1.3.3 .Phương pháp đào tạo nguồn nhân lực
2.1. Thực trạng công tác hoạch định đội ngũ giảng viên và đánh giá
2.1.1. Quá trình hoạch định đội ngũ giảng viên
2.1.1.1. Mục tiêu đề ra trong công tác hoạch định Đội ngũ giảng viên cho Trường đại học tư thục Thành Đô, Hà Nội
Trường Cao đẳng Công nghệ Thành Đô được thành lập ngày 30/11/2004 theo Quyết định số 7687/QĐ-BGD&ĐT của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo. Ngày 27 tháng 05 năm 2009, thành lập Trường Đại học Thành Đô trên cơ sở nâng cấp Trường Cao đẳng Công nghệ Thành Đô theo Quyết định số: 679/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
Tuy mới thành lập và còn gặp nhiều khó khăn trong công tác quản lý nguồn nhân lực, song nhà trường đã xác định vấn đề nguồn lực giảng viên là vấn đề then chốt để nâng cao chất lượng dạy và học, danh tiếng, thành công cũng như sự tồn tại lâu dài của nhà trường trong tương lai. Xác định rõ vấn đề trên, nhà trường đã vạch ra những mục tiêu cần phải thực hiện trong thời gian tới:
Thứ nhất, Đại học Thành Đô phải rà soát lại toàn bộ đội ngũ giảng viên, cán bộ quản lí trong Nhà trường. Sau đó, cùng với các đơn vị có kế hoạch, đầu tư, bồi dưỡng cho đạt chuẩn, để nâng cao trình độ chuyên môn và ngoại ngữ, để họ có điều kiện hòa mình vào công việc thực tế của đối tác cả về giảng dạy, nghiên cứu và quản lý sinh viên.
Thứ hai là phải giảm tỉ lệ sinh viên/giảng viên tiến tới chuẩn của các trường đại học mạnh trên thế giới. Với tỉ lệ sinh viên/giảng viên thấp, giảng viên sẽ có điều kiện nghiên cứu và hướng dẫn sinh viên nghiên cứu khoa học một cách chuyên nghiệp hơn.
Thứ ba, có chính sách tốt để thu hút giảng viên từ bên ngoài, tuyển chọn và tạo điều kiện cho những người tốt nghiệp sau đại học ở trong và ngoài nước đạt loại giỏi.
Thứ tư là chúng ta có chính sách để giữ được những sinh viên giỏi ở lại Đại học Thành Đô, đào tạo để làm cán bộ giảng dạy, nghiên cứu và quản lý.
Ngoài ra, cần quan tâm đến việc trả lương tương xứng và tạo điều kiện cơ hội làm việc tốt nhất. Tuy nhiên, hiện nay ở Đại học Thành Đô lương giảng viên trả theo quy định của Nhà nước cùng một vài chế độ phụ cấp, ưu đãi từ phía Nhà trường. Ngoài ra chưa có biện pháp nào khác để cải thiện thu nhập.
Xây dựng và phát triển được đội ngũ giảng viên giỏi và nghiên cứu chuyên nghiệp, đội ngũ cán bộ quản lý giỏi và tâm huyết là công việc có tính quyết định để từng bước xây dựng Đại học Thành Đô đạt chuẩn quốc tế. Việc này đòi hỏi mỗi cán bộ, đảng viên, viên chức của Đại học Thành Đô đồng lòng, đồng thuận, tỉnh táo, không nóng vội, có kế hoạch và quyết tâm tự mình hoàn thiện, giúp nhau cùng hoàn thiện theo hướng chuẩn quốc tế.
2.1.1.2. Sàng lọc các thay đổi của môi trường bên ngoài tác động đến công tác hoạch định đội ngũ giảng viên
Có nhiều yếu tố phía bên ngoài môi trường tác động không nhỏ đến công tác hoạch định đội ngũ giảng viên của trường đại học Thành Đô, trong đó không thể không kể đến các yếu tố sau:
Bối cảnh trong nước và quốc tế tác động mạnh đến công tác hoạch định đội ngũ giảng viên của trường đại học Thành Đô đó là: Xu thế toàn cầu hóa kinh tế ngày một nhanh. Sự cạnh tranh về kinh tế, thương mại và công nghệ giữa các quốc gia. Giáo dục các nước trên thế giới và trong khu vực phát triển mạnh và tiến bộ. Việt Nam đã và đang hội nhập kinh tế thế giới, do đó giáo dục chuyên nghiệp tại Việt Nam là một trong những vấn đề cần phải được quan tâm hơn cả, nhằm mục đích đào tạo và đáp ứng cho thị trường lao động những lao động có chuyên môn, ngoại ngữ và tác phong chuyên nghiệp… để đáp ứng nhu cầu lao động chất lượng cao trong nước và quốc tế.
