8. Kết cấu Luận văn:
1.3. Giới thiệu về Đài Phát thanh – Truyền hình Lạng Sơn và nhiệm của
nhiệm vụ của Đài trong tuyên truyền Nghị quyết của Đảng
Đài Phát thanh Lạng Sơn được thành lập theo Quyết định số 18UB/QĐ- TC ngày 12/2/1979, sau này có Quyết định số: 127 UB/QĐ-TC ngày 18/3/1991 của Uỷ ban nhân dân tỉnh về việc thành lập Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh Lạng Sơn. Qua nhiều lần thay đổi vị trí theo yêu cầu công việc chung của tỉnh như đóng trụ sở tại xã Xuân Mai huyện Văn Quan, về Thị
trấn Đồng Bành, lên Thị xã Lạng Sơn trước kia nay là Thành phố Lạng Sơn và trong bất kỳ thời điểm nào, dù khó khăn, gian khổ, dù điều kiện thiếu thốn nhưng các phóng viên, biên tập viên, biên dịch viên Đài phát thanh tỉnh vẫn vui vẻ cần mẫn làm việc, bảo đảm đủ chương trình, nội dung đều đặn phát sóng ngày hai buổi phát thanh với 4 chương trình: Tiếng kinh, tiếng Tày Nùng, Tiếng Dao và văn nghệ. Máy móc thiết bị tuy cũ kỹ nhưng vẫn duy trì đảm bảo hoạt động bình thường. Đến năm 1991, UBND tỉnh ra quyết định số 127 UB/QĐ-TC ngày 18/3/1991 v/v thành lập Đài Phát thanh và truyền hình tỉnh Lạng Sơn, đánh dấu mốc son với hoạt động đầy đủ cả mảng phát thanh và truyền hình của Đài Lạng Sơn. Trong quá trình xây dựng và phát triển, Đài PTTH Lạng Sơn đã có bước phát triển toàn diện, thực sự là tiếng nói của Đảng bộ chính quyền, là diễn đàn của quần chúng nhân dân. từng bước đi của mình Đài luôn nhận được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh của 2 Đài quốc gia là Đài Tiếng nói Việt Nam và Đài THVN của các ban ngành từ TW đến địa phương và của các khán thính giả các dân tộc trong tỉnh.
Tổng số cán bộ công chức, viên chức và người lao động của Đài Phát thanh và Truyền hình Lạng Sơn hiện nay là 160 người. Trong đó có 86/88 biên chế được giao; 05 hợp đồng lao động theo Nghị định 68; 69 hợp đồng lao động việc làm theo Nghị định 44. Đài Phát Thanh Truyền Hình Lạng Sơn không chỉ sản xuất, phát sóng các chương trình phát thanh, truyền hình địa phương mà còn tiếp sóng toàn bộ các chương trình của Đài Tiếng nói Việt Nam, Đài Truyền Hình Việt Nam. Điều kiện cơ sở làm việc của Đài Phát thanh và Truyền hình Lạng Sơn: có 03 địa điểm gồm:
1- Trung tâm Đài PTTH tỉnh số 09, Hoàng Văn Thụ, phường Chi Lăng, TP Lạng Sơn.
2- Trạm phát sóng 390D đường Bắc Sơn, phường Hoàng Văn Thụ, TP Lạng Sơn.
3- Trạm tiếp và phát sóng FM, truyền hình Mẫu Sơn, huyện Lộc Bình. Cơ sở vật chất của Đài được xây dựng và đưa vào hoạt động từ năm 2003 đã trở nên chật hẹp, xuống cấp, không đáp ứng được nhu cầu phát triển. Kinh phí đầu tư nâng cấp trang thiết bị sản xuất và đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn cho người lao động còn khó khăn, hạn chế. Đài Phát thanh và Truyền hình Lạng Sơn nằm ở nhóm cuối (chậm phát triển) của các Đài Phát thanh và Truyền hình địa phương trong cả nước.
Đài Phát thanh truyền hình Lạng Sơn đã phủ sóng truyền hình 80% số hộ, phủ sóng phát thanh 100% số hộ, trong đó 60% số hộ trong tỉnh được xem chương trình truyền hình Lạng Sơn. Hiện nay, mỗi ngày Đài Phát thanh - Truyền hình Lạng Sơn sản xuất một chương trình truyền hình thời lượng 40 phút, bản tin buổi trưa thời lượng 10 phút, phát sóng chương trình truyền hình địa phương 4h/ ngày, mỗi tháng thực hiện 2 chương trình truyền hình tiếng Dao. Đồng thời, mỗi ngày sản xuất 2 chương trình phát thanh tiếng Kinh, 2 chương trình phát thanh tiếng Dao, tiếng Tày - Nùng với tổng thời lượng phát sóng 4h/ ngày. Bên cạnh các thông tin thời sự, Đài phát thanh truyền hình Lạng Sơn đã duy trì 23 chuyên đề, chuyên mục, thực hiện tường thuật trực tiếp nhiều sự kiện lớn của tỉnh, các chương trình văn hoá văn nghệ đặc biệt của địa phương. Hiện nay Đài phát thanh truyền hình Lạng Sơn đang tích cực triển khai xây dựng các chuyên đề, chuyên mục mới, trọng tâm là việc nâng cao chất lượng các chương trình phát thanh, truyền hình.
