Chớnh sỏch tớn dụng hỗ trợ xuất khẩu chưa thực sự đồng bộ và đa dạng. Trong thời gian qua chớnh sỏch này mới chủ yếu tập trung vào hoạt động hỗ trợ dưới hỡnh thức cho vay dự ỏn và cho vay ngắn hạn. Hoạt động phổ thụng và cơ bản của mụ hỡnh EXIMBANK như bảo lónh xuất khẩu chưa được triển khai, hoạt động bảo hiểm tớn dụng hỗ trợ xuất khẩu và cho vay đối với nhà nhập khẩu chưa được đề cập tới.
Chớnh sỏch lói suất ưu đói cú tỏc dụng hỗ trợ doanh nghiệp giảm chi phớ đầu vào, tăng sức cạnh tranh trờn thị trường quốc tế. Tuy nhiờn, trong thời gian qua khi lói suất tớn dụng thương mại cú nhiều biến động lớn, lói suất tớn dụng ưu đói khụng được điều chỉnh kịp thời dẫn đến cú sự chờnh lệch khỏ xa về hai loại lói suất. Điều này dẫn đến tỡnh trạng cỏc doanh nghiệp ỷ nại vào Nhà nước, chưa cú biện phỏp phấn đấu giảm giỏ thành, kớch thớch năng lực cạnh tranh trong khi thời điểm hội
Nguồn vốn tớn dụng cũn hạn chế, khả năng huy động vốn khú khăn do thị trường và cỏc hỡnh thức huy động vốn chưa phỏt triển, đặc biệt là cỏc loại trỏi phiếu đầu tư dài hạn phỏt hành trờn thị trường chứng khoỏn. Ngõn sỏch Nhà nước chỉ cấp bự phần chờnh lệch lói suất, vỡ vậy Quỹ HTPT gặp nhiều khú khăn về huy động nguồn vốn cho vay. Đối tượng hỗ trợ rộng, dàn trải dẫn tới tỡnh trạng vốn ưu đói của Nhà nước chưa tập trung cú trọng điểm đối với cỏc dự ỏn quan trọng mang lại hiệu quả kinh tế cao.
Quy trỡnh, thủ tục vay vốn tớn dụng HTXK của Nhà nước cũn rườm rà phức tạp. Mặc dự đó được cải thiện, nhưng cú nơi, cú lỳc, thủ tục cho vay vẫn cũn rườm rà, phức tạp nờn cỏc chủ đầu tư cũn gặp nhiều khú khăn trong việc tiếp cận với nguồn vốn tớn dụng HTXK. Mặt khỏc, ở một số địa phương, cỏc chi nhỏnh của Quỹ HTPT chưa phối hợp chặt chẽ với cỏc ban ngành chức năng trờn địa bàn cũng làm giảm hiệu quả của chớnh sỏch tớn dụng HTXK.
* * *
Sự đổi mới của chớnh sỏch tài chớnh – tiền tệ của Nhà nước theo cơ chế vận hành của nền kinh tế thị trường, hội nhập kinh tế quốc tế và tự do hoỏ thương mại đó cú tỏc động thỳc đẩy mạnh mẽ hoạt động xuất khẩu hàng hoỏ của Việt Nam trong những năm qua. Trong đú, chớnh sỏch TGHĐ đó thực hiện chế độ tỷ giỏ hối đoỏi linh hoạt, gúp phần làm ổn định kinh tế vĩ mụ, thỳc đẩy hoạt động xuất khẩu. Chớnh sỏch thuế XNK liờn tục đổi mới nhằm khuyến khớch xuất khẩu, tăng cường quản lý xuất nhập khẩu, bảo hộ hợp lý sản xuất trong nước và phự hợp với thụng lệ quốc tế trong điều kiện tự do hoỏ thương mại trong khu vực và thế giới. Chớnh sỏch tớn dụng hỗ trợ xuất khẩu đó được đa dạng hoỏ bằng nhiều hỡnh thức tớn dụng hỗ trợ xuất khẩu khỏc nhau, mở rộng được đối tượng sử dụng nguồn vốn tớn dụng hỗ trợ xuất khẩu. Nhờ chớnh sỏch tớn dụng hỗ trợ xuất khẩu mà thị trường xuất khẩu hàng hoỏ của Việt Nam được mở rộng và đa dạng hoỏ, hỗ trợ đẩy mạnh cỏc mặt hàng xuất khẩu theo cơ cấu hợp lý, tăng khả năng cạnh tranh của hàng hoỏ Việt Nam trờn thị trường quốc tế.
khụng thể trỏnh khỏi những hạn chế nhất định do sự biến động của kinh tế thế giới và khu vực. Một số chớnh sỏch tài chớnh – tiền tệ cũn thiếu tớnh đồng bộ, hiệu quả sử dụng chưa cao. Cỏc chớnh sỏch tài chớnh cũn dàn trải, thiếu chọn lọc, gõy tõm lý ỷ lại. Đối với hàng hoỏ xuất khẩu, cỏc chớnh sỏch mới chỉ hỗ trợ đầu ra chứ chư a tập trung hỗ trợ đầu vào của quỏ trỡnh sản xuất nờn chưa tỏc động nõng cao sức cạnh tranh của hàng hoỏ Việt Nam trờn thị trường quốc tế. Một số vấn đề của chớnh sỏch tớn dụng hỗ trợ xuất khẩu, chớnh sỏch thuế XNK cũn chưa phự hợp với thụng lệ quốc tế hiện đại. Chớnh sỏch TGHĐ chỉ bảo đảm ổn định mụi trường kinh tế vĩ mụ, chưa thực sự là cụng cụ để thỳc đẩy hoạt động xuất khẩu hàng hoỏ. Chớnh sỏch thuế XNK cũn phức tạp, thiếu tớnh ổn định và nhất quỏn, chưa phỏt huy hết tỏc dụng khuyến khớch xuất khẩu.
Chƣơng 3