2.2.2 .Vai trò của chính quyền địa phương
2.3.1. Nâng cao vai trò của Đảng bộ cơ sở
Đóng vai trò là “người lái tàu”, tổ chức Đảng bộ cơ sở là hạt nhân lãnh đạo quá trình xây dựng và phát triển địa phương về mọi mặt của đời sống xã hội. Tổ chức Đảng bộ cơ sở lãnh đạo và giúp chính quyền địa phương, các tổ chức, đoàn thể thực hiện tốt nhiệm vụ của mình, đặc biệt trong quá trình xây dựng NTM, vai trò của tổ chức cơ sở Đảng lại càng quan trọng hơn. Xây dựng Đảng bộ cơ sở trong sạch, vững mạnh, nắm bắt và triển khai hiệu quả các văn bản chỉ đạo đi vào cuộc sống là vấn đề được đặt lên hàng đầu. Xây dựng mối quan hệ đoàn kết trong nội bộ Đảng giữa các đảng viên mang lại nguồn sức mạnh to lớn đối với sự thành công của quá trình xây dựng NTM.
Quá trình chỉ đạo quá trình xây dựng NTM tại địa phương, Đảng bộ cơ sở cũng bộc lộ rõ những điểm hạn chế, yếu kém của mình. Chính vì vậy, nâng cao chất lượng đảng viên, chất lượng sinh hoạt chi bộ cần được triển khai nghiêm túc, hiệu quả, tránh hời hợt, thiếu tính xây dựng. Một điểm khó khăn đối với huyện Sa Pa là huyện có tỷ lệ người dân tộc thiểu số ở mức cao (05 dân tộc thiểu số), trình độ dân trí sau khi thực hiện quá trình xây dựng NTM trên địa bàn huyện Sa Pa tuy được nâng lên nhưng vẫn còn nhiều hạn chế, yếu kém; sự đa dạng về văn hóa dân tộc, đa dạng về dân tộc gây khó khăn trong quá trình xử lý, giải quyết các vấn đề xung đột nảy sinh. Chính bởi vậy, việc sử dụng cán bộ địa phương đa phần là người đồng bào là giải pháp tích cực nhằm giải quyết các xung đột giữa chính quyền với nhân dân nơi đây trong các cuộc vận động, tuyên truyền nhân dân đóng góp tiền, sức lao động, vận động hiến đất,…tham gia tích cực vào quá trình xây dựng NTM, tạo niềm tin của nhân dân với Đảng và Nhà nước ta.
Công tác giáo dục tư tưởng chính trị, đạo đức trong cán bộ cần được đẩy mạnh. Tổ chức các cuộc họp lấy ý kiến người dân về việc thực hiện và phát huy vai trò của đảng viên từ đó có sự chấn chỉnh, luân chuyển cán bộ cho phù hợp trong quá trình lãnh đạo địa phương xây dựng NTM. Nhận thấy được vấn đề về chất lượng cán bộ tại địa phương hoạt động còn kém hiệu quả, giải pháp khắc phục được huyện đưa ra là cử cán bộ huyện về tăng cường tại các xã nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của mỗi địa phương, thúc đẩy nhanh quá trình xây dựng NTM trên toàn huyện đồng thời đào tạo, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ là người đồng bào tại địa phương. Việc tăng cường công tác xây dựng Đảng cả về chính trị, tư tưởng và tổ chức, nhất quán với quan điểm chỉ đạo và xây dựng Đảng là nhiệm vụ trọng yếu trong quá trình đổi mới nông thôn tại huyện Sa Pa.
Bên cạnh việc đào tạo, bồi dưỡng nâng cao về chuyên môn nghiệp vụ, cần đẩy mạnh công tác bồi dưỡng, tập huấn về xây dựng NTM cho đội ngũ cán bộ cấp xã. Đảng bộ cơ sở là lực lượng triển khai, trực tiếp đưa các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn vào thực tiễn, do vậy, nắm bắt rõ về Chương trình Mục tiêu quốc gia là điều kiện để thực hiện hiệu quả quá trình xây dựng NTM nói riêng, triển khai đúng đắn các nội dung trong các văn bản chỉ đạo của Đảng và Nhà nước ta về nhiều lĩnh vực khác nói chung.
Với đặc thù về trình độ nhận thức của cán bộ đảng viên và nhân dân, các nghị quyết được xây dựng phải hết sức ngắn gọn, rõ ràng, bám sát với điều kiện của địa phương. Thực hiện tốt và chính xác theo tinh thần của nghị quyết nó ảnh hưởng trực tiếp tới thu nhập, đời sống của nhân dân. Đồng thời, phát huy tối đa dân chủ tại địa phương là điều cấp thiết, có tính quyết định tới khâu xây dựng và chỉnh sửa các nghị quyết sao cho phù hợp dưới sự góp ý của dân. Việc nhận ra sai lầm và điều chỉnh kịp thời sẽ tăng hiệu quả trong công tác lãnh đạo của tổ chức Đảng bộ cơ sở với quá trình xây dựng NTM.
Đổi mới nội dung và phương thức lãnh đạo của tổ chức cơ sở Đảng đối với xây dựng NTM. Đảng bộ cơ sở cần đề ra những phương hướng quan trọng đối với quá trình xây dựng và phát triển về mọi mặt của địa phương, đặc biệt là quá trình xây dựng NTM. Tổ chức Đảng cơ sở lãnh đạo nhân dân theo nguyên tắc tập trung
dân chủ, và quán triệt về mọi mặt đối với công tác Đảng bộ cơ sở. Cần nhấn mạnh ý thức tôn trọng pháp luật, chính sách, kiểm tra đảng viên tránh những biểu hiện chống đối, coi thường pháp luật gây phiền hà, sách nhiễu dẫn tới quan liêu, tham nhũng trong hoạt động của HĐND xã, UBND xã và các hoạt động của thôn, bản.
Chú trọng công tác kết nạp đảng viên, lựa chọn những quần chúng tiêu biểu, có các phương thức thi đua khen thưởng nhằm khuyến khích người dân tham gia tích cực vào quá trình xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội địa phương, trong đó có xây dựng NTM. Đối với đội ngũ đảng viên cần tiến hành đào tạo và giao nhiệm vụ thiết thực, cụ thể cho đảng viên đặc biệt là đảng viên trẻ, đưa họ vào môi trường rèn luyện, phấn đấu thường xuyên cả về kỹ năng và đạo đức.
Nhìn chung, sau 7,5 năm, được sự quan tâm của Đảng bộ, chính quyền, các ban, ngành, đoàn thể huyện Sa Pa, tổ chức cơ sở Đảng đã được củng cố và kiện toàn theo từng năm, Đảng luôn phát huy tốt vai trò của mình trong lãnh đạo HTC CCS thực hiện tốt các nhiệm vụ phát triển kinh tế, an sinh, xã hội… địa phương.