hóa đất nƣớc
Cùng với sự phát triển toàn diện của đất nƣớc, trong quá trình đẩy mạnh CNH, HĐH (1986-1996), chủ trƣơng, chính sách của Đảng và Nhà nƣớc về xây dựng ĐNTT và đầu tƣ phát triển các lĩnh vực hoạt động chủ yếu của trí thức từng bƣớc đƣợc thực hiện. Đó là nhân tố quyết định sự trƣởng thành của ĐNTT trong thời kỳ mới. ĐNTT tăng nhanh về số lƣợng và nâng cao về trình độ, năng lực. ĐNTT phân bố khắp các lĩnh vực KT-XH, các vùng miền, các tỉnh, thành phố, thực hiện những nhiệm vụ khác nhau: từ tham mƣu cho lãnh đạo, nghiên cứu khoa học, cho đến trực tiếp chỉ đạo ứng dụng chuyển giao công nghệ, phát triển KT-XH, hoạt động trong các lĩnh vực VH-NT, đóng góp tích cực vào sự nghiệp phát triển đất nƣớc.
Cho đến nãm 2005, cả nƣớc có hơn 1.800 nghìn ngƣời có trình độ đại học và cao đẳng, 16 nghìn thạc sỹ, 14 nghìn tiến sỹ và tiến sỹ khoa học, đạt 210 ngƣời có trình độ cao đẳng trở lên trên một vạn dân. Số giáo sƣ là 1.131; phó giáo sƣ là 5.253 [41]. Trong lĩnh vực KH-CN, một số lĩnh vực khoa học tự nhiên, trí thức Việt Nam đã đạt mức tiên tiến trong khu vực. Nâng lực nghiên cứu, tiếp thu, học hỏi và bắt chƣớc công nghệ ƣơng nhiều lĩnh vực và ngành kinh tế - kỹ thuật, kể cả cồng nghệ cao của trí thức nƣớc ta đã có những bƣớc phát triển. Nền KH-CN, kỹ thuật Việt Nam đạt đƣợc nhiều thành tựu quan trọng, tiếp thu, làm chủ và ứng dụng có hiệu quả các cơng nghệ nhập từ nƣớc ngoài, đóng góp tích cực vào sự nghiệp CNH, HĐH, nhƣ công nghệ phần mềm, y học, sinh học...
Một bộ phận lớn cán bộ có học vị và có chức danh giáo sƣ, phó giáo sƣ làm việc ở các cơ quan, tổ chức đo Trung ƣơng quản lý. Cả nƣớc có trên 1.100 viện nghiên cứu, trung tâm và tổ chức chuyển giao công nghệ, trong đó có 540 thuộc khu
vực nhà nƣớc, 562 thuộc khu vực tập thể và tƣ nhân. Trong số 540 tổ chức KH-CN nhà nƣớc, thì có 223 thuộc các bộ, ngành, 129 thuộc các trƣờng đại học, cao đẳng, 170 thuộc các tỉnh, thành phố và 18 thuộc các doanh nghiệp [41].
Nhƣ vậy, các tổ chức KH-CN lớn tập trung chủ yếu ở các bộ, ngành và 2 viện nghiên cứu khoa học quốc gia (Viện Khoa học xã hội Việt Nam và Viện Khoa học và Cồng nghệ Việt Nam) và các trƣờng đại học. Các tổ chức này tập trung số lƣợng lớn cán bộ có học hàm, học vị làm cơng tác nghiên cứu cơ bản và nghiên cứu ứng dụng, triển khai.
Đội ngũ trí thức, vẫn nghệ sỹ nƣớc ta đã phát triển cả về số lƣợng và chất lƣợng. Nhìn phƣơng diện danh hiệu, qua sáu lần phong tặng, Nhà nƣớc đã phong tặng 199 Nghệ Nhân dân, 1.691 Nghệ Ƣu tú.
Lực lƣợng trí thức trẻ là hơn 521 nghìn ngƣời, chiếm khoảng 35% íổng số trí thức cả nƣớc [213]. Là những ngƣời sớm đƣợc hƣởng nhũng thành quả của sự nghiệp đổi mới, đƣợc thụ hƣởng phƣơng châm giáo dục toàn diện, ĐNTT trẻ có điều kiện thực hiện các chƣơng trình nghiên cứu cơ bản kết hợp với việc đào tạo đội ngũ chuyên gia khoa học trong tùng lĩnh vực, nên có điều kiện hình thành các sản phẩm khoa học có giá trị.
