Khi nói về việc hoàn thiện công tác kiểm tra, kiểm soát quản lý tài chính tại trƣờng CĐCNTP là nói đến việc hoàn thiện công tác kiểm tra, kiểm soát nội bộ trong Trƣờng. Để hoàn thiện công tác kiểm tra, kiểm soát quản lý tài chính, Trƣờng cần thực hiện công việc:
- Thành lập ban kiểm tra, kiểm soát về mặt quản lý tài chính trong trƣờng và đƣợc quy định rõ chức năng, nhiệm vụ trong nhiệm vụ, chức năng của các phòng, ban chức năng của Trƣờng. Ban kiểm tra, kiểm soát hoạt động thƣờng xuyên chứ không chỉ tại thời điểm lập và quyết toán dự toán.
- Ban kiểm tra, kiểm soát quản lý tài chính cần phải đƣợc hoạt động một cách thƣờng xuyên thực hiện nhiệm vụ kiểm tra phƣơng thức quản lý tài chính của Trƣờng áp dụng:
+ Kiểm tra việc lập dự toán thu chi: Ban kiểm tra cần căn cứ lập dự toán theo các văn bản hƣớng dẫn của Bộ Tài chính đối với đơn vị sự nghiệp có thu và xem xét dự toán có thực hiện chế độ tự chủ hay không. Dự toán có căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, mục tiêu, chế độ, định mức theo hƣớng dẫn của Nhà nƣớc và chế độ Trƣờng áp dụng.
+ Kiểm tra việc thực hiện dự toán thu chi: Ban kiểm tra cần thực kiểm tra việc sử dụng nguồn thu có thực hiện chế độ tự chủ, các khoản chi có đúng quy định không (có vƣợt quá chế độ, tiêu chuẩn, định mức đã đƣợc Hiệu trƣởng hay cơ quan có thẩm quyền phê duyệt và có hóa đơn chứng từ hợp lệ chƣa) đặc điệt đối với khoản chi thanh toán cá nhân, chi thanh toán dịch vụ công cộng, chi thuê mƣớn, chi vật tƣ, văn phòng, thông tin tuyên truyền, liên lạc phí, công tác phí, hội nghị phí,…Đồng thời, điểm tra việc sử dụng nguồn thu có tiết kiệm đƣợc sử dụng đúng nội dung và mục đích không.
+ Kiểm tra quyết toán thu, chi: Quá trình này, ban kiểm tra tiến hành kiểm tra lại số nguồn thu tiết kiệm đƣợc, việc hạch toán kế toán của đơn vị quản lý tài chính trong Trƣờng và mục lục ngân sách có đúng quy định, việc quyết toán khoản thu chi có đúng thời hạn không.
- Kiểm tra, kiểm soát nhằm nâng cao công tác chấp hành kỷ luật tài chính tại Trƣờng. Cần phải thực hiện kiểm tra, kiểm soát tài chính theo các nội dung:
+ Lập kế hoạch kiểm tra định kỳ: thực hiện công tác kiểm tra, xét đuyệt quyết toán hàng năm theo chu kỳ 6 tháng/lần.
+ Tổ chức thực hiện kiểm tra: kiểm tra việc thực hiện chế độ, chính sách về thu chi tại Trƣờng làm căn cứ báo cáo quyết toán, thuyết minh tài chính nhằm giảm thời gian kiểm duyệt.
+ Lập và báo cáo kết quả kiểm tra.
+ Đề nghị xử lý đối với các trƣờng hợp phát hiện sai sót.
- Sau khi mỗi đợt kiểm tra qua các bƣớc trong phƣơng thức quản lý tài chính tại Trƣờng, ban kiểm tra, kiểm soát cần phải tập hợp kết quả và công bố cho toàn thể cán bộ, giảng viên trong Trƣờng nhằm thực hiện nguyên tắc tập trung, dân chủ và công khai, minh bạch.
Việc tăng cƣờng hoạt động kiểm tra nội bộ trong Trƣờng mới góp phần nâng cao ý thức trách nhiệm của ban kiểm tra, ban quản lý tài chính từ đó mới tìm đƣợc những thiếu mắc, sai sót, những nguyên nhân và tìm ra biện pháp một cách thuận lợi nhất. Bên cạnh sự nỗ lực của tập thể, cán bộ, giảng viên trong Trƣờng cần có sự góp sức của đơn vị quản lý là Bộ Công Thƣơng, Bộ Giáo dục và Đào tạo và các tổ chức, cá nhân trong xã hội nhằm phát triển sự nghiệp giáo dục nói chung.
