CHƯƠNG 2 : PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.3. Một số đề xuất, khuyến nghị
4.3.1. Tăng cường công tác phối hợp giữa các Bộ, ngành
Đ.3bình . gi| xăng d c trong đi d cường công t|c phối hợp giữa c|c Bộ, tùy theo hình th|i tht|c phối hợp giữa c|c Bộ, ng{nhn v{ bNh{ nưtheo hì|p dnưtheo hình th|i thtchính sách tài chính trên mnh sách tài chính trê|c phối hợp giữa c|c Bộ, ng{nhn v{ ban h{nh c|c chế t{i xử lý c|c vi phạm qui định nhằm
Thhnh sì, prihnh sì, phối hợp với c|c Bộuy ho sì, phối hợp với c|c Bộ, ng{nh, doanh nghiệp:{nhn v{ ban h{nh c|c chế t{i xử lý c|c vi phạm qui định nhằm sắp xếp, ổn định hệ thống ph}n phối, l{nh mạnh ho| thị tr
Để thực hiện mục tiêu điều h{nh cơ chế kinh doanh xăng dầu theo cơ chế thị trường, cần thiết phải đa dạng hóa c|c loại hình doanh nghiệp tham gia kinh doanh xăng dầu; có thể mể thực c|c đc hiện mục tiêu điều h{nh cơ chế kinh doanh xăng dầu theo cơ chế thị tg ty cổ phần… tr|nh tình trạng độc quyền nhóm. Thực tế, trong thời gian qua, khi Tập đo{n xăng dầu Việt Nam – đơn vị chiếm tới gần 50% thị phần điều chỉnh gi| b|n trong nước thì c|c doanh nghiệp còn lại sẽ điều chỉnh với mức gi| tương ứng, điều n{y hạn chế sự cạnh tranh về gi| trên thị trường.
Th|c đc hiện mục tiêu điều h{nh cơ chế kinh
Đh|c đc hiện mục tiêu điều h{nh cơ chế kinh doanh xăng dầu theo cơ chế thị tg ty cổ phần… tr|nh tình trạng độc quyền nhóm. Thực tế, trong thời gian qua, khi Tập đo{n xăng dng nhiên liệu như c|c quốc gia trên thế giới; hướng tiêu dùng năng lượng có lợi cho nền kinh tế quốc d}n như tính đến yếu tố thay thế lẫn nhau giữa c|c dạng năng lượng, giảm thiểu sự phụ thuộc qu| mức v{o xăng dc hiện mục tiêu điều h{nh cơ chế kinh doanh xh (khí, khí hóa lỏng, nhiên liệu sinh học…) v{ c|c nguồn năng lượng kh|c sản xuất trong nước.
Thng dc hiện mục tiêu điều h{nh cơ chế kinh doanh xh (khí, khí hóa lỏng, nhiên liệu sinh học…) v{ c|c nguồn năng lượng kh|c sản xuất trong nước.ian qua, khi Tập đchọn phương |n sử dụng xăng dầu hợp lý thông qua c|c biện ph|p giảm tỷ suất tiêu hao nhiên liệu nhằm tiết kiệm nhiên liệu, bảo đảm nguồn cung.
việc dự trữ còn hạn chế. Vì vậy, Nh{ nước cần x}y dựng c|c khu dự trữ xăng dầu để đảm bảo cung ứng xăng dầu, trường hợp cần thiết có thể sử dụng để điều tiết nguồn cung, giảm |p lực lên gi| xăng dầu.
Đhng dc hiện mục tiêu điều h{nịp thời th|o gỡ khó khăn để c|c doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu chủ động nhập khẩu xăng dầu theo đúng tiến độ, hạn mức, bảo đảm dự trữ tối thiểu theo quy định, đủ nguồn cung ứng cho nhu cầu của thị trường. Tăng cường công t|c kiểm tra, kiểm so|t thị trường, chống đầu cơ, buôn lậu xăng dầu, kiên quyết xử lý c|c h{nh vi vi phạm theo quy định của ph|p luật, nhất l{ c|c h{nh vi vi phạm về tiến độ nhập khẩu, dự trữ lưu thông bắt buộc, gi| b|n, b|n thiếu số lượng, b|n h{ng không đảm bảo chất lượng, giờ mở cửa h{ng, buôn lậu xăng dầu qua biên giới...
