CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.2. Phân tích thực trạng quản lý vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản từ ngân sách
3.2.4. Thanh, quyết toán vốn
3.2.4.1. Thanh toán vốn đầu tƣ
Công tác thanh toán vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nƣớc tại Bộ Nội vụ ở Việt Nam hiện nay đƣợc thực hiện nhƣ sau:
- Khi dự án đƣợc phệ duyệt và chính thức đi vào khởi công xây dựng, chủ đầu tƣ là Bộ Nội vụ kết hợp với Kho Bạc Nhà nƣớc tiến hành cấp phát vốn cho đơn vị tham gia thầu công trình 30% giá trị công trình thi công.
- Sau khi công trình thi công xong Phần khởi công ban đầu, Chủ đầu tƣ tiếp tục ứng cho Nhà thầu công trình 30% giá trị công trình tiếp theo.
- Khi công trình đầu tƣ xây dựng cơ bản đi đến giai đoạn hoàn thành phần thô chủ đầu tƣ ứng tiếp cho Nhà thầu 20% giá trị công trình.
Cuối cùng còn 20% giá trị công trình khi Nhà thầu bàn giao công trình, làm hồ sơ quyết toán chủ đầu tƣ mới thanh toán nốt.
Chủ đầu tƣ là các đơn vị nêu trên kết hợp với kho bạc Nhà nƣớc tại nơi vị có công trình đầu tƣ thực hiện các thục thanh toán cho Nhà thầu theo quy định và báo cáo lên Ban Quản lý Dự án ADB và Bộ trƣởng Bộ Nội vụ .
3.2.4.2. Quyết toán vốn đầu tƣ
Việc quyết toán vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nƣớc tại Bộ Nội vụ ở Việt Nam đƣợc thực hiện khi công trình đã hoàn thành và làm thủ tục
bàn giao, sau khi hoàn thành công trình Nhà thầu làm đẩy đủ hồ sơ yêu cầu quyết toán bao gồm hồ sơ chất lƣợng công trình, biên bản bàn giao công trình, biên lai tạm ứng cho công trình các giai đoạn, hồ sơ thẩm định công trình do ban kiểm tra của Bộ Nội vụ.
Sau khi hoàn thành các thủ tục này, Nhà thầu gửi hồ sơ lên Ban Quản lý Dự án ADBBộ Nội vụ đề nghị Bộ Nội vụ thanh toán nốt 20% giá trị công trình còn lại.
Khi nhận đƣợc hồ sơ và đề nghị thanh toán công trình, Ban Quản lý Dự án ADBBộ Nội vụ làm các thủ tục cần thiết gửi lên Vụ Kế hoạch Tài chính và trình Bộ trƣởng Bộ Nội vụ phê duyệt, sau khi Bộ trƣởng Bộ Nội vụ phê duyệt, Ban Quản lý Dự án ADBBộ Nội vụ và Vụ Kế hoạch Tài chính kết hợp với kho bạc tiến hành thanh toán nốt 20% giá trị công trình còn lại cho Nhà thầu.
Bảng 3.5. Giá trị quyết toán vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nƣớc tại Bộ Nội vụ ở Việt Nam
Đơn vị tính: Triệu đồng
Vốn NSNN thực hiện 2014 2015 2016
GTTH GTQT % GTTH GTQT % GTTH GTQT %
Vốn đầu tƣ Xây dựng mới
các hạng mục tại trụ sở Bộ 7.865 7.865 100 8.776 8.776 100 7.765 7.765 100
Vốn đầu tƣ Xây dựng các
trung tâm đào tạo cán bộ 4.897 4.897 100 6.342 6.342 100 6.896 6.896 100
Vốn đầu tƣ Cải tạo và nâng
cấp trụ sở Bộ 6.787 6.787 100 5.897 5.897 100 6.132 6.132 100
Vốn đầu tƣ Xây dựng giảng
đƣờng Trƣờng Đại học 9.087 9.087 100 8.076 8.076 100 8.076 8.076 100
Vốn đầu tƣ Xây dựng các trung
tâm xử lý dữ liệu hành chính 4.786 4.786 100 6.012 6.012 100 5.043 5.043 100
Tổng cộng vốn 33.422 33.422 100 35.103 35.103 100 33.912 33.912 100
Nguồn: Ban Quản lý Dự án ADBBộ Nội vụ
Số liệu Bảng 3.5 cho thấy, giai đoạn 2014-2016, giá trị quyết toán các công trình xây dựng cơ bản sử dụng vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản từ ngân sách
hiện công trình, điều này cho thấy công tác quyết toán vốn đầu tƣ xây dựng