KẾT LUẬN
Công tác quản lý tài chính tại các đơn vị hành chính sự nghiệp nói chung và các đơn vị hành chính sự nghiệp có thu nói riêng đóng vai trò đặc biệt quan trọng, góp phần thúc đẩy nền kinh tế phát triển ổn định, bền vững. Trƣờng CĐCNTP là đơn vị hành chính sự nghiệp có thu, hoạt động trong lĩnh vực giáo dục đào tạo, là nơi đào tạo và nghiên cứu khoa học đa ngành nghề, đa lĩnh vực. Trong những năm qua, quản lý tài chính tại Trƣờng đã đạt những thành tích đáng kể, tuy nhiên vẫn còn những khó khăn, hạn chế nhất định. Cụ thể, cơ cấu thu chi của trƣờng CĐCNTP còn nhiều bất cập, chủ yếu còn dựa vào nguồn tài chính từ ngân sách nhà nƣớc, chƣa tự chủ đƣợc nguồn thu, đồng thời chƣa xây dựng đƣợc cơ cấu chi hợp lý. Trƣớc yêu cầu của công cuộc đổi mới giáo dục và NSNN còn hạn hẹp thì việc trƣờng phải khẩn trƣơng hoàn thiện bộ máy quản lý tài chính, cũng nhƣ đƣa ra các giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn tài chính hiện thời. Các giải pháp đƣa ra tập trung vào vấn đề tăng thu từ hoạt động sự nghiệp, cải thiện cơ cấu chi, giảm chi vào khu vực hành chính, tăng chi vào tiền lƣơng, chi đầu tƣ cơ sở vật chất tăng chất lƣợng đào tạo. Bên cạnh đó, trƣờng CĐCNTP cần có quy chế tài chính riêng, phù hợp với quy định chung của nhà nƣớc, song cũng phải phù hợp với điều kiện thực tế hoạt động, từ đó tạo động lực cho sự phát triển.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Công Thƣơng, 2008. Quyết định số 4371/QĐ-BTC ngày 06/08/2008 về việc ban hành Quy chế quản lý tài chính trong các đơn vị hành chính, sự nghiệp thuộc Bộ Công Thương. Hà Nội.
2. Bộ Công Thƣơng, 2007. Quyết định số 1861/QĐ-BCT ngày 25 tháng 7 năm 2007 về việc ban hành chức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ máy của trường Cao đẳng Công nghiệp Thực Phẩm. Hà Nội.
3. Bộ Tài chính, 2002. Thông tư số 25/2002/TT-BTC ngày 21 tháng 3 năm 2002 về việc hướng dẫn thực hiện nghị định số 10/2002-CP ngày 16/01/2002 của Chính phủ về chế độ tài chính áp dụng cho đơn vị sự có thu. Hà Nội
4. Bộ Tài chính, 2006. Quyết định số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/3/2006 về việc ban hành chế độ kế toán hành chính sự nghiệp. Hà Nội
5. Bộ Tài chính, 2011. Hệ thống mục lục ngân sách Nhà nước. Hà Nội: NXB Tài chính.
6. Chính phủ , 2015. Nghị định 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ về việc quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập. Hà Nội.
7. Mai Ngọc Cƣờng, 2007. Điều tra thực trạng và khuyến nghị giải pháp thực hiện tự chu về tài chính các trường Đại học Việt Nam. Hà Nội: NXB Trƣờng Đại học Kinh tế Quốc dân.
8. Vũ Duy Hào, 2006. Hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính đối với các trường đại học công lập khối kinh tế ở Việt Nam. Hà Nội.
9. Phạm Văn Khoa, 2007. Giáo trình quản lý tài chính công. Hà Nội: NXB Tài chính.
10. Nguyễn Duy Phong, 2008. Hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính đối với các trường phổ thông Hà Nội. Hà Nội.
11. Quốc hội, 2002. Luật ngân sách Nhà nước. Hà Nội: NXB Tài chính.
12. Lê Hùng Sơn, 2003. Giải pháp nâng cao chất lượng quản lý tài chính tại hệ thống kho bạc nhà nước ở Việt Nam. Hà Nội.
13. Nguyễn Anh Thái, 2008. Hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính đối với các trường đại học ở Việt Nam”. Hà Nội.
14. Trƣờng Cao đẳng Công nghiệp Thực phẩm, 2007. Quyết định số 344/QĐ- CĐCNTP ngày 5/9/2007 về ban hành quy định nhiệm vụ của các phòng chuyên môn, nghiệp vụ, các khoa và tổ bộ môn.
15. Trƣờng Cao đẳng Công nghiệp Thực phẩm, 2012, 2013, 2014. Báo cáo tổng kết năm.
16. Trƣờng Cao đẳng Công nghiệp Thực phẩm, 2011. Quyết định số 27/QĐ- CĐCNTP ngày 09/12/2011 quy định về chế độ chi tiêu nội bộ.
17. Trần Đình Ty ( chủ biên), 2002. Quản lý nhà nước về tài chính tiền tệ. Hà Nội: NXB Lao động.