Chƣơng 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.3.2. Nhân tố tác động đến quản lý tài chính tại trường CĐCNTP
* Cơ chế quản lý tài chính của Nhà nƣớc
Cơ chế quản lý tài chính của Nhà nƣớc tạo ra môi trƣờng pháp lý cho việc tạo lập và sử sụng các nguồn lực tài chính nhằm đáp ứng yêu cầu hoạt động của đơn vị sự nghiệp có thu.Trƣờng CĐCNTP đã dựa vào các khung pháp lý này để xây dựng các tiêu chuẩn, định mức, các quy định về lập dự toán, điều chỉnh dự toán, cấp phát kinh phí, kiểm tra, kiểm soát nhằm phát huy tối đa quản lý gắn với tinh thần tự chủ, tự chịu trách nhiệm của đơn vị. Công tác hạch toán kế toán tại trƣờng CĐCNTP trƣớc đây thực hiện theo chế độ kế toán hành chính sự nghiệp ban hành kèm theo quyết định 999/TC/QĐ/CĐKT ngày 2 tháng 11 năm 1996 của bộ Tài chính. Bắt đầu từ năm 2006 công tác hạch toán kế toán thực hiện theo Quyết định số 19/2066/QĐ-BTC về việc ban hành Chế độ kế toán hành chính sự nghiệp thay thế Quyết định số 99/TC/QĐ/CĐKT.
* Đặc điểm của ngành
Đặc điểm của ngành là một nhân tố quan trọng ảnh hƣởng lớn đến việc quản lý tài chính tại đơn vị sự nghiệp có thu. Trƣờng CĐCNTP là một đơn vị hành chính sự nghiệp có thu, hoạt động trong lĩnh vực giáo dục. Lĩnh vực giáo dục đào tạo là sự nghiệp của toàn dân, đóng vai trò quan trọng. Tùy theo quy mô và tiềm lực của NSNN, hàng năm NSNN dành một tỷ lệ nhất định chi cho giáo dục. Trƣờng CĐCNTP là một đơn vị hành chính sự nghiệp có thu, Trƣờng trực thuộc Bộ Công thƣơng, vốn NSNN là do Bộ Công thƣơng quản lý. Trong điều kiện hiện ay, việc huy động nguồn lực tài chính ngoài NSNN cho sự nghiệp giáo dục còn mang ý nghĩa nâng cao trách nhiệm của xã hội đối vợi sự nghiệp nƣớc nhà.
* Trình độ cán bộ quản lý
Nhân tố con ngƣời luôn là nhân tố trung tâm trong lĩnh vực quản lý, nhất là quản lý tài chính. Trƣờng CĐCNTP luôn chú trọng vào việc nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, cập nhập kiến thức mới cho các cán bộ làm công tác quản lý tài chính không những giỏi về chuyên môn mà còn thành thạo về tin học để khai thác có hiệu quả hệ thống máy móc thiết bị nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý tài chính. Tại trƣờng
CĐCNTP đã tiến hành đầu tƣ nâng cấp hệ thống máy tính cho bộ máy kế toán và đầu tƣ xây dựng phần mềm kế toán áp dụng thống nhất cho toàn trƣờng.
* Chế độ kiểm tra, kiểm soát
Hiện nay, công tác thanh tra, kiểm tra tại trƣờng CĐCNTP đƣợc thực hiện thƣờng xuyên và đột xuất cụ thể nhƣ sau: Kho bạc nhà nƣớc là nơi kiểm soát tất cả các hoạt động thu chi tài chính có nguồn gốc từ NSNN của các trƣờng thông qua quy chế chi tiêu nội bộ của trƣờng. Định kỳ hàng năm hoặc đột xuất đơn vị chủ quản và các cơ quan nhà nƣớc có chức năng kiểm tra và thẩm định phê duyệt quyết toán hàng năm của trƣờng. Ví dụ nhƣ: Năm 2013 có đoàn Kiểm toán nhà nƣớc, năm 2012 có đoàn thanh tra của Bộ Công Thƣơng.