Chương 1 .TỔNG QUAN TÀI LIỆU
2.4. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
2.4.1. Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp
- Điều tra, thu thập các tài liệu, số liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội, tình hình quản lý đất đai, Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 tại Ủy ban nhân dân huyện Yên Bình và Ủy ban nhân dân xã của 03 dự án nghiên cứu.
- Điều tra thu thập các tài liệu, báo cáo liên quan đến các dự án đấu giá quyền sử dụng đất, cơ sở pháp lý, tổ chức thực hiện, kết quả đấu giá tại Văn phòng Đăng ký đất đai và Phát triển quỹ đất huyện Yên Bình và tại Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản tỉnh Yên Bái.
- Thu thập các văn bản có liên quan đến công tác đấu giá QSDĐ, các tài liệu có liên quan tại các Sở, Ban, Nghành như: Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài Chính tỉnh Yên Bái.
2.4.2. Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp
Trong giai đoạn 2017 - 2019, trên địa bàn huyện Yên Bình đã lập và tổ chức đấu giá được 25 dự án bán đấu giá QSDĐ tại 08 xã, thị trấn. Để nghiên cứu cụ thể về công tác đấu giá QSDĐ của huyện đề tài chọn 03 dự án đấu giá QSDĐ tại xã Đại Minh, xã Vũ Linh và xã Cảm Nhân là các dự án đều nằm trong những khu dân cư mới, có vị trí thuận lợi cho giao thương phát triển kinh tế; có nhiều người tham gia đấu giá tạo tính cạnh tranh cao và số tiền thu được sau đấu giá cao hơn nhiều so với giá khởi điểm đem lại nguồn thu ngân sách lớn cho Nhà nước.
Thông tin số liệu sơ cấp được thu thập qua quá trình khảo sát điều tra xã hội học trên hai nhóm đối tượng là cán bộ công chức, viên chức và người dân tham gia đấu giá với tổng số 75 phiếu điều tra đã chuẩn bị sẵn bao gồm:
- Nhóm người dân, khách hàng là những người tham gia đấu giá QSD đất qua các phiên đấu. Dựa vào quy mô dân số và tỉ lệ hồ sơ tham gia đấu giá tác giả tiến hành điều tra tổng số 50 phiếu chủ yếu là trên 3 dự án:
+ Dự án 1: Đấu giá quyền sử dụng đất tại Thôn Phạ 3, xã Cảm Nhân, huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái chọn phỏng vấn: 20 phiếu.
+ Dự án 2: Đấu giá quyền sử dụng đất tại thôn Cát Lem, xã Đại Minh, huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái Bái chọn phỏng vấn: 15 phiếu.
+ Dự án 3: Đấu giá quyền sử dụng đất tại Thôn Làng Ngần, xã Vũ Linh, huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái chọn phỏng vấn: 15 phiếu.
Nội dung bảng hỏi qua các phiếu điều tra để phỏng vấn tập trung làm rõ ý kiến đánh giá của những người đã tham gia đấu giá quyền sử dụng đất tại các dự án lựa chọn.
Trong bảng hỏi có các mức độ từ 1 đến 4 để ghi nhận đánh giá của người được hỏi về các nội dung ảnh hưởng tới chất lượng công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại các dự án lựa chọn.
- Nhóm Cán bộ công chức, viên chức làm công tác quản lý liên quan tới công tác đấu giá đất: Nội dụng phỏng vấn tập trung vào hoạt động công khai quy hoạch, công khai dự án đấu giá, bao nhiêu người được đánh giá là được công khai, mức độ công khai giá đấu giá, tính phù hợp của khu vực dự án vv…với tổng số 25 phiếu bao gồm:
+ Cán bộ địa chính: 10 phiếu
+ Cán bộ phòng Tài nguyên và Môi trường: 5 phiếu
+ Cán bộ Văn phòng ĐKĐĐ và PTQĐ huyện Yên Bình: 5 phiếu + Cán bộ Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản tỉnh Yên Bái: 5 phiếu.
2.4.3. Phương pháp thống kê, phân tích, xử lý số liệu và tổng hợp số liệu
- Phương pháp thống kê: Thống kê, sắp xếp các số liệu theo thời gian các năm đấu giá từ 2017 - 2019.
- Phương pháp phân tích xử lý số liệu: Phân tích ảnh hưởng của các yếu tố đến giá đấu giá quyền sử dụng đất, so sánh giá khởi điểm và giá thị trường, giá trúng đấu giá quyền sử dụng đất để đánh giá đúng thực trạng đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn nghiên cứu.
- Tổng hợp, phân tích xử lý số liệu đã thu thập được bằng phần mềm Excel.
2.4.4. Phương pháp đánh giá theo tiêu chí
Để làm rõ thực trạng đấu giá quyền sử dụng đất tại một số dự án trên địa bàn sử dụng phương pháp đánh giá với các tiêu chí cụ thể sau:
- Đánh giá quy trình tổ chức thực hiện đấu giá QSDĐ. - Đánh giá tính công khai, minh bạch trong đấu giá QSDĐ - Đánh giá hiệu quả đấu giá QSDĐ tại 03 dự án.