2. 1 Vài nột về du lịch tại Lạng Sơn
3.2. Những căn cứ đề xuất giải phỏp
3.2.1. Căn cứ phỏp lý
- Luật Du lịch số 44/2005/QH11 của Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam thụng qua ngày 14 thỏng 6 năm 2005;
- Luật Di sản văn húa số 32/2009/QH12 ngày 18 thỏng 6 năm 2009 của Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam;
- Phỏp lệnh tớn ngưỡng, tụn giỏo số 21/2004/PL-UBTVQH11 ngày 18 thỏng 6 năm 2004 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khúa XI;
- Nghị định số 92/2007/NĐ-CP ngày 01 thỏng 6 năm 2007 của Chớnh phủ; Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật du lịch năm 2005;
- Nghị định số 98/2010/NĐ-CP 21 thỏng 09 năm 2010 của Chớnh phủ; Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật di sản văn húa và Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật di sản văn húa;
- Nghị định số 22/2005/NĐ - CP ngày 01/03/2005 của Chớnh phủ hướng dẫn thi hành một số điều của Phỏp lệnh tớn ngưỡng, tụn giỏo;
- Thụng tư liờn tịch số 44/2007/TTLT-BTC-BKHCN ngày 7/5/2007 của Bộ Tài chớnh - Bộ Khoa học cụng nghệ hướng dẫn định mức xõy dựng và phõn bổ dự toỏn kinh phớ đối với cỏc đề tài, dự ỏn khoa học và cụng nghệ cú sử dụng ngõn sỏch nhà nước;
- Nghị quyết 41-NQ/TU ngày 18 thỏng 6 năm 2012 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh; về phỏt triển thương mại, dịch vụ, du lịch đến năm 2015, định hướng đến năm 2020;
- Quyết định số 201/QĐ - TTG ngày 22 thỏng 01 năm 2013 của Thủ Thủ tướng Chớnh phủ phờ duyệt “Quy hoạch tổng thể phỏt triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhỡn 2030”;
- Quyết định số 2473/QĐ - TTG ngày 30 thỏng 12 năm 2011 của Thủ tướng Chớnh phủ phờ duyệt “Chiến lược phỏt triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhỡn 2030”;
- Quyết định số 1278/QĐ - UBND ngày 21 thỏng 8 năm 2010 của Ủy ban nhõn dõn tỉnh Lạng Sơn; về việc phờ duyệt quy hoạch tổng thể phỏt triển du lịch Lạng Sơn giai đoạn 2010 - 2020 và tầm nhỡn đến năm 2030;
- Quyết định số 08/2008/QĐ-UBND ngày 01/4/2008 của UBND tỉnh Lạng Sơn; về việc ban hành quy định định mức xõy dựng và phõn bổ sự toỏn kinh phớ đối với cỏc đề tài, dự ỏn khoa học và cụng nghệ cú sử dụng ngõn sỏch nhà nước trờn địa bàn tỉnh.
- Quyết định số 927/QĐ-UBND ngày 9/7/2013 của UBND tỉnh Lạng Sơn; về việc phờ duyệt danh mục đề tài, dự ỏn khoa học cụng nghệ năm 2013.
3.2.2. Chủ trương, chớnh sỏch nhà nước
Du lịch tõm linh đang trở thành xu hướng phổ biến, gắn kết cỏc nền văn húa trong thế giới tinh thần. Việt Nam cú nhiều tiềm năng phỏt triển du lịch tõm linh với nền văn húa đậm đà bản sắc dõn tộc với nhu cầu hướng tới những giỏ trị tinh thần cao cả, đức tin, tớn ngưỡng và tụn giỏo. Những giỏ trị văn húa tõm linh trờn khắp mọi miền đất nước cú sức hấp dẫn du lịch mạnh mẽ. Thời gian qua, số lượng lớn khỏch du lịch tới điểm tõm linh hàng năm và xu hướng ngày càng đụng đảo du khỏch cú nhu cầu du lịch tõm linh; hoạt động du lịch tõm linh ở Việt Nam khụng chỉ gắn với tụn giỏo mà cũn kết hợp phỏt huy triết học phương đụng, đạo lý uống
nước nhớ nguồn, tớn ngưỡng thờ cỳng tổ tiờn, anh hựng dõn tộc, cỏc vị tiền bối cú cụng với nước.