Nguồn nhân lực có chất lượng cao và tay nghề đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế, thương mại và công nghiệp còn quá hạn chế. Các trường Đại học nhất là các trường Đại học ngoài công lập được thành lập mới nhiều, cạnh tranh trong
tuyển sinh và chất lượng đào tạo ngày thêm gay gắt. Xuất hiện nhiều ngành học mới
để tạo ra lao động phục vụ trong những ngành kinh tế mới. Cái nhìn của đại bộ phận xã hội về các trường Đại học ngoài công lập còn
nhiều bất cập, tâm lý chung của người học là ngại thi trường mới. Chính vì vậy, không ít các trường Đại học ngoài công lập gặp nhiều khó khăn khi không tuyển được sinh viên và không giữ chân được giảng viên.
Với những vấn đề nêu trên, có thể thấy rằng nhu cầu về đào tạo chuyên nghiệp trong thời gian tới là rất lớn, đồng thời xuất hiện nhiều ngành nghề mới trong nền kinh tế thị trường đòi hỏi lao động được đào tạo một cách có chuyên môn, bài bản. Do đó, nhu cầu về cơ sở đào tạo và giảng viên đào tạo cũng cần tăng lên. Đi kèm với đó là chất lượng của các cơ sở đào tạo và giảng viên đào tạo cũng cần đảm bảo.
Do vậy công tác tuyển dụng đội ngũ giảng viên để đảm bảo đủ số lượng và đào tạo đội ngũ giảng viên để đảm bảo về chất lượng là công việc quan trọng sống còn đối với trường đại học Thành Đô.
2.1.1.3. Phân tích năng lực nội bộ ảnh hưởng đến đến công tác hoạch định đội ngũ giảng viên
Có thể sử dụng phương pháp ma trận theo mô hình SWOT để phân tích về tình hình đội ngũ giảng viên hiện nay. Mô hình này được thiết lập dựa trên việc kết hợp các điểm mạnh (Strenght), điểm yếu (weakness), cơ hội (opportunity), thách thức – đe doạ (thearten). Cách thức xây dựng mô hình được thực hiện như sau: Liệt kê được các điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội, thách thức, sau đó kết hợp thành các phương án chiến lược SO, WO, ST, WT:
Điểm mạnh: Đội ngũ quản lý điều hành nội bộ của Trường cơ bản vẫn có truyền thống và kinh nghiệm; đảm bảo được cơ chế tổ chức hoạt động đồng bộ, thống nhất, có hiệu quả. Đội ngũ cán bộ, giảng viên của Trường đã được rèn luyện, trưởng thành trong quá trình xây dựng Nhà trường có phẩm chất lao động tốt, trình độ chuyên môn vững vàng. Trình độ của đội ngũ giảng viên được nâng cao qua các khóa học, đào tạo, chuyên môn, nghiệp vụ. Đội ngũ giảng viên được đảm bảo về
lương thưởng có tính cạnh tranh, môi trường làm việc bình đẳng, cầu tiến do đó tạo nên sự gắn bó giữa người lao động với tổ chức.
Điểm yếu: Sự phát triển đội ngũ giảng viên không theo kịp với sự gia tăng quy mô và yêu cầu ngày càng cao về chất lượng giáo dục, đặc biệt giáo dục nghề nghiệp và giáo dục đại học. Sự phát triển đội ngũ giảng viên và cán bộ quản lý chưa gắn kết chặt chẽ với những chính sách đổi mới và chiến lược giáo dục. Việc đào tạo đội ngũ giảng viên không gắn với nhu cầu tuyển dụng về số lượng, cơ cấu. Chất lượng của đội ngũ giáo viên còn nhiều bất cập, do vậy việc đổi mới chương trình, phương pháp dạy học, kiểm tra đánh giá diễn ra chậm. Cán bộ quản lý phần lớn là giảng viên kiêm nhiệm, chưa được đào tạo cơ bản về khoa học quản lý do đó kinh nghiệm, trình độ công tác của đội ngũ cán bộ quản lý chưa đáp ứng được yêu cầu. Hệ thống quản lý thiếu tính đồng bộ, kém hiệu quả
Cơ hội: Tác động tích cực từ các chủ trương, chính sách đối với sự phát triển giáo dục của Đảng, Nhà nước giai đoạn 2013 đến 2018 và những năm tiếp theo. Đặc biệt các chính sách về tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong kế hoạch xây dựng và phát triển Nhà trường. Nhà trường bước vào nhiệm kì quản lý mới với một thế hệ các cán bộ lãnh đạo Trường, khoa, phòng ban trẻ tuổi, năng động kế thừa những thành tựu, kinh nghiệm, bài học quản lý của các thế hệ đi trước. Yêu cầu của xã hội về chất lượng đào tạo, giải pháp kiểm định chất lượng và công khai chất lượng đào tạo các trường Đại học là cơ hội để Nhà trường khẳng định và phát triển.
