CHƢƠNG 3 : MỘT SỐ NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM CHỦ YẾU
3.2 Một số kinh nghiệm
3.2.1 Nhóm kinh nghiệm trong xác định chủ trương
Một là, xác định xóa đói, giảm nghèo là một trong những chính sách ưu tiên trong phát triển kinh tế - xã hội, là mục tiêu hàng đầu trong các mục tiêu phát triển của huyện.
Trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện xóa đói, giảm nghèo phải hướng vào những vùng còn tỷ lệ hộ nghèo cao như vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số với tinh thần: về chủ trương, phải đúng trọng tâm, đúng trọng điểm; về chỉ đạo, phải quyết liệt, biết khối lượng công việc, lực lượng thực hiện, thời hạn hoàn thành; về chủ trì, phải gương mẫu, tận tụy, sâu sát, dân chủ, sáng tạo nhưng đúng pháp luật của Nhà nước.
Hai là, Huyện ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện cần có nhiều chủ trương, chính sách cụ thể về giảm nghèo và tạo việc làm cho các xã có tỷ lệ hộ nghèo cao, xã đặc biệt khó khăn để việc thực hiện xóa đói, giảm nghèo có hiệu quả cao và bền vững hơn. Phát huy hơn nữa việc xây dựng kế hoạch giảm nghèo cụ thể cho từng năm, từng giai đoạn, đảm bảo sự thống nhất về mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp và tổ chức thực hiện.
Những năm qua công tác xóa đói, giảm nghèo ở Chợ Đồn tuy đạt được nhiều thành tựu đáng kể nhưng chưa thực sự bền vững. Cụ thể là các xã đặc biệt khó khăn (thường gọi là xã 135) sau khi đã thoát nghèo được khoảng vài tháng hoặc một năm lại bị tái nghèo như các xã Lương Bằng, Nam Cường...và nhiều hộ dân thoát nghèo rồi lại rơi nguy cơ tái nghèo. Đảng ủy và chính quyền Huyện cần nắm chắc tình hình của những hộ dân nghèo và xã nghèo để đưa ra chủ trương phù hợp nhất, có như vậy việc xóa đói, giảm nghèo mới đạt hiệu quả cao và bền vững.
Ba là, tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng đối với công tác xóa đói, giảm nghèo.
Đảng bộ, chi bộ cơ sở phải là nòng cốt chỉ đạo công tác xoá đói, giảm nghèo, phải nắm cụ thể từng hộ nghèo để có biện pháp hỗ trợ trong từng thời kỳ, phấn đấu không còn gia đình đảng viên đói, nghèo để nêu gương cho quần chúng. Huyện uỷ cần chỉ đạo sát sao các hoạt động của Ban chỉ đạo xoá đói, giảm nghèo của huyện, xã; định kỳ nghe Ban chỉ đạo báo cáo và cho chủ trương giải quyết; chương trình xoá đói, giảm nghèo phải được Hội đồng nhân dân đồng cấp thông qua.
Phải tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, đẩy mạnh phát triển sản xuất, kinh doanh; giải quyết việc làm, tăng thu nhập, cải thiện đời sống của người nghèo, hộ nghèo thì mới giảm nghèo nhanh và bền vững. Đây là một trong những kinh nghiệm quan trọng hàng đầu trong công tác xóa đói, giảm nghèo được rút ra từ thực tiễn của nhiều xã ở Chợ Đồn. Thực tiễn cho thấy, ở đâu cấp ủy, chính quyền quan tâm chỉ đạo sâu sát, cán bộ đảng viên tiên phong gương mẫu, ở đó việc giảm nghèo đạt hiệu quả cao.
Bốn là, đẩy mạnh công tác giáo dục chính trị - tư tưởng, tạo sự chuyển biến lớn lao trong nhận thức của cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân về xóa đói, giảm nghèo.
