tựu
Thứ nhất, nƣớc ta đã không ngừng mở rộng quan hệ đối ngoại với các
nƣớc, các khu vực trên thế giới, đồng thời tạo đƣợc một môi trƣờng hội nhập hòa bình, thân thiện, tôn trọng luật pháp quốc tế trên cơ sở bảo đảm độc lập dân tộc, quyền tự chủ của mỗi nƣớc.
Nhờ những quyết sách đúng đắn, Việt Nam không ngừng mở rộng quan hệ đối ngoại và đến nay đã có quan hệ chính thức với tất cả các nƣớc lớn trên thế giới; vai trò, vị thế của nƣớc ta trên trƣờng quốc tế đƣợc nâng cao. Từ tình thế bị bao vây, cô lập, nƣớc ta đã bình thƣờng hóa quan hệ với một số nƣớc (Trung Quốc, Hoa Kỳ), buộc Hoa Kỳ phải giải tỏa bao vây, cấm vận; khôi phục, phát triển quan hệ đối ngoại với nhiều nƣớc khác nhƣ Nhật Bản, Nga, Liên minh châu Âu…Việt Nam hiện có quan hệ ngoại giao với 185 nƣớc, thúc đẩy quan hệ kinh tế, thƣơng mại, đầu tƣ với 224 thị trƣờng tại tất cả các
châu lục, thiết lập quan hệ đối tác chiến lƣợc và toàn diện với nhiều quốc gia chủ chốt trên thế giới.
Tại Lễ kỷ niệm 70 năm thành lập ngành Ngoại giao Việt Nam, Chủ tịch nƣớc Trƣơng Tấn Sang phát biểu:
“Phải khẳng định rằng chƣa bao giờ trong lịch sử dựng nƣớc và giữ nƣớc của dân tộc, chúng ta lại có mối quan hệ quốc tế rộng khắp, bình đẳng và hữu nghị, có môi trƣờng quốc tế hòa bình, ổn định và có vị thế quốc tế vững vàng, thuận lợi nhƣ ngày nay. Những thành công đó có đƣợc là do sự kết hợp nhân tố dân tộc và thời đại trong đó nhân tố trung tâm, xuyên suốt và có tính quyết định chính là đƣờng lối lãnh đạo đúng đắn, sáng suốt của Đảng, kết tinh ở một số bài học lớn có giá trị sâu sắc cho cả hôm nay và mai sau” [78].
Đó cũng là sự khẳng định những thành quả do chúng ta đã kiên trì đƣờng lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình, hợp tác và phát triển, đa dạng hóa, đa phƣơng hóa, đƣa quan hệ với các nƣớc.
Thứ hai, quan hệ quốc tế của nƣớc ta với các nƣớc không chỉ đƣợc mở
rộng mà còn có nhiều chuyển biến tích cực, đi vào chiều sâu với một tâm thế ngày càng tích cực, chủ động.
Lần đầu tiên trong lịch sử Việt Nam có quan hệ hợp tác tốt với tất cả các nƣớc lớn, trong đó có 5 nƣớc thành viên thƣờng trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc là Anh, Mỹ, Nga, Pháp, Trung Quốc và là nƣớc duy nhất tại Đông Nam Á xây dựng khuôn khổ quan hệ đối tác chiến lƣợc và đối tác toàn diện với tất cả 5 nƣớc thành viên thƣờng trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc và các nƣớc lớn; có quan hệ đặc biệt với Lào, quan hệ hợp tác toàn diện với Cam-pu-chia; xây dựng quan hệ đối tác chiến lƣợc với những nƣớc có vai trò quan trọng ở các khu vực khác nhƣ châu Phi, Mỹ La-tinh…
Việt Nam không chỉ thiết lập các quan hệ song phƣơng mà còn tích cực tham gia vào các mối quan hệ đa phƣơng, hòa nhịp vào đời sống kinh tế - chính trị thế giới. Các hoạt động đối ngoại đa phƣơng của Việt Nam đƣợc mở rộng và đi vào chiều sâu ở tất cả các kênh đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nƣớc, đối ngoại quốc hội và đối ngoại nhân dân; tạo nên sức mạnh tổng hợp, góp phần duy trì hòa bình, ổn định, hỗ trợ phát triển và tạo vị thế mới của Việt Nam tại các diễn đàn đa phƣơng; giúp Việt Nam hội nhập ngày càng chủ động, tích cực, sâu rộng và khẳng định là một thành viên có trách nhiệm của cộng đồng quốc tế.