Thách thức: Những chủ trương, chính sách phát triển giáo dục của Đảng, Nhà nước, trong đó có phát triển mạng lưới các trường Đại học tạo nên thách thức về thế và lực mới của nhà trường trong hệ thống đa dạng các trường Đại học trong vùng và cả nước. Sau một thời gian dài ổn định và từng bước bổ sung đội ngũ giảng viên và cán bộ quản lý, nhà trường bước vào thời kì “trẻ hoá”. Để đảm bảo đáp ứng quy mô đào tạo, sẽ phải tăng cường đội ngũ giảng viên, cán bộ quản lý chưa có nhiều kinh nghiệm, bản lĩnh và trình độ. Phải tăng nhanh đội ngũ giảng viên đồng thời đảm bảo chất lượng lâu dài là một thách thức lớn trong tình hình hiện nay của Nhà trường. Hiện tại phải phấn đấu để đủ đội ngũ giảng viên đáp ứng quy mô đào tạo, từng bước bổ sung để bù số lượng giảng viên được nghỉ chế độ. Tác động các
mặt trái của cơ chế thị trường vào lĩnh vực giáo dục đào tạo nói chung, nhà trường và đội ngũ cán bộ, giảng viên nói riêng ngày càng mạnh và diễn biến phức tạp, càng tác động mạnh hơn trong giai đoạn đội ngũ cán bộ, giảng viên đang giai đoạn “trẻ hoá”. Nhà trường cần có các biện pháp hữu hiệu giáo dục và quản lý đảm bảo kỉ cương, nề nếp trong mọi hoạt động. Yêu cầu đảm bảo chất lượng đào tạo và NCKH, đòi hỏi nâng cao số lượng, chất lượng cán bộ, giảng viên có trình độ chuyên môn cao từ Tiến sỹ trở lên là một thách thức đòi hỏi tập thể cán bộ, giảng viên nhà trường phải nỗ lực phấn đấu.
2.1.1.4. Dự báo về công tác hoạch định đội ngũ giảng viên
Theo đề án Đổi mới giáo dục đại học do Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) soạn thảo, đến 2020 sẽ xây dựng 900 trường đại học, cao đẳng (ĐH, CĐ) với tổng số 4,5 triệu sinh viên, tổng kinh phí đầu tư là 20 tỷ USD. Đây là lần đầu tiên vấn đề đổi mới giáo dục đại học được đặt ra trong một kế hoạch tổng thể và dài hơi, thực hiện từ năm 2006 - 2020. Đề án này đang thu hút được sự quan tâm chú ý bởi những giải pháp đột phá mạnh mẽ có thể tạo ra bước chuyển biến cơ bản cho giáo dục đại học nước ta nhưng bên cạnh đó, đề án cũng đặt ra những thách thức không hề nhỏ.
Giai đoạn 2011 - 2020, trọng tâm là hình thành hệ thống giáo dục đại học hiện đại, mạng lưới các trường ĐH hợp lý, hội nhập quốc tế và đạt trình độ chất lượng khu vực. Chương trình giáo dục ĐH sẽ được phân chia rõ theo hai hướng chính: hướng nghiên cứu - phát triển và hướng nghề nghiệp - thực hành. Hướng nghiên cứu - phát triển về cơ bản vẫn giữ cơ cấu trình độ theo mô hình 4:2:3 tương ứng với các bằng cấp cử nhân - thạc sĩ - tiến sĩ như hiện nay.
Còn hướng nghề nghiệp - thực hành sẽ thiết kế cơ cấu trình độ theo mô hình 2:2:1:1:3, tức là thực hiện đào tạo đa giai đoạn cả chương trình ĐH (2:2), thạc sĩ (1:1) để tăng thêm cơ hội học tập và phân tầng trình độ nhân lực được đào tạo. Bộ GD-ĐT sẽ qui định thêm các văn bằng trung gian đánh dấu từng giai đoạn học tập.
Đặc biệt, hướng nghề nghiêp - thực hành sẽ được ưu tiên phát triển về số lượng, mở rộng qui mô giai đoạn đầu, các chương trình cao đẳng (CĐ) và thu hẹp
độ nhân lực đáp ứng nhu cầu sử dụng. Nhưng giữa hai hướng đào tạo kể trên có qui định về sự tương đương trình độ.
Các cơ sở Giáo dục Đại học sẽ được phân tầng để phát triển chất lượng phù hợp với vai trò của mình, có một số cơ sở Giáo dục Đại học có tiềm năng sẽ được phát triển để có thể trở thành ĐH tầm cỡ thế giới, tầm cỡ khu vực, nhưng có cơ sở Giáo dục Đại học phát triển để đáp ứng yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực cho các địa phương.
