Chương 1 : TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CÔNG TÁC CÁN BỘ
2.1. Thực trạng công tác xây dựng đội ngũ cán bộ huyện Từ Liêm Những
2.1.3 Những thành tựu và hạn chế
cán bộ ở huyện Từ Liêm.
2.1.3.1 Những thành tựu đạt được
Nhìn chung các cấp ủy Đảng huyện Từ Liêm đã quán triệt nghiêm túc quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh và NQ Trung ương 3 khóa VIII, các văn bản chỉ đạo của Trung ương, Thành phố Hà Nội vào thực hiện xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp đã đạt được những thành tựu, ưu điểm nổi bật:
Về nhận thức chính trị
Đội ngũ cán bộ huyện Từ Liêm trong những năm qua có bước phát triển và trưởng thành trên tất cả các lĩnh vực cả về số lượng và chất lượng, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và năng lực tổ chức điều hành. Phần lớn cán bộ được rèn luyện, thử thách trong quá trình đấu tranh cách mạng và thực tiễn công tác, có bản lĩnh chính trị vững vàng, có nhận thức đúng đắn về đường lối, chủ trương của Đảng, và chính sách pháp luật của Nhà nước, các Chỉ thị, Nghị quyết của cấp trên, có thái độ chấp hành tốt, có lý tưởng cách mạng, nhiệt thành tận tụy với công việc được giao, quyết tâm thực hiện thắng lợi mục tiêu kinh tế - xã hội của địa phương.
Về đạo đức lối sống
Trước những tác động mạnh của mặt trái cơ chế thị trường, đội ngũ cán bộ huyện Từ Liêm luôn giữ vững phẩm chất đạo đức cách mạng, lối sống lành mạnh, giản dị, gương mẫu trong công tác và sinh hoạt; có ý kỷ luật tốt, không tham nhũng, không sách nhiễu quần chúng nhân dân; có tinh thần tích cực đấu tranh chống tham nhũng, trung thực, không cơ hội, gắn bó mật thiết với nhân dân, có quan điểm quần chúng tốt và được quần chúng tín nhiệm. Nhìn
chung đội ngũ cán bộ huyện Từ Liêm đã có nhận thức đúng đắn về công tác dân vận trong hoàn thiện cách thức lãnh đạo, quản lý của đội ngũ cán bộ. Song còn một số bộ phận cán bộ có những hạn chế, thiếu sót cả về phẩm chất đạo đức và năng lực công tác.
Về năng lực công tác
Trong sự nghiệp đẩy mạnh CNH, HĐH, trình độ mọi mặt của đội ngũ cán bộ huyện Từ Liêm đã, đang được nâng lên rõ rệt, cả về kiến thức văn hóa, chuyên môn nghiệp vụ, năng lực hoạt động thực tiễn..., đáp ứng được yêu cầu công tác. Từ đó, đã phát huy được vai trò trách nhiệm của mình, hoàn thành được nhiệm vụ chính trị của địa phương. Tuy nhiên, đội ngũ cán bộ của huyện hiện nay cần phải tích cực học tập hơn nữa để nâng cao kiến thức và năng lực tổ chức thực hiện, có như vậy mới đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ mới trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước.
Về công tác cán bộ
Công tác cán bộ được nhận định là công tác gốc của các cấp ủy Đảng ở địa phương, do vậy, Ban Thường vụ huyện ủy Từ Liêm đã sâu sát chỉ đạo thực hiện; hàng năm lên kế hoạch định kỳ rà soát, đánh giá đội ngũ cán bộ để bố trí cho phù hợp với năng lực, sở trường của mỗi cán bộ. Thực hiện tốt công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng gắn với luân chuyển cán bộ theo tinh thần Nghị quyết của trung ương, thành phố tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức thực hiện nhiệm vụ chính trị của đội ngũ cán bộ, công chức.
2.1.3.2 Những mặt hạn chế, bất cập
Bên cạnh những ưu điểm nổi bật thì đội ngũ cán bộ huyện Từ Liêm còn có những hạn chế, bất cập và chính điều này đã ảnh hưởng tới quá trình công tác cũng như công cuộc xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội của huyện Từ Liêm thời gian qua. Cụ thể:
Một bộ phận cán bộ được đào tạo và trưởng thành trong cơ chế quan liêu bao cấp, nên trình độ, kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ và tri thức kinh nghiệm quản lý trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN còn nhiều bất cập. Do đó, hoạt động thực tiễn của số cán bộ này còn kém năng động, hiệu quả thấp, chưa thực sự thích ứng với cơ chế mới. Bên cạnh đó, một số cán bộ không nghiêm túc tự phê bình và phê bình, vì vậy không tạo được động lực cho sự phát triển.
