý nhà trƣờng, một số cơ sở cụng đoàn cũn lỳng tỳng, thiếu mạnh dạn. Ban Chấp hành Cụng đoàn Giỏo dục quận chƣa vận động đƣợc cỏc trƣờng thực hiện 30% giờ tiờu chuẩn cho Chủ tịch Cụng đoàn và chƣa cú nhiều thời gian dành cho hoạt động cụng đoàn, cũn để hoạt động chuyờn mụn lấn lƣớt thời gian.
Cựng với hoạt động của tổ chức Đảng, chớnh quyền và tổ chức Cụng đoàn, Đoàn Thanh niờn, Đội Thiếu niờn đó hoạt động cú hiệu quả thụng qua cỏc
phong trào hoạt động chào mừng cỏc ngày lễ lớn trong năm, từ đú gúp phần thỳc đẩy, nõng cao chất lƣợng dạy - học.
Cựng với việc học văn hoỏ, hoạt động dạy nghề và hƣớng nghiệp cho học sinh đó đƣợc ngành Giỏo dục quan tõm. Đa số cỏc trƣờng THCS đều thực hiện việc dạy nghề và hƣớng nghiệp cho học sinh phự hợp với hoàn cảnh nhà trƣờng, địa phƣơng. Số học sinh tham gia học và thi nghề ngày càng tăng, tỉ lệ tốt nghiệp và đƣợc cấp chứng chỉ luụn đạt trờn 99%. Cụng tỏc tƣ vấn hƣớng nghiệp đƣợc đầu tƣ quan tõm hơn trƣớc.
Xó hội húa giỏo dục vừa là mục tiờu, vừa là giải phỏp chớnh để phỏt triển giỏo dục. Phũng Giỏo dục, Cụng đoàn giỏo dục và cỏc trƣờng trong toàn quận đó tham mƣu với cấp ủy và chớnh quyền địa phƣơng thực hiện tốt chớnh sỏch phỏt triển GD - ĐT ở trong quận. Hội đồng giỏo dục của quận đó chỉ đạo Hội đồng giỏo dục cỏc phƣờng tƣ vấn, khuyến khớch cỏc phong trào khuyến học và cỏc hoạt động giỏo dục ở cỏc mặt tạo mụi trƣờng lành mạnh, huy động mọi nguồn lực xõy dựng CSVC, thiết bị dạy - học ngày càng hiện đại, cơ bản xúa phũng học cấp 4. Cụng tỏc xó hội húa giỏo dục đƣợc đẩy mạnh.
Sự tham mƣu và hoạt động cú hiệu quả của Hội đồng giỏo dục cỏc cấp đó gúp phần tạo ra chuyển biến rừ rệt cho ngành Giỏo dục. Cỏc hội và chi hội khuyến học đó tớch cực vận động xõy dựng quỹ khuyến học để tăng cƣờng CSVC cho cỏc trƣờng học, chăm lo đời sống cỏn bộ, giỏo viờn và khen thƣởng học sinh. Hội khuyến học quận hoạt động đều thƣờng kỳ xõy dựng quỹ khuyến học 105 triệu đồng đó thƣởng học sinh giỏi, giỏo viờn giỏi, học sinh nghốo vƣợt khú trong toàn quận bằng 50 triệu đồng.
Hoạt động xó hội húa giỏo dục đó gúp phần hỡnh thành ở địa phƣơng một xó hội học tập, thỳc đẩy sự nghiệp giỏo dục quận Lờ Chõn phỏt triển lờn một tầm cao mới. Tuy nhiờn, để cụng tỏc xó hội húa giỏo dục cú hiệu quả hơn, cần đẩy mạnh cụng tỏc tuyờn truyền trong nhõn dõn, cú nhƣ vậy mới giỳp ngành Giỏo dục thoỏt khỏi cảnh làm giỏo dục “đơn độc”.
Đƣợc sự chỉ đạo của Quận uỷ, UBND, Hội đồng nhõn dõn quận Lờ Chõn và trực tiếp là Sở GD - ĐT Hải Phũng và Phũng GD - ĐT Lờ Chõn, chất lƣợng giỏo dục văn hoỏ trong 5 năm đầu thế kỉ XXI cú nhiều khởi sắc.
Bậc Tiểu học: Năm 2000, Quận Lờ Chõn đƣợc cụng nhận đạt PCGD Tiểu học - Chống mự chữ. Khụng dừng lại ở đú, toàn quận đó tiếp tục triển khai thực hiện tốt kế hoạch PCGD tiểu học đỳng độ tuổi. Để thực hiện tốt luật Giỏo dục, ngành Giỏo dục tập trung chỉ đạo tốt, cú hiệu quả “Ngày toàn dõn đưa trẻ đến trường”, thực hiện huy động tối đa trẻ em 6 tuổi và trẻ em trong độ tuổi tiểu học đến trƣờng, hàng năm đều đạt tỉ lệ cao trờn 99%. Việc duy trỡ sĩ số đƣợc thực hiện tốt, số học sinh bỏ học chiếm tỉ lệ thấp.Thực hiện chủ trƣơng giỏo dục toàn diện của Bộ GD - ĐT, 100% trƣờng tiểu học đó triển khai dạy đủ cho học sinh 9 mụn theo luật Giỏo dục quy định. Tổ chức, triển khai việc dạy - học tiếng Anh cho học sinh ở bậc Tiểu học từ lớp 3. Phong trào đổi mới nội dung và phƣơng phỏp dạy cỏc mụn: Toỏn, Tiếng Việt, Đạo đức, Thể dục và Sức khoẻ thƣờng xuyờn đƣợc tổ chức, nhờ đú chất lƣợng dạy và học ngày càng đƣợc nõng lờn. Số học sinh xếp loại học lực khỏ, giỏi chiếm tỉ lệ lớn. Năm học 2003 - 2004, số học sinh cú lực học khỏ giỏi chiếm tới 78,48% [41].