Tuy phát triển nhanh về số lƣợng và nâng cao về trình độ nhƣng ĐNTT phân bố còn chƣa phù hợp giữa các lĩnh vực và các vùng. Tập trung chủ yếu trong khu vực sự nghiệp, chiếm 71% (trong đó, các trƣờng chiếm 61%, các viện nghiên cứu khoa học khoảng 33% và ở các bệnh viện 6%), khu vực hành chính chiếm gần 22% và khu vực doanh nghiệp 7% [41].
Đội ngũ cán bộ khoa học của ngành vẫn hóa - thể thao và du lịch cịn mỏng, số ngƣời có học hàm, học vị rất ít, chỉ có 2 giáo sƣ, 82 phó giáo sƣ, 7 tiến sỹ khoa học, 126 tiến sỹ [231].
Cùng với sự phân bố không hợp lý ĐNTT trong các thành phần kinh tế, lĩnh vực hoạt động là sự phân bố mất cân đối giữa các vùng kinh tế. Lực lƣợng trí thức phân bố khổng hợp lý giữa các vùng và các địa phƣơng, tập trung chủ yếu ở các thành phố lớn. Tỷ lệ bình qn ngƣời có trình độ đại học, cao đẳng trên 1 vạn dân tại thành phố Hà Nội là 844 ngƣời, cao nhất cả nƣớc, gấp hơn 4 lần mức bình quân chung tồn quốc. Vùng đồng bằng sơng Cửu Long giàu tiềm năng kinh tế, có điều kiện ứng dụng rộng rãi các thành tựu KH-CN, rất cần đội ngũ cán bộ khoa học, nhƣng số ngƣời có trình độ từ đại học, cao đẳng trở lên lại rất ít. Thấp nhất là tỉnh Trà Vinh chỉ có 34 ngƣời có trình độ đại học, cao đẳng trên một vạn dân, chỉ bằng 1/6 mức bình quân chung của cả nƣớc [41].
Sự phân bố ĐNTT mất cân đối giữa các địa phƣơng, vùng, miền thể hiện rõ nhất là số ngƣời có trình độ tiến sỹ trở lên, tập trung phần lớn ở 2 thành phố lớn là Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh. Vùng đồng bằng sơng Hồng và vùng Đông Nam Bộ tập trung đông đảo đội ngũ cán bộ có học hàm, học vị, chiếm gần 90% số tiến sỹ của cả nƣớc. Trong 2 vùng này, số lƣợng tiến sỹ tập trung chủ yếu ở 2 thành phố Hà Nội (63,82%) và thành phố Hồ Chí Minh (19,33%). Ở 6 vùng kinh tế còn lại, vùng cao nhất chiếm chƣa đến 4%. Tổng số tiến sỹ ở cả 2 vùng Tây Bắc và Tây Nguyên chỉ chiếm 1% tổng số tiến sỹ của cả nƣớc [41]. Nguyên nhân chủ yếu của sự phân cơng mất cân đối là sự bố trí hệ thống các cơ quan, đơn vị, trƣờng học mà trí thức làm việc, tập trung chủ yếu ở Trung ƣơng, tại 2 thành phố lớn.
Cơ cấu trình độ đào tạo
Trong ĐNTT, số ngƣời có ƣình độ đại học chiếm tỷ trọng lớn nhất: 69,44%, cao đẳng: 28,84%, thạc sỹ: 0,89% và số ngƣời có học vị tiến sỹ chỉ chiếm 0,77% [41].
Theo kết quả khảo sát năm 2005, chất lƣợng nguồn nhân lực của Việt Nam xếp thứ 53 trong số 59 quốc gia, với cơ cấu nguồn nhân lực tỷ lệ đại học (cử nhân, bác , kỹ sƣ)/trung học chun nghiệp/cơng nhân kỹ thuật trung bình ở nƣớc ta là:
1/1,16/0,92. Trung bình của thế giói (1/4/10), nhƣ vậy trong nguồn nhân lực có trình độ cao (cử nhân) chiếm tỷ lệ lớn so với thế giới [134]. Thực trạng cơ cấu nguồn nhân lực mất cân đối dẫn đến tình trạng nhân lực trình độ cao làm những cơng việc khơng đúng trình độ, khơng đúng nghề đƣợc đào tạo cịn phổ biến. Khơng ít ngƣời có trình độ đại học cán bộ ―thiết kế‖, phải đảm nhiệm công việc của cán bộ ―thực hành‖ - trình độ cao đẳng. Việc sử dụng lao động không phù hợp với mục tiêu đào tạo đã dãn đến tình trạng hạn chế khả năng phát huy năng lực của trí thức, gây nên sự lãng phí rất lớn nguồn và giảm hiệu quả đào tạo.
