CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN
3.2. Thực trạng quản lý dịch vụ cung ứng điện trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn
3.2.1. Nghiên cứu khách hàng và phổ biến các quy định của ngành điện, của
Chính phủ
Để tìm hiểu dịch vụ điện cho khách hàng trƣớc tiên ta tìm hiểu khách hàng sử dụng điện là tất cả những tổ chức cá nhân đóng trên phạm vi địa bàn tỉnh Lạng Sơn có nhu cầu sử dụng điện với các mục đích khác nhau, các khách hàng tiêu thụ điện đƣợc chia thành 5 loại đối tƣợng khách hàng đó là:
+ Nhóm khách hàng nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản: Nhóm khách hàng này chiếm tỷ trọng 0,37% trong tổng số khách hàng của Công ty.
+ Khách hàng Công nghiệp, xây dựng: Nhóm khách hàng này chiếm tỷ trọng 31,95% trong tổng số khách hàng của Công ty.
+ Khách hàng Thương nghiệp, khách sạn, nhà hàng, dịch vụ: chiếm tỷ trọng 5,12% tổng số khách hàng, nhóm khách hàng này có giá bán điện cao nên sẽ ảnh hƣởng hiệu quả kinh doanh của Công ty.
+ Quản lý và tiêu dùng dân cư: có số lƣợng khách chiếm 56,61% tổng số khách hàng của Công ty, là nhóm khách hàng chủ yếu của Công ty.
+ Nhóm khác (những hoạt động của nền kinh tế quốc dân chƣa tính vào nhóm ngành nghề trên) chiếm tỷ trọng 5,96%.
Hiện tại tổng số khách hàng đến 31/12/2015: 218.886 khách hàng, tăng 18.065 khách hàng so với năm 2014. Trong đó khách hàng sinh hoạt là 200.593 và ngoài sinh hoạt là 18.293.
- Tổng số công tơ bán điện: 218.297, trong đó:
+ Công tơ 1 pha cơ khí: 158.078 cái; Công tơ 1 pha điện tử: 50.242 cái. + Công tơ 3 pha cơ khí: 2.717 cái; Công tơ 3 pha điện tử: 7.260 cái. Đến tháng 12 năm 2010 Công ty đã thực hiện xong công tác tiếp nhận lƣới điện hạ áp nông thôn, trên địa bàn 181 xã, với khối lƣợng: 2.388,87 km đƣờng dây hạ thế, 90.713 công tơ 1 pha, 2966 công tơ 3 pha. Nâng tổng số bán điện trực tiếp lên 207 xã, trên địa bàn 11 huyện và thành phố.
Giai đoạn 2011-2015 đã thực hiện tiếp công tác Xóa bán tổng nông thôn; Tiếp nhận 1.046 công tơ bán tổng (cụm), bán điện trực tiếp đến 17.170 hộ dân nông thôn. Riêng năm 2015, toàn Công ty tiếp nhận đƣợc 420 tổng (cụm) trên địa bàn 97 xã, với khối lƣợng 441.3 km đƣờng dây hạ áp; 6.608 công tơ 1 pha; 24 công tơ 3 pha.
Cho đến nay, Công ty đã cơ bản hoàn thành công tác tiếp nhận lƣới điện hạ áp nông thôn để bán điện trực tiếp đến các hộ dân. Việc tiếp nhận lƣới điện hạ áp nông thôn đã đạt đƣợc nhiều kết quả tích cực: Tổn thất khi tiếp nhận từ 15-18%, cho đến nay giảm còn 08-11%; Toàn bộ 136.480 khách hàng đƣợc thay thế công tơ và mua điện theo giá quy định của Chính Phủ; Lƣới điện nông thôn từng bƣớc đƣợc cải tạo, hành lang an toàn lƣới điện đƣợc củng cố, nhận thức của nhân dân về an toàn điện đƣợc nâng cao; Tình trạng điện áp thấp ở cuối nguồn về cơ bản đã đƣợc giải quyết…
Tính đến cuối năm 2015, trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn quản lý, số xã có điện đạt 100%, (207/207 xã có điện); số hộ dân nông thôn đƣợc sử dụng điện lƣới quốc gia đạt 94,77%, với số hộ có điện là 136.480, toàn bộ các xã biên giới đã đƣợc cấp điện góp phần cùng chính quyền địa phƣơng thực hiện mục tiêu định canh định cƣ, phát triển kinh tế và giữ gìn an ninh khu vực biên giới.