Đảng và nhà nước khụng ngừng quan tõm chăm lo tới đời sống tinh thần cho người dõn thụng qua cỏc chớnh sỏch tạo điều kiện cho du lịch tõm linh phỏt triển theo đỳng hướng mang lại những giỏ trị tinh thần thiết thực, gúp phần vào phỏt triển kinh tế xó hội và phỏt triển kinh tế du lịch núi riờng.
Trong thời gian tới, theo quan điểm Chiến lược phỏt triển du lịch Việt Nam đến năm 2020 tầm nhỡn 2030, Việt Nam cần triển khai đồng bộ cỏc giải phỏp thỳc đẩy phỏt triển du lịch tõm linh phự hợp xu hướng chung vỡ sự phỏt triển bền vững (Tuyờn bố định vị của Tổng cục trưởng Tổng cục Du lịch Nguyễn Văn Tuấn tại Hội nghị quốc tế về du tõm linh vỡ sự phỏt triển bền vững tại Ninh Bỡnh thỏng 11/2013)
3.2.3. Định hướng, chiến lược phỏt triển du lịch tõm linh của tỉnh
Tại Nghị quyết 41-NQ/TU ngày 18 thỏng 6 năm 2012 Nghị quyết của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh về phỏt triển thương mại, dịch vụ, du lịch đến năm 2015, định hướng đến năm 2020 cũng đó đưa ra mục tiờu cụ thể: cần khai thỏc cú hiệu quả cỏc điểm di tớch lịch sử văn húa, tõm linh, tớn ngưỡng và định hướng đến năm 2020 cần mở rộng loại hỡnh du lịch tõm linh, tớn ngưỡng.
Với quan điểm phỏt triển du lịch tõm linh nờu trờn, nhiệm vụ đặt ra đối với ngành du lịch cần hướng tới cần phải phỏt triển du lịch tõm linh theo chiều sõu, cú chất lượng, hiệu quả, bền vững, cú thương hiệu và sức cạnh tranh, phỏt triển du lịch tõm linh cần dựa trờn những định hướng sau:
Thứ nhất, du lịch tõm linh phải được tập trung đầu tư phỏt triển theo quy hoạch bài bản trờn cơ sở khai thỏc những giỏ trị nổi trội về cảnh quan thiờn nhiờn và văn húa dõn tộc, đặc biệt là văn húa tớn gưỡng, tụn giỏo tại Lạng Sơn.
Thứ hai, phỏt triển du lịch tõm linh trở thành động lực thu hỳt khỏch du lịch, thỳc đẩy cỏc hoạt động dịch vụ du lịch khỏc, tạo sự đa dạng và hấp dẫn cho du lịch
Lạng Sơn và đúng gúp tớch cực vào phỏt triển kinh tế xó hội theo hướng bền vững; phỏt triển du lich tõm linh trở thành giải phỏp hữu hiệu để phỏt triển bền vững thụng qua tạo việc làm, thu nhập cho cư dõn địa phương, tăng cường hiểu biết giao lưu văn húa, tỡm hiểu thế giới và tạo động lực bảo tồn giỏ trị truyền thống, tụn vinh bản sắc văn húa dõn tộc.
Thứ ba, phỏt triển du lịch tõm linh trở thành mục tiờu phỏt triển đời sống tinh thần cho nhõn dõn hướng tới những giỏ trị chõn - thiện - mỹ và nõng cao chất lượng cuộc sống, thỳc đẩy tiến bộ xó hội; du lịch tõm linh phải phỏt triển theo hướng chăm lo nuụi dưỡng tinh thần tiến bộ, làm cho tư tưởng, tinh thần trong sỏng đồng thời đấu tranh, bài trừ những hủ tục, dị đoan làm sai lệch tư tưởng và u muội tinh thần