Về cơ cấu trí thức theo lứa tuổi:
Lực lƣợng trí thức dƣới 50 tuổi ở trình độ đại học chiếm 81,19%, trình độ thạc sỹ là 78,7%. Lực lƣợng trí thức trình độ tiến sỹ dƣới 50 tuổi chiếm 44,82% (số dƣới 40 tuổi chỉ chiếm 9,2%). Trong tổng số tiến sỹ khoa học, số ngƣời dƣới 50 tuổi chiếm 41,82% (số dƣới 40 tuổi chỉ chiếm 15,4%).
Tuổi bình qn của trí thức trong khu vực nhà nƣớc: 38,2 tuổi đốỉ với cao đẳng; 40,9 tuổi đối với đại học; 42,6 tuổi đối với thạc sỹ và 52,9 tuổi đối với tiến sỹ. Nhƣ vậy, sau 10 năm (1995-2005), tuổi bình qn đội ngũ tiến sỹ khơng có sự thay đổi (năm 1995, tuổi bình quân của tiến sỹ là 52,8, đến năm 2005 là 52,9 tuổi). Tuổi bình quân của giáo sƣ phong năm 2005 là 58, phó giáo sƣ là 47. Đặc biệt, số cán bộ nghiên cứu khoa học trong các tổ chức KH- CN của Nhà nƣớc ở độ tuổi dƣới 25 tuổi chỉ chiếm 9,06%, trong khi đó ở độ tuổi trên 55 lên tới 13,55% [41].
Về cơ cấu trí thức theo dân tộc
Với sự quan tâm đặc biệt của Đảng và Nhà nƣớc, cơng tác đào tạo trí thức ngƣời dân tộc đã đạt những kết quả nhất định. ĐNTT dân tộc thiểu số tăng đáng kể, số dàn tộc khơng có ngƣời có trình đơ cao đẳng giảm từ 12 dân tộc (năm 1989) xuống còn 7 dân tộc, là Brâu, Ơ đu, Rơ Măm, Pu Péo, Cơ Lao, Mảng và La Hủ (nãm 2008). So với nhu cầu, số lƣợng trí thức là ngƣời dân tộc thiểu số cịn q ít,
chƣa đáp ứng nhu cầu thực tế. Đây là vấn đề cấp bách đặt ra trong việc xây dựng các chính sách đào tạo, phát triển trí thức ngƣời dân tộc thiểu số.
Tổng số ngƣời có trình độ trên đại học là 642 ngƣời và phân bố không đồng đều giữa các dân tộc: Dân tộc Tày 332 ngƣời, tiếp sau đó là dân tộc Hoa, Thái, Mƣờng, Nùng, còn lại các dân tộc khác có số lƣợng 1-2 ngƣời (Raglai, Tà ơi, Hmơng,...), nhiều dân tộc khơng có ngƣời nào. Có 7 dân tộc đạt đƣợc con số hàng nghìn ngƣời có trình độ đại học (Tày, Thái, Hoa, Khme, Mƣờng, Nùng, Chăm). Có 5 dân tộc đạt con số hàng nghìn ngƣời có trình độ cao đẳng (Tày, Thái, Hoa, Mƣờng, Nùng); có 11 dân tộc đạt con số hàng trăm (Khmer, Hmông, Dao, Gia rai, Êđê, Sán Chay, Cờ ho, Chăm, Sán Dìu, Hrê, Thổ); số cịn lại là nhóm các dân tộc có con số hàng chục và hàng đơn vị; Theo kết quả điều tra của đề tài độc lập cấp nhà nƣớc, mã số: ĐTĐL-2003/27, nếu nhƣ ngƣời Kinh có trình độ đại học trên tổng dân số chiếm 2,28%, thì các dân tộc Hoa, Tày là dân tộc có số lƣợng ngƣời có trình độ đại học nhiều nhất cũng chỉ đạt 1,24 và 1,25%, bằng 1/2 ngƣời Kinh [41].