Dự kiến đến hết năm 2020 sẽ hoàn thành Dự án cấp điện nông thôn từ lƣới điện Quốc gia tỉnh Lạng Sơn (GĐ 2016- 2020): TMĐT: 666,406 tỷ đồng. Trong đó: Vốn NSNN: 556,5 tỷ đồng (85%), Vốn Chủ đầu tƣ: 99,5 tỷ đồng (15%). Triển khai trên địa bàn 10 huyện, 55 xã, 201 thôn. Tổng số hộ dân đƣợc hƣởng lợi 9.039 hộ trong đó cấp điện mới cho 4.348 hộ.
Từ những năm 2010, khi Nghị định 68/2010/NĐ-CP ngày 15/6/2010 của Chính phủ ban hành về Quy định xử phạt hành chính trong lĩnh vực Điện lực ra đời, Công ty Điện lực Lạng Sơn đã chủ động tƣ vấn, tuyên truyền cho khách hàng các “Quy định về về sử dụng điện, và “Quy định an toàn điện” trên địa bàn tỉnh. Công ty Điện lực Lạng Sơn luôn chú trọng đến việc nâng cao hoạt động pháp chế. Trong đó, đơn vị tập trung vào hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật thông qua tổ chức triển khai kịp thời các văn bản quy phạm pháp luật vừa mới ban hành
bằng nhiều hình thức phong phú, phù hợp với từng đối tƣợng phụ trách các công việc đƣợc giao. Theo đó, ngoài việc phổ biến hệ thống quy chế quản lý nội bộ do EVN, EVNCPC và Công ty Điện lực Lạng Sơn ban hành, đơn vị đã phối hợp với các cơ quan hữu quan có chức năng liên quan, báo cáo viên cấp tỉnh của các sở ban ngành khác tại địa phƣơng để tuyên truyền, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến hoạt động của Ngành. Công ty Điện lực Lạng Sơn đã phối hợp với Sở Công thƣơng Lạng Sơn, Cục điều tiết Điện lực-Bộ Công thƣơng tổ chức các Hội nghị phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật: Nghị định 134/2013/NĐ-CP ngày 17/10/2013 của Chính phủ quy định về xử phạt vị phạm hành chính trong lĩnh vực điện lực, an toàn đập thủy điện, sử dụng năng lƣợng tiết kiệm và hiệu quả; Thông tƣ liên tịch số 27/2015/TTLT-BCT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 17/8/2015 hƣớng dẫn chuyển hồ sơ các vụ trộm cắp điện để truy cứu trách nhiện hình sự; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật Điện lực và các văn bản hƣớng dẫn thi hành một số điều của luật Điện lực cho khách hàng. Điều này đã góp phần quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả của công tác kinh doanh bán điện tại đơn vị. Không chỉ làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật cho CBCNV, Công ty Điện lực Lạng Sơn còn luôn quan tâm đến việc sử dụng điện an toàn trong nhân dân. Điều này có ý nghĩa quan trọng trong việc đảm bảo an toàn điện trong công tác kinh doanh, bảo an toàn tính mạng và tài sản cũng nhƣ vận hành an toàn hệ thống lƣới điện theo quy định. Theo đó, để làm tốt công tác này, đơn vị đã phối hợp với các Đài phát thanh xã (phƣờng, thị trấn) tuyên tuyền sâu rộng đến khách hàng thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về công tác an toàn điện trong nhân dân và công tác bảo vệ an toàn lƣới điện cao áp theo Nghị định 14/2014/NĐ-CP. Các hoạt động này đã góp phần hiệu quả trong nâng cao ý thức của khách hàng đối với việc chấp hành nghiêm những quy định của pháp luật hiện hành và hạn chế, ngăn ngừa xảy ra tai nạn điện. Có thể nói, hoạt động tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật của Công ty Điện lực Lạng Sơn đã có những kết quả nhất định trong thời gian qua. Các bộ luật, nghị định đƣợc phổ biến có ý nghĩa quan trọng trong việc định hƣớng, nâng cao nhận thức của khách hàng nói chung cũng nhƣ của CBCNV trong đơn vị
nói riêng. Đây cũng là tiền đề để Công ty tiếp tục hoàn thành các nhiệm vụ đƣợc giao trong thời gian đến.