Trƣớc hết là sự tham gia của Đảng Cộng sản Việt Nam vào các diễn đàn đa phƣơng chính đảng với tinh thần tích cực, chủ động, góp phần vào việc giải quyết các vấn đề quốc tế và khu vực, nâng cao uy tín của Đảng và Nhà nƣớc ta, làm cho cộng đồng quốc tế hiểu rõ hơn về Việt Nam. Năm 2008, Đảng ta lần đầu tiên cử đoàn đại biểu tham dự Hội thảo quốc tế các đảng cộng sản (ICS) lần thứ 17. Năm 2010, tại ICS lần thứ 19, Đảng Lao động Bỉ đã mời Đảng Cộng sản Việt Nam chính thức tham gia Ban Cố vấn của ICS. Đây là sự ghi nhận, đánh giá cao của ICS đối với tinh thần quốc tế và sự tham gia rất trách nhiệm của Đảng Cộng sản Việt Nam. Bên cạnh đó, Đảng ta còn tham gia nhiều diễn đàn quốc tế quan trọng khác nhƣ: Diễn đàn Xao Pao-lô (SPF) là diễn đàn của các đảng, lực lƣợng cánh tả và tiến bộ khu vực Mỹ La-tinh và Ca-ri-bê; Cuộc gặp quốc tế các đảng cộng sản và công nhân (IMCWP); tham gia Hội nghị quốc tế các chính đảng châu Á (ICAPP) không chỉ với tƣ cách là một thành viên tích cực mà còn đăng cai tổ chức thành công Cuộc họp lần thứ 19 của Ủy ban Thƣờng trực ICAPP - một hoạt động chính thức trong khuôn khổ ICAPP vào tháng 4 - 2013 . Với uy tín, vị thế và sự tham gia ngày càng tích cực trên trƣờng quốc tế và trong khuôn khổ của ICAPP, Việt Nam đƣợc bầu làm Ủy viên Ban Thƣờng trực ICAPP (tháng 9-2004) và liên tục đƣợc
bầu lại trong các nhiệm kỳ tiếp theo. Điều đó thể hiện sự đóng góp hiệu quả và trách nhiệm của Đảng ta đối với công việc chung của hội nghị quốc tế dành cho các đảng chính trị trong khu vực; làm cho các chính đảng trên thế giới hiểu đúng và sâu sắc hơn về tình hình và công cuộc đổi mới của nƣớc ta, quan điểm của Đảng, Nhà nƣớc Việt Nam trên những vấn đề đƣợc dƣ luận quốc tế quan tâm theo dõi, nhất là về đƣờng lối đối ngoại, phát triển kinh tế - xã hội, những vấn đề liên quan đến biên giới, lãnh thổ, dân tộc, tôn giáo, dân chủ, nhân quyền...; hiểu rõ hơn và ngày càng tôn trọng sự lựa chọn chế độ chính trị của nhân dân ta, thừa nhận một nƣớc Việt Nam độc lập, tự chủ dƣới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam.
Hoạt động ngoại giao nhà nƣớc cũng đƣợc đẩy mạnh và có sự chuyển biến về chất. Việt Nam đã có những đóng góp tích cực, hiệu quả và đảm nhiệm thành công nhiều vai trò chủ chốt tại các diễn đàn đa phƣơng trên mọi cấp độ và lĩnh vực. Tại Liên hợp quốc, Việt Nam đã đƣợc quốc tế tín nhiệm bầu với số phiếu rất cao và đảm nhiệm thành công vai trò Ủy viên không thƣờng trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc, nhiệm kỳ 2008 - 2009. Tiếp đó, Việt Nam liên tục đƣợc các nƣớc tín nhiệm bầu làm thành viên những cơ quan quan trọng, nhƣ Hội đồng Nhân quyền (nhiệm kỳ 2014 - 2016), Hội đồng Kinh tế - Xã hội (ECOSOC, nhiệm kỳ 2016 - 2018), Hội đồng Thống đốc Cơ quan Năng lƣợng nguyên tử quốc tế (IAEA, nhiệm kỳ 2013 - 2015), Chủ tịch Hội đồng Thống đốc IAEA (năm 2013 - 2014); Hội đồng Chấp hành Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hóa của Liên hợp quốc (UNESCO, nhiệm kỳ 2015 - 2019).