Hỡnh thức học 2 buổi/ngày đƣợc mở rộng, chủ yếu ở lớp 1, 2, 3. Nếu nhƣ năm học 2000 - 2001 mới cú 26/552 lớp đạt tỉ lệ 4,71% thỡ đến năm học 2003 - 2004, cả quận đó cú 4.035/14.471 học sinh đƣợc học 2 buổi/ngày (chiếm tỷ lệ 2,78%), trong đú hỡnh thức học bỏn trỳ là 1.642 học sinh (chiếm tỷ lệ 11,31%). Học 2 buổi/ngày cú ở 100% số trƣờng Tiểu học của quận nhƣng học theo hỡnh thức bỏn trỳ chỉ cú ở 9/12 trƣờng Tiểu học. Tỉ lệ học sinh tốt nghiệp bậc Tiểu học luụn đạt trờn 99,5%. Đặc biệt, năm học 2003 - 2004 và năm học 2004 - 2005 đó đạt 100% [41].
Chất lƣợng giỏo dục mũi nhọn đối với học sinh tiểu học đó đƣợc chỳ ý hơn. Ngành đó tổ chức cho học sinh cỏc khối 3, 4, 5 thi học sinh giỏi cấp quận, cấp thành phố, nhờ đú chất lƣợng học sinh cú những chuyển biến rừ rệt. Năm học 2000 - 2001, cú 383 học sinh giỏi cấp quận và 156 học sinh giỏi cấp thành phố. Năm học 2003 - 2004, kết quả thi học sinh giỏi cấp quận cú 662 giải, cấp
thành phố cú 131 giải. Trong đú, cú 101 giải nhất, 176 giải nhỡ và 209 giải ba. Cỏc trƣờng cú nhiều học sinh giỏi cấp quận và thành phố là Tiểu học Minh Khai, Văn Tố, Vừ Thị Sỏu, Nguyễn Đức Cảnh, Lờ Văn Tỏm. Đặc biệt, toàn đoàn đó đạt giải nhỡ của thành phố [41].
Bậc THCS: Quận Lờ Chõn đƣợc UBND thành phố Hải Phũng cụng nhận
đạt chuẩn PCGD THCS vào thỏng 9 - 2001. Từ năm 2001 đến năm 2005, ngành Giỏo dục tiếp tục tăng cƣờng thực hiện cỏc biện phỏp nhằm thu hỳt học sinh tốt nghiệp tiểu học vào lớp 6, tỉ lệ huy động hàng năm đạt từ 98% đến 99,8%. Đặc biệt năm học 2003 - 2004, huy động đƣợc 100% học sinh, hoàn thành xuất sắc PCGD THCS. Tỉ lệ lờn lớp thẳng tăng từ 96,85% năm học 2000 - 2001, lờn 99,7% năm học 2003 - 2004. Nhờ sự chỉ đạo sỏt sao của lónh đạo cỏc cấp, cỏc trƣờng THCS đó thực hiện tốt quỹ thời gian học tập, dạy học đỳng đủ nội dung, chƣơng trỡnh do Bộ GD - ĐT quy định. Đồng thời, Ngành tiếp tục phỏt động phong trào đổi mới phƣơng phỏp dạy - học, bồi dƣỡng thƣờng xuyờn, bồi dƣỡng thay sỏch lớp 6, 7, 8 cho giỏo viờn, tổ chức thi giỏo viờn dạy giỏi cỏc cấp, thi học sinh giỏi cấp quận, thành phố. Do đú, chất lƣợng văn hoỏ đại trà vẫn ổn định và cú những bƣớc phỏt triển mới. Tỉ lệ học sinh đỗ tốt nghiệp năm học 2000 - 2001 là 96,99%, năm học 2003 - 2004 là 96,72%. Số học sinh xếp loại học lực giỏi tăng dần theo từng năm. Năm học 2003 - 2004, số học sinh khỏ giỏi chiếm 74,4% [41].
Bờn cạnh cỏc mụn học truyền thống, cỏc mụn học mới nhƣ Ngoại ngữ, Tin học đó đƣợc đƣa vào giảng dạy tất cả cỏc trƣờng.