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, giáo dục nhằm thông tin kịp thời, đầy đủ các chủ trương, chính sách của trung ương, các cơ chế, chính sách của tỉnh, của huyện nhằm nâng cao nhận thức và tạo chuyển biến mạnh mẽ trong cấp ủy, chính quyền, đoàn thể, cán bộ, đảng viên và nhân dân trong việc thực hiện chương trình xóa đói, giảm nghèo; khơi dậy ý chí vươn lên thoát nghèo, xóa bỏ tâm lý tự ti, cam chịu, tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào sự hỗ
trợ, giúp đỡ của Nhà nước và cộng đồng xã hội; đấu tranh với những biểu hiện không muốn thoát nghèo để được hưởng trợ cấp của Nhà nước.
Các cơ quan thông tấn, báo chí tăng tần suất, thời lượng và đa dạng hóa các hình thức thông tin tuyên truyền; chú trọng tuyên truyền trực tiếp, trực quan bằng tiếng dân tộc đến đồng bào dân tộc thiểu số, vùng đặc biệt khó khăn, khu vực vùng sau núi cao để người nghèo có điều kiện tốt hơn trong việc tiếp cận và thực hiện các chủ trương, chính sách giảm nghèo, các mô hình sản xuất, kinh doanh, những tấm gương về phát triển kinh tế hộ gia đình, từ hộ nghèo vươn lên thành hộ khá giả; phê phán những địa phương, đơn vị có tư tưởng trông chờ, ngại khó, thiếu quyết liệt trong tổ chức thực hiện giảm nghèo. Phát triển hệ thống truyền thanh các xã, thôn, bản, ở những nơi có điều kiện để đưa thông tin kịp thời, đầy đủ đến người dân.
Phát huy vai trò của già làng, trưởng bản, trưởng họ và những người có uy tín trong cộng đồng ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số; nâng cao trách nhiệm và phát huy vai trò của các lực lượng tại cơ sở, trước hết là Mặt trận tổ quốc, các đoàn thể nhân dân, lực lượng biên phòng, công an, quân sự, giáo viên... trong công tác tuyên truyền, vận động, hướng dẫn, giúp đỡ người nghèo, hộ nghèo chủ động vươn lên thoát nghèo.
Một trong những nguyên nhân quan trọng để Chợ Đồn đạt được những thành quả lớn trong công tác xóa đói, giảm nghèo là Đảng bộ đã chú trọng đến hoạt động tuyên truyền, giáo dục qua đó nâng cao được nhận thức của cá nhân, gia đình và toàn xã hội đối với hoạt động này. Đặc biệt chú trọng thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền làm cho người nghèo thấy được nguyên nhân cơ bản của sự đói nghèo là ở chính bản thân, gia đình từ đó có sự nỗ lực vươn lên cùng với sự giúp đỡ, hỗ trợ của Nhà nước, cộng đồng.
Năm là, tiếp tục nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác xóa đói, giảm nghèo. Tập trung phát triển đội ngũ cán bộ cơ sở có đủ năng lực để
lãnh đạo,điều hành và sử dụng nguồn vốn có hiệu quả. Đảm bảo tính công khai dân chủ, minh bạch về tài chính theo nguyên tắc “Dân biết, dân làm, dân bàn, dân kiểm tra và dân được hưởng lợi”.
Vấn đề cán bộ luôn là vấn đề quan trọng, quyết định thành công hay thất bại của công việc. Trong công tác xóa đói, giảm nghèo của Chợ Đồn, Đảng bộ huyện đã rất chú trọng công tác đào tạo và nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ làm công tác xóa đói, giảm nghèo ở tất cả các cấp, đặc biệt là cấp cơ sở.
Nhận thức được tầm quan trọng của đội ngũ này, huyện đã tổ chức nhiều đợt và nhiều lớp tập huấn không chỉ về vai trò và nội dung của công tác xóa đói, giảm nghèo mà còn về khoa học - kỹ thuật trong sản xuất.
Việc quán triệt và phát huy kinh nghiệm này trong những năm tiếp theo là rất quan trọng để nâng cao hiệu quả xóa đói, giảm nghèo trở thành đội ngũ giữ vai trò nòng cốt trong công tác xóa đói, giảm nghèo.