Ở phạm vi khu vực, Việt Nam đã khẳng định đƣợc vai trò hạt nhân tích cực và quan trọng của Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN); đẩy mạnh và tham gia ngày càng thực chất, hiệu quả tại các tổ chức, diễn đàn hợp tác liên khu vực và khu vực, nhƣ Hội nghị Thƣợng đỉnh Đông Á (EAS), Diễn
đàn Hợp tác kinh tế châu Á - Thái Bình Dƣơng (APEC), Diễn đàn Hợp tác Á - Âu (ASEM), Diễn đàn Hợp tác Đông Á - Mỹ La-tinh (FEALAC), Diễn đàn Kinh tế thế giới (WEF), các cơ chế hợp tác Tiểu vùng Mê Công... Bên cạnh ngoại giao chính trị và ngoại giao kinh tế, hoạt động ngoại giao văn hóa của Việt Nam cũng có những bƣớc phát triển mới, góp phần nâng cao vị thế Việt Nam trên trƣờng quốc tế.
Quốc hội Việt Nam cũng đã thể hiện tốt vai trò tích cực, chủ động trong các hoạt động quan hệ quốc tế bằng việc tham gia nhiều diễn đàn nghị viện đa phƣơng khu vực và quốc tế quan trọng. Quốc hội Việt Nam là thành viên của Liên minh Nghị viện thế giới (IPU) trong suốt hơn 35 năm qua, đăng cai tổ chức thành công kỳ họp lần thứ 132 Đại hội đồng Liên minh Nghị viện thế giới (IPU-132) tại Hà Nội (tháng 3-2015) vào dịp kỷ niệm 36 năm Quốc hội Việt Nam gia nhập IPU (1979 - 2015) và kỷ niệm 126 năm ngày thành lập IPU (1889 - 2015). Đây là một sự kiện chính trị có ý nghĩa lịch sử - ngoại giao hết sức to lớn, thể hiện tinh thần chủ động và tích cực hội nhập quốc tế sâu rộng của Quốc hội Việt Nam, một thành viên có trách nhiệm trong tổ chức liên nghị viện toàn cầu. Trong quan hệ với khu vực, Quốc hội Việt Nam tham gia Hội đồng Liên minh nghị viện ASEAN (AIPA) ngay từ khi nƣớc ta là thành viên của ASEAN và có nhiều đóng góp quan trọng trong các cuộc họp Đại hội đồng AIPA; tham gia Đại hội đồng Liên minh nghị viện Cộng đồng Pháp ngữ (APF), Diễn đàn Đối tác nghị viện Á - Âu (ASEP), Đại hội đồng Diễn đàn Nghị sĩ về giáo dục và phát triển (FASPPED),... và nhiều hội nghị liên nghị viện khác.
Các quan hệ đối ngoại đƣợc phát huy hiệu quả góp phần củng cố và nâng cao vị thế quốc tế của Việt Nam, tạo thế và lực cho quan hệ của ta với các nƣớc trên thế giới, nhất là các nƣớc lớn, đồng thời cũng cho thấy rõ, các
nƣớc ngày càng tôn trọng hơn thể chế và sự lựa chọn chế độ chính trị của nhân dân ta, thừa nhận vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam.
* Nguyên nhân của những thành tựu
Nhờ sự đổi mới tƣ duy đối ngoại của Đảng, sự chỉ đạo sát sao của Lãnh đạo Đảng và Nhà nƣớc, đất nƣớc ta đã có những thay đổi to lớn về mọi mặt: từ một nền kinh tế khép kín đã trở thành một nền kinh tế mở; từ các quan hệ kinh tế bó hẹp đã thiết lập nên mạng lƣới quan hệ đối ngoại toàn diện trên mọi lĩnh vực; từ chỗ đứng ngoài đã trở thành thành viên không thể thiếu trong nhiều định chế kinh tế khu vực và thế giới; từ “đối đầu” đã chuyển sang “đối thoại” và “đối tác” với hầu hết các quốc gia và khu vực… Đặc biệt, từ chủ động hội nhập tiến tới chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, đó là những bƣớc tiến dài của đất nƣớc, là những kết quả thực tiễn to lớn thu đƣợc từ sự nhận thức, vận dụng đúng đắn lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh, sự vận dụng sáng tạo, hiệu quả các bài học lớn còn nguyên giá trị thời đại của ngoại giao Việt Nam hiện đại.
Bên cạnh đó, những thành tựu quan trọng này còn là kết quả của sức mạnh đoàn kết dân tộc và sự tiếp nối truyền thống độc lập, tự chủ của cha ông, trong đó có sự nỗ lực phấn đấu, sáng tạo của các cán bộ làm công tác đối ngoại của Đảng, Nhà nƣớc, Quốc hội và đối ngoại nhân dân; sự phối hợp chặt chẽ của các bộ, ban, ngành và địa phƣơng; đó là kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, kiên định về nguyên tắc, linh hoạt về sách lƣợc với phƣơng châm “dĩ bất biến, ứng vạn biến”.