Về cơ cấu tổ chức, Lãnh đạo Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh có Giám đốc và 02 Phó Giám đốc. Giám đốc, các Phó Giám đốc do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm sau khi có văn bản thoả thuận của Bộ Thông tin và Truyền thông. Giám đốc Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh
chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh và pháp luật về mọi hoạt động của cơ quan. Các Phó Giám đốc giúp Giám đốc, chịu trách nhiệm trước Giám đốc và pháp luật về lĩnh vực công tác được phân công.
Theo Quyết định 1814-QĐ/UBND, ngày 19/12/2010 của UBND tỉnh về việc thực hiện Thông tư liên tịch số 17-TTLT/BTTTT-BNV, ngày 27/7/2010 của Bộ Thông tin và Truyền thông – Bộ Nội vụ, Đài Phát thanh và Truyền hình lạng Sơn có 10 phòng chuyên môn trực thuộc gồm: Phòng Tổ chức - Hành chính, Phòng Thời sự, Phòng Chuyên đề, Phòng Biên tập, Phòng Thông tin điện tử, Phòng Văn nghệ và giải trí, Phòng Chương trình tiếng Dân tộc, Phòng Kỹ thuật và Công nghệ Sản xuất chương trình, Phòng Kỹ thuật và Công nghệ Truyền dẫn phát sóng, Phòng Dịch vụ và quảng cáo. Lãnh đạo phòng nghiệp vụ, gồm 09 Trưởng phòng và 11 Phó trưởng phòng.
Về tổ chức cơ sở Đảng: Đảng bộ thuộc Đảng ủy Khối các Cơ quan tỉnh, gồm 5 Chi bộ trực thuộc, tổng số đảng viên là 64. Đảng ủy gồm có 09 đồng chí, Ban Thường vụ Đảng ủy gồm 03 đồng chí, đồng chí Giám đốc Đài làm Bí thư Đảng ủy Đài Phát thanh và Truyền hình Lạng Sơn. Tổ chức đoàn thể quần chúng gồm: Công đoàn cơ sở có 145 đoàn viên; Chi đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh có 50 đoàn viên; Hội Cựu chiến binh có 09 hội viên; Chi hội Nhà báo có 61 hội viên.
Sau 40 năm xây dựng và trưởng thành, hiện nay, Đài đã có 3 loại hình thông tin là báo nói, báo hình và báo điện tử, đã đáp ứng ngày càng tốt hơn nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ, chính quyền và nhu cầu hưởng thụ thông tin, văn hóa của nhân dân các dân tộc trong tỉnh. Theo đó, Đài đã được trao tặng nhiều phần thưởng cao quý, trong đó năm 2000 được tặng thưởng Huân chương lao động hạng ba; năm 2005 được tặng thưởng Huân chương lao động hạng nhì, nhiều năm được Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam tặng cờ thi đua xuất sắc.
Với mục tiêu ngày càng nâng cao chất lượng các chương trình phát thanh, truyền hình, Đài Phát thanh và Truyền hình Lạng Sơn tiếp tục xây dựng và thực hiện tốt các giải pháp để phát triển sự nghiệp vững chắc hơn trong đó tập trung vào các nhiệm vụ: xây dựng đội ngũ cán bộ đủ tiêu chuẩn; đầu tư trang thiết bị ngày càng hiện đại; tuyên truyền hiệu quả nhanh và chính xác; đẩy mạnh các hình thức tuyên truyền để quảng bá tiềm năng, thế mạnh của Lạng Sơn đến với cả nước và quốc tế. Phấn đấu xây dựng phát triển Sự nghiệp phát thanh - truyền hình tỉnh Lạng Sơn nói chung, Đài Phát thanh và Truyền hình Lạng Sơn nói riêng ngang tầm với các Đài có trình độ khá ở khu vực.
Chức năng nhiệm vụ của Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh Lạng Sơn thực hiện theo Quyết định số 1814/QĐ-UBND ngày 19 tháng 11 năm 2010 của UBND tỉnh Lạng Sơn về việc tổ chức lại bộ máy, theo Thông tư liên bộ số 17/2010/TTLT-BTTTT-BNV, ngày 27/7/2010 của Bộ Thông tin và Truyền thông và Bộ Nội vụ về việc hướng dẫn thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Đài Phát thanh và Truyền hình thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh, Đài Truyền thanh-Truyền hình thuộc Uỷ ban nhân dân huyện. Được bổ sung tại Quyết định số 301/QĐ-UBND ngày 05 tháng 02 năm 2018 của UBND tỉnh về Bổ sung Điểm 18, 19 vào Khoản 2, Điều 1 Quyết định số 1814/QĐ-UBND ngày 19/11/2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn, về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh Lạng Sơn.
