CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.2. Phân tích thực trạng quản lý vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản từ ngân sách
3.2.1. Lập kế hoạchvốn
Công tác lập kế hoạch vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nƣớc tại Bộ Nội vụ ở Việt Nam đƣợc Bộ trƣởng Bộ Nội vụgiao cho Ban Quản lý Dự án ADB, Vụ Kế hoạch – Tài chính kết hợp thực hiện.
Vụ Kế hoạch - Tài chính đƣợc Bộ trƣởng giao nhiệm vụ chính cho việc lập kế hoạch vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nƣớc,báo cáo Bộ trƣởng phê duyệt, hàng năm tại Bộ Nội vụvốn đầu tƣ xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nƣớc bao gồm các hạng mục vốn cho đầu tƣ xây dựng thƣờng là các loại công trình sau đây: Xây dựng mới các hạng mục nhỏ tại Bộ bao gồm: Nhà để xe, trung tâm nghiên cứu, trung tâm lƣu trữ, xây dựng các trung tâm đào tạo cán bộ, cải tạo nâng cấp trụ sở Bộ, Xây dựng giảng đƣờng đại học (Đại học Nội vụ, Học viện Hành chính Quốc gia, Trƣờng cao đẳng cán Bộ Nội vụ). Xây dựng các trung tâm xử lý dữ liệu hành chính, Bảng 3.2 và Biểu 3.2, Kế hoạchvốn đầu tƣ xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nƣớc tại Bộ Nội vụ ở Việt Nam đƣợc thể hiện dƣới đây:
Bảng 3.2. Kế hoạch vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản từ NSNN tại Bộ Nội vụ
Đơn vị tính: Triệu đồng
Vốn ngân sách Nhà nƣớc kế hoạch 2014 2015 2016 Cơ cấu (%)
Vốn đầu tƣ Xây dựng mới các hạng mục tại trụ sở Bộ 8.564 9.874 8.897 22 26 24
Vốn đầu tƣ Xây dựng các trung tâm đào tạo cán bộ 5.687 6.587 7.758 15 17 21
Vốn đầu tƣ cải tạo và nâng cấp trụ sở Bộ 7.987 6.653 6.798 20 17 18
Vốn đầu tƣ xây dựng giảng đƣờng Đại học 11.214 8.974 8.125 29 23 22
Vốn đầu tƣ Xây dựng các trung tâm xử lý dữ liệu hành chính 5.658 6.534 5.568 14 17 15
Tổng cộng vốn NSNN cấp kế hoạch 39.110 38.622 37.146 100 100 100
Biểu 3.2. Kế hoạch vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản từ NSNN tại Bộ Nội vụ
Nguồn: Ban Quản lý Dự án ADB Bộ Nội vụ Số liệu về kế hoạch vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản tại Bộ Nội vụ cho thấy, vốn đầu tƣ xây mới các hạng mục tại trụ sở Bộ năm 2014 lfa 8.564 triệu đồng, năm 2015 là 9.874 triệu đồng, năm 2016 là 8.897 triệu đồng.
Vốn đầu tƣ xây dựng các trung tâm đào tạo tại Bộ năm 2014 là 5.687 triệu đồng, năm 2015 là 6.587 triệu đồng, năm 2016 là 7.758 triệu đồng.
Vốn cải tạo và nâng cấp trụ sở bộ năm 2014 là 7.987 triệu đồng, năm 2015 là 6.653 triệu đồng, năm 2016 là 6.798 triệu đồng.
Vốn đầu tƣ xây dựng giảng đƣờng năm 2014 là 11.214 triệu đồng, năm 2015 là 8.974 triệu đồng, năm 2016 là 8.125 triệu đồng.
Vốn đầu tƣ xây dựng trung tâm dữ liệu hành chính năm 2014 là 5.658 triệu đồng, năm 2015 là 6.534 triệu đồng, năm 2016 là 5.568 triệu đồng.
Thông qua số liệu trên cho thấy, vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản tại Bộ giai đoạn 2014-2016 chủ yếu là vốn đầu tƣ vào xây dựng giảng đƣờng đại học, vốn đầu tƣ xây dựng các hạng mục và vốn cải tạo nâng cấp trụ sở Bộ.
Và với số liệu trên cũng thấy, nguồn vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nƣớc hàng năm giai đoạn 2014-2016 tại Bộ Nội vụ không nhiều, chỉ vài trục tỷ điều này là do Bộ Nội vụ chỉ là cơ quan hành chính, công tác xây dựng cơ bản chỉ chủ yếu là tại Bộ và cơ quan trực thuộc Bộ, còn các Sở nội
vụ các tỉnh, Bộ chỉ quản lý về mặt chuyên môn và ngành dọc, còn lại hoạt động đầu tƣ xây dựng cơ bản do tỉnh quản lý.Công tác lập kế hoạch vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nƣớc tại Bộ Nội vụ là có căn cứ và có cơ sở, dựa vào nhu cầu cần xây dựng và dựa vào nguồn vốn Nhầ nƣớc cấp mà ở đây là cơ. Nhƣng có một hạn chế là kế hoạch phân bổ vốn của Bộ Nội vụ hiện nay vẫn còn dàn trải, chƣa mang tính tập trung, kế hoạch cho việc xây dựng vẫn còn chỗ thừa chỗ thiếu nên đôi khi phải phân bổ lại vốn.