6. Kết cấu của luận văn
2.2. Phân tích thực trạng quản lý thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn quận
2.2.4. Thực trạng công tác kiểm tra, thanh tra Nhà nước trên địa bàn quận
Cầu Giấy, thành phố Hà Nội
Trong những năm vừa qua, thanh tra luôn được quan tâm tổ chức thực hiện trong cả lĩnh vực thanh tra ngân sách của thanh tra quận và kiểm tra thuế của Chi cục Thuế quận, từ đó đã tạo ra chuyển biến và có kết quả tích cực. Hàng năm thanh tra quận đều xây dựng kế hoạch thanh tra quản lý thu chi ngân sách từ 1 đến 2 phường; Chi cục Thuế quận thường xuyên kiểm tra đối với các doanh nghiệp, các hộ sản xuất kinh doanh trên địa bàn đảm bảo đúng nội dung, yêu cầu nhiệm vụ. Thanh tra đã phát hiện xử lý những vi phạm pháp luật, đồng thời kiến nghị điều chỉnh những bất cập trong quản lý thu ngân sách của quận.
Trong giai đoạn 2018 - 2020 thanh tra quận đã tiến hành thanh tra 8 phường trong quản lý ngân sách qua thanh tra cho thấy cơ bản các phường đều tổ chức thực hiện tốt các khoản thu được ủy quyền cũng như thuộc thẩm quyền của phường.
Chi cục Thuế đã tiến hành kiểm tra thuế trên địa bàn và phát hiện có một số đơn vị gian lận, trốn thuế, Chi cục Thuế đã xử phạt và thu nộp vào ngân sách nhà nước. Cụ thể:
Năm 2018 kiểm tra thường xuyên hồ sơ khai thuế của 37 doanh nghiệp và hộ khấu trừ. Qua kiểm tra tại trụ sở cơ quan thuế và người nộp thuế đã chấn chỉnh khai thuế, ngăn chặn được các trường hợp gian lận về thuế, bỏ sót doanh thu, ... kết quả đã điều chỉnh và phạt 476 triệu đồng, trong đó truy thu thuế: 338 triệu, phạt hành chính là 40 triệu đồng, tự điều chỉnh 98 triệu đồng.
Năm 2019 tiến hành kiểm tra được 29 đơn vị. Qua kiểm tra yêu cầu người nộp thuế tự điều chỉnh tăng 30,9 triệu đồng, phạt chậm nộp tiền thuế 2 triệu đồng. Truy thu và phạt: 300 triệu đồng. Trong đó: truy thu thuế là 272,7 triệu đồng; phạt vi phạm hành chính về thuế là 27,2 triệu đồng.
Năm 2020 tiến hành kiểm tra 33 đơn vị. Kết quả đạt được qua kiểm tra cho thấy: tại trụ sở cơ quan thuế, đã điều chỉnh tăng thu 82 triệu đồng và phạt chậm nộp tiền thuế trên 5 triệu đồng. Kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế, đã truy thu và phạt: 700 triệu (Truy thu thuế 492 triệu; Truy hoàn thuế: 16,9 triệu; Phạt vi phạm hành chính về thuế: 60,5 triệu; Phạt chậm nộp tiền thuế: 130,6 triệu) và giảm số thuế còn được khấu trừ: 52,7 triệu.
Bảng 2.7. Tổng hợp kết quả khảo sát Công tác thanh tra, ki ểm tra thu ngân sách nhà nước của quận Cầu Giấy
Đơn vị tính: %
TT Nội dung điều tra
Trả lời Rất không đồng ý Không đồng ý Bình thường Đồng ý Rất đồng ý
1 Công tác thanh tra, kiểm tra
trong quản lý thu ngân sách quận 6 6 34 24 30
2
Cơ quan thu thuế có thường xuyên rà soát, đối chiếu các khoản thu, khai thác tối đa các nguồn thu hiện có và phát triển nguồn thu mới
8 14 30 26 22
3
Đánh giá việc phát hiện và xử lý đầy đủ, kịp thời những hành vi vi phạm pháp luật về quản lý thu NSNN
8 10 30 26 26
Theo khảo sát đánh giá công tác thanh tra, kiểm tra trong quản lý thu ngân sách quận Cầu Giấy ý kiến đánh giá đạt yêu cầu chiếm tỷ lệ cao đạt trên 88%, tuy nhiên vẫn còn 12% ý kiến không đồng ý và rất không đồng ý trong đó 6% ý kiến là rất không đồng ý khi người dược hỏi còn mang tính hình thức, chưa có biện pháp khen thưởng kịp thời các đơn vị hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ thu, thiếu chế tài đủ mạnh để xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm…
Các cơ quan thu phải thường xuyên rà soát, đối chiếu các khoản thu nhằm khai thác tối đa các nguồn thu hiện có và phát triển nguồn thu mới và phát hiện xử lý những hành vi, vi phạm pháp luật về quản lý thu NSNN khi được hỏi vẫn còn 8 ý kiến rất không đồng ý cùng với đó 14% và 10% ý kiến trả lời không đồng ý cho thấy ở công tác này vẫn còn rất nhiều vấn đề cần phải khắc phục; các ý kiến cho rằng cần phải tăng cường các biện pháp chống buôn lậu, gian lận thương mại, trốn lậu thuế thông qua thanh kiểm tra, cưỡng chế hành chính; Phối hợp chặt chẽ giữa các ngành có liên quan kiểm tra, giám sát việc đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế, tình hình kê khai và nộp thuế trên địa bàn để có biện pháp đôn đốc, kịp thời tháo gỡ khó khăn, xử lý mọi vi phạm nợ đọng thuế; …