III. MỘT SỐ KIẾN NGHỊ VỀ THỰC THI LUẬT PHÁ SẢN 1 Tăng cường tuyờn truyền, phổ biến phỏp luật phỏ sản
4. Tăng cường vai trũ của cơ quan quản lý tài sản
4.1. Tăng cường cơ chế đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản
- Hệ thống cỏc cơ quan đăng ký bất động sản cần được tập trung, trỏnh tỡnh trạng phõn tỏn như hiện nay, rất khú khăn cho quản lý. Vớ dụ, hiện nay, đất đai do cơ quan địa chớnh đăng ký, nhà ở đụ thị nhiều nơi thỡ do cơ quan xõy dựng quản lý, tàu bay do Cục hàng khụng dõn dụng đăng ký, cỏc cụng trỡnh của cơ quannhà nước, tổ chức chớnh trị xó hội lại do cơ quan tài chớnh quản lý, trong khi cú nhiều bất động sản khỏc phỏp luật chưa quy định đăng ký, vớ dụ cụng trỡnh xõy dựng, nhà xưởng. Điều này đó gõy khú khăn trong việc quản lý Nhà nước đối với cỏc giao dịch bảo đảm, nhiều doanh nghiệp đó lợi dụng dựng một tài sản để bảo đảm cho nhiều nghĩa vụ, gõy thiệt hại cho cỏc chủ nợ.
- Cần kiện toàn cỏc quy định về đăng ký giao dịch bảo đảm. Khẩn trương xõy dựng lại hệ thống đăng ký giao dịch bảo đảm, cỏc quy định liờn quan đến giấy tờ về sở hữu.
4.2. Nhanh chúng xõy dựng và cụng nhận cỏc chuyờn gia độc lập đảm nhận cụng việc quản lý và thanh toỏn nợ để tăng cường tớnh chuyờn nghiệp, chớnh xỏc, nhanh chúng và hiệu quả trong quản lý và xử lý tài sản phỏ sản.
Hiện nay, nước ta đó cú cụng ty mua bỏn nợ và cỏc tài sản tồn đọng của doanh nghiệp nhà nước và một số cụng ty quản lý tài sản của ngõn hàng thương mại. Để giỳp việc tổ chức lại và phỏ sản cỏc doanh nghiệp, cỏc cụng ty quản lý nợ cần được tham dự vào cỏc Hội nghị chủ nợ trong quỏ trỡnh giải quyết phỏ sản. Để thực hiện quyền này mọt cỏch cú hiệu quả, nhõn viờn của cụng ty quản lý nợ cần phải được đào tạo một cỏch cú hệ thống về giải quyết phỏ sản. Trong bối cảnh hội nhập quốc tế hiện nay, cỏc chuyờn gia của cụng ty quản lý nợ cũng cần cú tư vấn quốc tế giỳp đỡ và tương lai cỏc cụng ty này nờn chăng được mở rộng phạm vi hoạt động thành cỏc cụng ty quản lý tài sản tư nhõn độc lập, cú năng lực, với cỏc chuyờn gia được đào tạo cơ bản.
Việc thuờ chuyờn gia là điều rất cần thiết, vỡ họ tiến hành cụng việc một cỏch độc lập, khỏch quan, đồng thời lại cú tớnh chuyờn mụn cao. Những người này thường là cỏc chuyờn gia về phỏp luật, kế toỏn - tài chớnh, kinh doanh, am hiểu về thực tế ở cỏc doanh nghiệp, mặt khỏc, điều này cũng tăng cường tớnh thống nhất trong hoạt động của Tổ quản lý, thanh lý tài sản, gim ti cho Thẩm
phỏn Toà ỏn nhõn dõn. Do đú, những việc mà họ tiến hành sẽ nhanh chúng, chớnh xỏc, hợp lý, bảo vệ và xử lý tốt tài sản của doanh nghiệp phỏ sản. Vỡ vậy, về lõu dài, nhà nước nờn cú kế hoạch đào tạo những quản lý viờn chuyờn nghiệp cú nghiệp vụ quản lý tài sản để thay thế Tổ quản lý, thanh lý tài sản.