7. Bố cục của luận vă n
2.1. Chủ trương của Đảng về bảo tồn và phỏt huy giỏ trị cỏc di tớch
lịch sử giai đoạn đầu cụng nghiệp húa, hiện đại húa (1996-2006)
Sau 10 năm Đổi mới, tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII (1996),
Đảng chủ trương tiến hành CNH-HĐH đất nước. Ở thời điểm này, vấn đề hội nhập quốc tế trờn tất cả cỏc lĩnh vực, trong đú cú văn húa diễn ra sõu rộng. Mặc dự đạt được nhiều thành tựu kinh tế quan trọng, nhưng bờn cạnh đú sự
mai một cỏc giỏ trị văn húa cũng xuất hiện. Vỡ vậy, trong văn kiện tại Đại hội
đại biểu toàn quốc lần thứ VIII (1996), Đảng khẳng định: “Xõy dựng nền văn húa tiờn tiến, đậm đà bản sắc dõn tộc… Kế thừa và phỏt huy cỏc giỏ trị tinh thần, đạo đức và thẩm mỹ, cỏc di sản văn húa, nghệ thuật của dõn tộc. Bảo tồn và tụn tạo cỏc di tớch lịch sử, văn húa, danh lam thắng cảnh của đất nước. Trong điều kiện kinh tế thị trường và mở rộng giao lưu quốc tế, phải đặc biệt quan tõm gỡn giữ và nõng cao bản sắc văn húa dõn tộc, kế thừa và phỏt huy truyền thống đạo đức, tập quỏn tốt đẹp và lũng tự hào dõn tộc… Khai thỏc và phỏt triển mọi sắc thỏi và giỏ trị văn húa, nghệ thuật của cỏc dõn tộc trờn đất nước ta…” [20, tr 111].
Tại Hội nghị lần thứ 5 BCH Trung ương Đảng khúa VIII (thỏng 7- 1998), lần đầu tiờn Đảng đưa ra nghị quyết riờng về Xõy dựng và phỏt triển nền văn húa Việt Nam tiờn tiến đậm đà bản sắc dõn tộc. Nghị quyết Trung
ương 5 khúa VIII đó thể hiện sự phỏt triển cả nhận thức và tư duy lý luận về
văn húa, lónh đạo văn húa của Đảng. Đú cũng chớnh là kết tinh của sự kế thừa và phỏt triển chủ nghĩa Mỏc - Lờnin, tư tưởng Hồ Chớ Minh về văn húa, về
xõy dựng và phỏt triển sự nghiệp văn húa, về phương phỏp lónh đạo văn húa, quản lý văn húa; là sản phẩm từ tổng kết lý luận và thực tiễn trong quỏ trỡnh hơn 70 năm lónh đạo cỏch mạng, lónh đạo văn húa của Đảng.
Nghị quyết đó khẳng định: “Di sản văn húa là tài sản vụ giỏ, gắn kết cộng đồng dõn tộc, là cốt lừi của bản sắc dõn tộc, cơ sở để sỏng tạo những giỏ trị mới và giao lưu văn húa. Hết sức coi trọng bảo tồn, kế thừa, phỏt huy những giỏ trị văn húa truyền thống (bỏc học và dõn gian), văn húa cỏch mạng, bao gồm cả văn húa vật thể và văn húa phi vật thể” [19, tr 63].
Ngày 12-8-1998, BCH Trung ương Đảng ra Chỉ thị số 38-CT/TW “Về
việc tổ chức thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành Trung
ương Đảng khúa VIII”. Ngày 17-9-1998, Chớnh phủ ra “Chương trỡnh hành
động của Chớnh phủ thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 5 Ban chấp hành Trung ương Đảng (khúa VIII) về “Xõy dựng và phỏt triển nền văn húa Việt Nam tiờn tiến, đậm đà bản sắc dõn tộc”.
Chương trỡnh đó đề cập tới đề ỏn bảo tồn và phỏt huy cỏc di sản văn húa dõn tộc như sau:
Một là, xõy dựng phương ỏn bảo tồn và phỏt huy giỏ trị cỏc di sản văn húa vật thể, phi vật thể, bao gồm cỏc di sản văn húa dõn gian truyền thống, chỳ trọng cỏc di sản văn húa quốc gia, di sản văn húa đó được UNESCO cụng nhận, di sản cỏch mạng tiờu biểu và di sản cảnh quan thiờn nhiờn mụi trường.
Hai là, tiến hành tổng điều tra di sản văn húa, từng bước quy hoạch cú phương thức bảo tồn và biện phỏp quản lý.
Ba là, cú chương trỡnh phiờn dịch, giới thiệu kịp thời kho tàng văn húa Hỏn - Nụm.
Bốn là, tiếp tục triển khai chương trỡnh về văn húa với 4 mục tiờu: chống xuống cấp và tụn tạo cỏc di tớch lịch sử; phỏt triển điện ảnh Việt Nam; phỏt triển văn húa, thụng tin cơ sở vựng cao, vựng sõu, vựng xa; điều tra, sưu tầm, nghiờn cứu và phỏt huy vốn văn húa dõn tộc (văn húa phi vật thể) [11].
Những quan điểm, chủ trương và đường lối lónh đạo của Đảng và những biện phỏp thực hiện của Chớnh phủ là những định hướng lớn trong hoạt
tỉnh, trong đú cú Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phỳc thực hiện nhiệm vụ bảo tồn và phỏt huy giỏ trị cỏc di tớch lịch sử văn húa trong giai đoạn 1996-2006.