Về cơ cấu cán bộ còn thiếu đồng bộ, tỉ lệ cán bộ nữ, cán bộ trẻ thấp, thiếu các chuyên gia giỏi trên các lĩnh vực trọng yếu về kinh tế đối ngoại, kinh tế công nghiệp, kinh tế thương mại, dịch vụ…, một số chưa thực sự say mê nghiên cứu khoa học, thiếu tinh thần hợp tác, học hỏi. Một số cán bộ làm công tác chuyên môn, khoa học kỹ thuật thì ít quan tâm đến công tác Đảng, công tác chính trị, còn một số cán bộ làm công tác chính trị thì kiến thức chuyên môn chưa sâu, do đó công tác vận động quần chúng còn có những mặt hạn chế nhất định. Đặc biệt là đội ngũ cán bộ chủ chốt ở các xã trình độ còn thấp cả về lý luận cũng như chuyên môn. Điều đó làm hạn chế sự năng động của cấp cơ sở, ảnh hưởng đên tốc độ phát triển chung của cả huyện.
Một bộ phận cán bộ đã được đào tạo qua các trường lớp nhưng chưa được rèn luyện, thử thách trong phong trào quần chúng, nên thiếu kinh nghiệm công tác, bản lĩnh chính trị chưa cao, khả năng tập hợp quần chúng còn hạn chế, chưa thành thạo trong công việc.
Tuổi đời bình quân của cán bộ chủ chốt còn quá cao nên kém năng động, hạn chế sự sáng tạo và thiếu nhạy bén nắm bắt cái mới. Tình trạng lãnh đạo theo kiểu quan liêu còn nặng nề. Bên cạnh đó, còn có một số cán bộ xa dân, không nắm bắt được tình hình của dân chúng trên địa bàn, do vậy, việc giải quyết công việc còn chưa phù hợp với thực tế. Nhiều cán bộ còn có thái độ hách dịch cửa quyền, làm mất lòng tin trong dân chúng.
Về công tác cán bộ.
Việc đánh giá cán bộ có nơi còn chưa gắn với kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương. Điều đó, được thể hiện qua việc phân tích chất lượng cán bộ, bình bầu các danh hiệu thi đua. Định kỳ đánh giá cán bộ còn nể nang, nêu ưu điểm là chủ yếu mà chưa dám mổ xẻ những khuyết điểm, chỉ ra những nguyên nhân sai phạm, thiếu trách nhiệm của cán bộ, đảng viên.
Công tác quy hoạch cán bộ cũng còn những hạn chế như nhận thức của cấp ủy, cán bộ đảng viên về mục đích, yêu cầu, tiêu chuẩn và quy trình xây dựng quy hoạch cán bộ chưa đầy đủ, chưa tích cực và chủ động trong công tác quy hoạch cán bộ, ở một số cơ sở còn lúng túng. Chất lượng quy hoạch cán bộ ở một số đơn vị còn thấp, tỉ lệ cán bộ nữ, cán bộ trẻ chưa cao, còn khép kín trong nội bộ từng địa phương, đơn vị.
Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ còn nặng về kiến thức chung, chưa có kế hoạch cụ thể trên cơ sở khảo sát chất lượng đội ngũ cán bộ, chưa gắn với yêu cầu, tiêu chuẩn và quy hoạch sử dụng cán bộ. Một số cán bộ lãnh đạo của huyện chưa thực sự quan tâm đến việc trang bị kiến thức lý luận cũng như bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ cấp dưới. Việc đào tạo bồi dưỡng, bố trí và sử dụng cán bộ đoàn thể quần chúng chưa được quan tâm chu đáo. Những cán bộ không có khuyết điểm, nhưng có hạn chế về năng lực khi không bố trí được ở cơ quan Đảng và Nhà nước thì thường được sắp xếp, bố trí làm công tác đoàn thể hoặc khi cán bộ lãnh đạo vi phạm khuyết điểm bên Đảng lại đưa về chính quyền để chỉ đạo lãnh đạo. Điều đó, làm giảm hiệu quả quản lý của bộ máy Nhà nước ở địa phương, ảnh hưởng đến tính đồng bộ và giảm uy tín của cả hệ thống chính trị.
Công tác quản lý, đề bạt, bổ nhiệm, sử dụng cán bộ cũng còn những hạn chế như: Công tác quản lý cán bộ ở một số cấp ủy chưa chặt chẽ, một số thiếu sót khuyết điểm, sai phạm của cán bộ đảng viên chậm được phát hiện, xử lý.
Vai trò tham mưu của các cơ quan về công tác cán bộ còn chưa nhạy bén, chủ động, một số phòng ban, đơn vị có biến động về cán bộ lãnh đạo chưa được kiện toàn đầy đủ kịp thời, đặc biệt là đối với cán bộ quản lý cấp xã. Việc triển khai một số văn bản hướng dẫn về tuyển dụng cán bộ, thi tuyển công chức còn chậm.
Việc sắp xếp, bố trí cán bộ ở một số nơi chưa phù hợp với năng lực, sở trường, chưa phát huy được khả năng của từng cán bộ. Số lượng cán bộ luân chuyển từ huyện xuống cơ sở chưa nhiều. Do đó, tình trạng hẫng hụt về nguồn cán bộ vẫn còn.