Ngoài việc chỉ đạo để duy trỡ chất lƣợng đại trà ở bậc học THCS, lónh đạo ngành Giỏo dục luụn tổ chức tốt thi học sinh giỏi cấp quận, trờn cơ sở đú chọn đội tuyển thi học sinh giỏi cấp thành phố. Năm học 2000 - 2001, cú 308 học sinh giỏi cấp quận và 49 học sinh giỏi cấp thành phố. Năm học 2003 - 2004, kết quả thi học sinh giỏi cấp quận cú tổng số 1.190 giải (trong đú cú 111 giải nhất, 285 giải nhỡ, 398 giải ba và 396 giải khuyến khớch), cấp thành phố cú 131 giải (trong đú cú 21 giải nhất, 31 giải nhỡ, 44 giải ba và 35 giải khuyến khớch). Những đơn vị cú nhiều học sinh giỏi là Trần Phỳ, Vừ Thị Sỏu, Ngụ Quyền, Nguyễn Bỏ
đầu toàn thành phố. Ngày 01 - 06 - 2004, Phũng Giỏo dục Lờ Chõn đƣợc Chủ tịch UBND thành phố tặng bằng khen, trƣờng Trần Phỳ đƣợc Giấm đốc Sở Giỏo dục tặng giấy khen.
Chất lượng Giỏo dục đạo đức
Trong quỏ trỡnh giỏo dục, bờn cạnh việc truyền thụ tri thức, việc nõng cao chất lƣợng đạo đức, hỡnh thành nhõn cỏch cho ngƣời học là nhiệm vụ đặc biệt quan trọng. Giỏo dục đạo đức là một quỏ trỡnh liờn tục qua từng năm học, bậc học.
Bậc Tiểu học: Phong trào làm theo 5 điều Bỏc dạy, cỏc tiết học Đạo đức, Truyện kể lịch sử và cỏc buổi sinh hoạt ngoại khoỏ đó giỳp cho việc hỡnh thành nờn những chuẩn mực đạo đức, nhõn cỏch của học sinh. Nhỡn chung, giỏo dục đạo đức cho học sinh bậc Tiểu học đƣợc tiến hành đều khắp ở cỏc trƣờng học. Kết quả hạnh kiểm năm học 2004 - 2005, xếp loại tốt và khỏ đạt 100%, đa số học sinh chăm ngoan, biết võng lời thầy cụ, cha mẹ và ngƣời lớn tuổi [41].
Bậc THCS: Giỏo viờn chủ nhiệm và cỏc giỏo viờn bộ mụn kết hợp cựng
giỏo dục đạo đức cho học sinh. Thụng qua cỏc tiết học Giỏo dục cụng dõn, Lịch sử và cỏc buổi sinh hoạt ngoại khoỏ của Đội Thiếu niờn, Đoàn Thanh niờn; đồng thời cú sự kết hợp chặt chẽ giữa gia đỡnh và nhà trƣờng thụng qua sổ liờn lạc (1 lần/thỏng). Đặc biệt, mỗi giỏo viờn đều trở thành những tấm gƣơng sỏng cho học sinh noi theo. Nhờ đú, đa số học sinh cú tiến bộ về hành vi đạo đức, trật tự kỉ cƣơng, nề nếp trƣờng học đƣợc củng cố. Hỡnh thành ở mỗi học sinh lũng yờu thƣơng con ngƣời, yờu quờ hƣơng đất nƣớc, lũng tự hào dõn tộc, ý thức trỏch nhiệm cụng dõn và ý thức hƣớng thiện.
Bờn cạnh những tiến bộ đó đạt đƣợc, chất lƣợng giỏo dục đạo đức cũn một số hạn chế: Một bộ phận học sinh trung học thiếu ý thức, nghị lực vƣơn lờn trong cuộc sống, khụng cú mục đớch lý tƣởng, định hƣớng nghề nghiệp mờ nhạt. Điều đú đũi hỏi gia đỡnh, nhà trƣờng và xó hội phải thật sự kết hợp với nhau để giỏo dục đạo đức cho học sinh.
Chất lượng cỏc nội dung giỏo dục khỏc
Cựng với hoạt động Giỏo dục văn hoỏ và đạo đức, Ngành đó chỉ đạo sỏt cỏc đơn vị, cỏc nhà trƣờng thực hiện đầy đủ, nghiờm tỳc việc Giỏo dục thể chất, Giỏo
dục quốc phũng, Giỏo dục luật An toàn giao thụng, nhất là việc thực hiện cỏc chƣơng trỡnh lồng ghộp về giỏo dục giới tớnh, phũng chống cỏc tệ nạn xó hội: Ma tuý, HIV/AIDS, giỏo dục DS - KHHGĐ. Những hoạt động trờn đƣợc tổ chức trong suốt năm học với nhiều hỡnh thức phong phỳ nhƣ: Thi tỡm hiểu, dạ hội, tổ chức truyền thụng…của Đội Thiếu niờn Tiền phong Hồ Chớ Minh, Đoàn Thanh niờn Cộng sản Hồ Chớ Minh và cỏc tổ chuyờn mụn. Kết quả đến năm 2005 chƣa cú học sinh nghiện