Trờn cơ sở kế thừa và phỏt triển quan điểm, mục tiờu về bảo tồn và phỏt huy giỏ trị di tớch lịch sử của Đảng được thụng qua cỏc kỳĐại hội trước, đặc biệt là trong Nghị quyết Trung ương 5 khúa VIII, Bỏo cỏo chớnh trị của BCH Trung ương Đảng khúa IX tiếp tục khẳng định: “Xõy dựng nền văn húa tiờn tiến, đậm đà bản sắc dõn tộc vừa là mục tiờu, vừa là động lực thỳc đẩy sự
phỏt triển kinh tế - xó hội” [21, tr 114]. Quan điểm coi văn húa là nguồn lực
để phỏt triển kinh tế - xó hội của Đảng là quan điểm khoa học, hiện đại và mang tớnh thực tiễn cao. Đại hội cũng khẳng định: “Bảo tồn và phỏt huy cỏc di sản văn húa dõn tộc, cỏc giỏ trị văn học, nghệ thuật, ngụn ngữ, chữ viết và thuần phong mỹ tục của cỏc dõn tộc; tụn tạo cỏc di tớch lịch sử và danh lam thắng cảnh; khai thỏc cỏc kho tàng văn húa cổ truyền… chỳ trọng gỡn giữ, phỏt triển cỏc di sản văn húa phi vật thể, tụn tạo và quản lý tốt cỏc di sản văn húa vật thể, cỏc di tớch lịch sử; nõng cấp cỏc bảo tàng” [21, tr 208].
Ngày 29-6-2001, kỳ họp thứ 9 Quốc hội khúa X nước Cộng hũa Xó hội Chủ nghĩa Việt Nam đó thụng qua Luật Di sản văn húa. Luật cú hiệu lực từ
ngày 01-01-2002. Với cỏc điều khoản cụ thể, rừ ràng, phạm vi điều chỉnh của bộ luật bao gồm cả văn húa vật thể và phi vật thể, quy định cụ thể việc kiểm kờ, sưu tầm vốn văn húa truyền thống của người Việt và cỏc tộc người thiểu số; bảo tồn cỏc làng nghề truyền thống, cỏc tri thức về y, nghệ sĩ bậc thầy trong cỏc ngành nghề truyền thống; về quản lý bảo vệ và phỏt huy giỏ trị cỏc di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia cựng việc xõy dựng cỏc bộ sưu tập và tổ chức cỏc bảo tàng; việc mở hệ thống cỏc cửa hàng mua bỏn cổ vật, lập cỏc bảo tàng và sưu tập tư nhõn; thống nhất việc sử dụng cỏc nguồn thu và trỏch nhiệm của Nhà nước trong việc cung cấp ngõn sỏch cho hoạt động bảo vệ và phỏt huy di sản văn húa…
Luật di sản Văn húa được ban hành nhằm bảo vệ và phỏt huy những giỏ trị di sản văn húa, đỏp ứng nhu cầu văn húa ngày càng cao của nhõn dõn, gúp phần xõy dựng và phỏt triển nền văn húa Việt Nam tiờn tiến, đậm đà bản sắc dõn tộc; tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước, nõng cao trỏch nhiệm của nhõn dõn trong việc tham gia bảo vệ và phỏt huy giỏ trị di sản văn húa. Đõy rừ ràng là một bước tiến, thể hiện sự quan tõm của toàn Đảng, toàn dõn về tài sản văn húa quốc gia, là cơ sở phỏp lý cao nhất nhằm bảo vệ và phỏt huy giỏ trị di sản văn húa ở Việt Nam.
Ngày 06-02-2003, Bộ Văn húa Thụng tin ban hành Quyết định số
05/2003/QĐ-BVHTT, về quy chế bảo quản, tu bổ và phục hồi di tớch lịch sử, văn hoỏ, danh lam thắng cảnh. Đõy là văn bản cú ý nghĩa quan trọng trong cụng tỏc bảo tồn và phỏt huy giỏ trị cỏc di tớch lịch sử khi đưa ra những quy định về cỏc hoạt động bảo quản, tu bổ và phục hồi cú liờn quan đến di tớch núi chung.
Thỏng 7-2004, Hội nghị lần thứ 10 BCH Trung ương Đảng khúa IX đó kiểm điểm 5 năm thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 5 BCH Trung ương
Đảng khúa XIII. Nghị quyết kết luận: “Bảo đảm sự gắn kết giữa nhiệm vụ
phỏt triển kinh tế làm trung tõm, xõy dựng, chỉnh đốn Đảng là then chốt với khụng ngừng nõng cao văn húa - nền tảng tinh thần của xó hội; tạo nờn sự
phỏt triển toàn diện và bền vững của đất nước” [22, tr 242]. Kết luận quan trọng này là bước phỏt triển mới trong tư duy của Đảng về mối quan hệ giữa phỏt triển kinh tế và phỏt triển văn húa được khẳng định trong Nghị quyết Trung ương 5 khúa VIII.
Những quan điểm trờn của Đảng Cộng sản Việt Nam đó đề ra nhiệm vụ
và phương hướng mang tớnh chiến lược, cú tớnh định hướng trong cụng tỏc bảo tồn, phỏt huy giỏ trị di sản văn húa dõn tộc, là cơ sở cho cỏc Đảng bộ tỉnh