Theo đánh giá của các chuyên gia giáo dục, hiện nay, sự bất cập của giáo dục đại học nước ta là khả năng đáp ứng của hệ thống giáo dục ĐH đối với nhu cầu đào tạo nhân lực cho đất nước và nhu cầu học tập của nhân dân. Hiện qui mô đào tạo ĐH của chúng ta chỉ đáp ứng được khoảng 10% tỉ lệ trong độ tuổi học ĐH, chỉ là một nền giáo dục ĐH dành cho số ít.
Trước tình hình đó, công tác Hoạch định đội ngũ giảng viên của trường Đại học tư thục Thành Đô cần phải tiến hành một cách chi tiết và chính sách, nhằm đảm bảo Nguồn lực đội ngũ giảng viên sẵn sàng đáp ứng nhu cầu về chất lượng và số lượng giảng dạy trong thời gian tới.
2.1.1.5. Xác định nhu cầu giảng viên của tổ chức và khảo sát đội ngũ giảng viên hiện có
Dựa theo một vài bảng số liệu thực tế thống kê về tình hình đội ngũ giảng viên tại trường Đại học Thành Đô, có thể tiến hành phân tích như sau:
Thứ nhất là vấn đề về trình độ đào tạo của đội ngũ giảng viên:
Chia theo trình độ đào tạo Tổng số Giáo sư Phó giáo sư TSKH và Tiến sĩ Thạc sĩ CK Y cấp I, II Đại học Cao đẳng Khác I- Cán bộ nhân viên: 94 1 3 12 28 1 17 11 21 1- Cán bộ quản lý 47 1 3 12 22 1 7 0 1
Trong đó: Kiêm nhiệm
giảng dạy 45 1 2 12 22 1 6 0 0
2- Cán bộ hành chính,
nghiệp vụ, phục vụ 32 0 0 0 6 0 10 11 5
Trong đó: Kiêm nhiệm
giảng dạy 31 0 0 0 6 0 9 11 5
3- Nhân viên phục vụ 15 0 0 0 0 0 0 0 15
II- Giảng viên 345 3 11 23 117 13 178 0 0
1. Cơ hữu 342 3 11 23 117 13 175 0 0
2. Hợp đồng có thời
hạn 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3. Thử việc 3 0 0 0 0 0 3 0 0
Tổng số: (I+II) 439 4 14 35 145 14 195 11 21
(Nguồn: Phòng Tổ chức hành chính, trường Đại học Thành Đô)
Bảng 2.1:Số lượng cán bộ, giảng viên, nhân viên hiện có tại Trường đại học Thành Đô
Trong đố 439 cán bộ, giảng viên, thì số giảng viên, giảng viên kiêm chức công tác tại các khoa phòng là 76 người, chiếm tỷ lệ 17.3%; số còn lại là nhân viên phục vụ với 15 người, chiếm tỷ lệ 3.4%.
Tổng số lượng giảng viên bao gồm giảng viên cơ hữu và cán bộ kiêm nhiệm giảng dạy của nhà trường là 421 người, chiếm 95,8% tổng số nhân sự toàn trường.
Tỉ lệ giảng viên có trình độ tiến sĩ trở lên trên tổng số giảng viên của nhà trường: 12.6%. Tỷ lệ giảng viên có trình độ thạc sĩ trở lên trên tổng số giảng viên của nhà trường: 47%. Ngoài đội ngũ giảng viên cơ hữu thì còn có lực lượng giảng viên thỉnh giảng góp phần tích cực vào công tác giảng dạy của trường.
Lực lượng Đội ngũ giảng viên cơ hữu của nhà trường đã tương đối đông đảo; xét về góc độ học vấn thì đội ngũ giảng viên của Nhà trường có trình độ trên đại
học mới chiếm 50.4%; Tuy đã mời được các giảng viên có học vị và học hàm cao trong hệ thống tổ chức của trường Đảng và một số trường có danh tiếng đào tạo làm Cán bộ quản lý kiêm nhiệm giảng dạy. Song theo thống kê hiện tại thì nhà trường vẫn còn tới gần 195 giảng viên có trình độ đại học, chiếm một con số không nhỏ là 46,3%. Ngoài ra, còn một số ít giảng viên có trình độ cao đẳng, chiếm 3,8%. Điều này có thể ảnh hương không nhỏ đến chất lượng đào tạo của nhà trường. Chính vì vậy, đội ngũ cán bộ là giảng viên trẻ hiện nay đang tham gia học tập nâng cao tại các trường trong nước, cũng như nước ngoài nên trong thời gian tới số lượng giảng