Theo đó, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh Lạng Sơn là đơn vị sự nghiệp trực thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh, thực hiện chức năng là cơ quan báo chí của Đảng bộ, chính quyền tỉnh, diễn đàn của nhân dân các dân tộc trong tỉnh. Thực hiện chức năng thông tin, tuyên truyền chủ nghĩa Mác-Lênin, tư t- ưởng Hồ Chí Minh, chủ trương đường lối của Đảng, chính sách, Pháp luật của Nhà nước; phổ biến các Nghị quyết, Chỉ thị và nhiệm vụ của Tỉnh uỷ, HĐND,
UBND tỉnh; gúp phần nâng cao dân trí, phục vụ đời sống văn hóa tinh thần của nhân dân bằng các chương trình phát thanh và truyền hình; cung ứng các dịch vụ công thuộc lĩnh vực phát thanh, truyền hình.
Đài Phát thanh và Truyền hình Lạng Sơn là cơ quan trực thuộc UBND tỉnh. Hoạt động của Đài chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp của Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh, chịu sự quản lý Nhà nước về báo chí, truyền dẫn phát sóng của Bộ Thông tin và Truyền thông. Đài Phát thanh và Truyền hình Lạng Sơn thực hiện nhiệm vụ truyên truyền các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước các cấp đến cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân địa phương của tỉnh Lạng Sơn. Phản ánh sự kiện thời sự chính trị, kinh tế, văn hóa – xã hội, an ninh – quốc phòng, đối ngoại và các hoạt động khác diễn ra trên địa bàn tỉnh; hướng dẫn, hỗ trợ về kỹ thuật đối với các Đài Truyền thanh – Truyền hình các huyện, thành phố thuộc tỉnh...
Như vậy, về mặt nội dung, việc tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, đường lối, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đến cán bộ, đảng viên, các tầng lớp nhân dân, đồng bào các dân tộc trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn là một trong những nhiệm vụ cơ bản của Đài Phát thanh và Truyền hình Lạng Sơn. Về mặt đối tượng của việc tuyên truyền, phổ biến nghị quyết, đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước mà Đài Phát thanh và Truyền hình Lạng Sơn hướng tới rất phong phú, đa dạng, trong đó, đội ngũ cán bộ cơ sở cấp xã, phường, thị trấn có vai trò, vị trí quan trọng bởi họ là cầu nối giữa Đảng, chính quyền nhà nước với nhân dân, những người trực tiếp đưa đường lối, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đến với nhân dân và đi vào thực tiễn đời sống. Đường lối, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước có đi vào thực tiễn được hay không, có góp phần cải thiện đời sống kinh tế xã hội, văn hóa, an ninh
cho nhân dân hay không lệ thuộc nhiều vào trình độ nhận thức, năng lực tổ chức, triển khai thực hiện của chính đội ngũ cán bộ cơ sở.
Căn cứ để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ tuyên truyền Nghị quyết của Đảng đối với công chúng của Đài Phát thanh – Truyền hình Lạng Sơn chính là ở số lượng, chất lượng sản phẩm tuyên truyền; ở việc xây dựng kế hoạch và thực hiện kế hoạch tuyên truyền; mức độ toàn diện, kịp thời, chuẩn xác về đường lối, chính sách, nghị quyết của Đảng; tính phong phú, sinh động của hình thức, phương thức, hiệu quả phản ánh, tuyên truyền, phổ biến nghị quyết trên sóng phát thanh, truyền hình đối với cán bộ, đảng viên và nhân dân, nhất là ở cơ sở. Qua sự tuyên truyền của Đài, cán bộ, đảng viên và nhân dân phải có sự hiểu biết đúng đắn, tin tưởng vào chủ trương, đường lối, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; tích cực, chủ động, sáng tạo trong thực hiện đường lối, chính sách, pháp luật phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh của đơn vị, địa phương. Cuối cùng, quan trọng là mức độ hoàn thành nhiệm vụ chính trị của chính đội ngũ cán bộ, đảng viên và mức độ hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ chính trị, kinh tế xã hội của từng đơn vị cơ sở xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn.
Tiểu kết: Trong chương 1, tác giả luận văn đã trình bày, phân tích một số vấn đề lý luận và thực tiễn về tuyên truyền nghị quyết của Đảng trên sóng truyền hình địa phương. Làm rõ các khái niệm công cụ của đề tài như tuyền hình, công chúng báo chí, công chúng truyền hình, tuyên truyền và truyên truyền trên song truyền hình. Trình bày, phân tích về Nghị quyết của Đảng và yêu cầu tuyên truyền Nghị quyết của Đảng đối với địa phương. Trình bày, giới thiệu về Đài PT - TH Lạng Sơn và nhiệm vụ, sứ mệnh của Đài trong tuyên truyền Nghị quyết của Đảng đối với công chúng địa phương. Đây là những khái niệm công cụ, cơ sở lý luận và thực tiễn để tác giả phân tích đánh giá thực trạng ở chương 2.
Chƣơng 2
THỰC TRẠNG TUYÊN TRUYỀN NGHỊ QUYẾT CỦA ĐẢNG TRÊN