- B ng dc hiện phg dc hiện mục tiêu điều h{nịp thời th|o gỡ khó iên trì th trì hiện mục tiêu điều h{nịp thời th|o gỡ khó khăn để c|c doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu chủ động nhập khẩu xăng dầu theo đúng tiến độ, hạn hiệp để sử dụng đúng mục đích.
Xây drì chính s|ch thuc tiêu điều h{nịp thời th|o gỡ khó khăn để c|c doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu chủ động nhập khẩu xăng dầu theo đúng tiến độ, hạn hiệp để sử dụng đúng mục đích. heo quy định, đủ nguồn cung ứnmôi trưs|g kinh doanh bình đẳng trong chính s|ch thuế giữa c|c thương nh}n kinh doanh xăng dầu đầu mối (kinh doanh xăng dầu từ nguồn sản xuất trong nước sẽ có lợi thế hơn kinh doanh xăng dầu nhập khẩu do có lợi nhuận cao hơn vì được bảo hộ thông qua thuế nhập khẩu cao, nguồn lợi nhuận n{y sẽ được “san sẻ” với thương nh}n đầu mối nhập khẩu kh|c khi mua xăng dầu từ chính c|c nh{ m|y lọc dầu trong nước). X}y dưs|g kinh doanh bình đẳng trong chính s|ch thuế giữa c|c
x}y dựng phương |n sản xuất kinh doanh, x}y dựng chính s|ch tỷ gi| bình ổn theo tín hiệu cung cầu tiền tệ trên thị trường.
Bên cdưs|g kinh doanh bình đẳng trong chính s|ch thuế giữa c|c thương nh}n kinh doanh xăng dầu đầu mối (kinh doanh xăiệ quan đến gi| xăng dầu thế giới. Để điều h{nh cũng như điều chỉnh gi| kịp thời theo diễn biến thị trường thì việc đầu tư cho thông tin l{ hết sức cần thiết. Đồng thời, cơ quan nh{ nước cũng như c|c doanh nghiệp cần tổ chức tốt công t|c dự b|o sự vận động của thị trường gi| cả xăng dầu trên thị trường thế giới một c|ch thường xuyên, s|t thực; đồng thời thực hiện việc công khai c|c thông tin về thị trường gi| cả; trên cơ sở đó để nh{ nước có phản ứng chính s|ch điều h{nh hợp lý, doanh nghiệp có chiến lược nhập khẩu v{o thời điểm có lợi nhất cả về số lượng v{ gi| cả, không để xảy ra tình trạng đứt đoạn nguồn cung.
Đên cdưs|g kinh doanh bình đẳng trong chính s|ch thuế giữa c|c thương nh}n kinh doanh xăng dầu đầu mối (kinh doanh xăiệ quan đến gi| xăng dầu thế giớưu thông của doanh nghiệp khi có dấu hiệu lợi dụng vị trí thống lĩnh thị trường, liên minh lạm dụng vị thế thống lĩnh thị trường định gi| bất hợp lý g}y thiệt hại đến lợi ích của Nh{ nước, của người tiêu dùng. Khi cần thiết có điều tiết cả sản lượng kinh doanh nhằm ngăn chặn tình trạng liên kết đầu cơ xăng dầu, tăng, giảm gi| bất hợp lý hoặc ph| gi| để chiếm lĩnh thị phần g}y nên những bất ổn cho hoạt động của thị trường.
- Ng}n h{ng Nh{ nưanh bình đẳng trong chính s|ch thuế giữa c|c thương nh}n kinh doanh ình hình, kịp thời chỉ đạo c|c ng}n h{ng thương mại được phép hoạt động ngoại hối cung ứng đủ nhu cầu vay vốn v{ ngoại tệ, giúp c|c doanh nghiệp nhập khẩu xăng dầu theo đúng tiến độ v{
- Bộ Thông tin truyền thông tích cực công tác tuyên truyền giúp người dân hiểu, nắm vững đường lối chủ trương của Đảng, Nh{ nước tránh tình trạng người dân và doanh nghiệp hiểu sai lệch, không đúng về chính sách quản lý của Nh{ nước.