CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.5. Đánh giá chung về công tácquản lý vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản từ
3.5.1. Kết quả đạt đƣợc
- Công tác lập kế hoạch vốn của Bộ Nội vụ về sử dụng vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nƣớc đƣợc thực hiện đẩy đủ cho từng danh mục đầu tƣ, việc lập kế hoạch vốn dựa vào nguồn vốn nhà nƣớc cấp và thực tế phát sinh của Bộ Nội vụ.
- Công tác triển khai thực hiện quản lý vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nƣớc tại Bộ Nội vụ ở Việt Nam tốt, từ khâu tổ chức tới khâu cấp phát vốn đầu tƣ.
- Công tác thanh quyết toán công trình từ việc sử dụng vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nƣớc tại Bộ Nội vụ ở Việt Nam tốt, thực hiện nhanh, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà thầu.
3.5.2. Hạn chế và nguyên nhân của hạn chế 3.5.2.1. Hạn chế 3.5.2.1. Hạn chế
- Hiện nay tại khâu lập kế hoạch cho nguồn vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản tại Bộ Nội vụ ở Việt Nam tuy đã theo thực tế phát sinh. Tuy nhiên, kế hoạch cho nguồn vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản từ NSNN tại Bộ Nội vụ vẫn còn bộ lộ thiếu sót là nguồn vốn cho kế hoạch chƣa sát với thực tế dẫn đến nguồn vốn dƣ thừa phải hoàn lại nhà nƣớc vẫn còn từ 9%-15% điều này gây ra tiền lệ xấu cho việc xin cấp vốn giai đoạn tiếp theo.
- Công tác triển khai dự án đầu tƣ xây dựng cơ bản từ vốn ngân sách Nhà nƣớc tại Bộ Nội vụ còn chồng chéo chƣa hiệu quả dẫn đến hiệu quả quản lý vốn chƣa cao.
- Nguồn vốn đầu tƣ cho thực hiện dự án tại Bộ Nội vụ còn chƣa đạt đƣợc mục đích tốt do năng suất nguồn vốn chỉ mới đạt đƣợc tới 91% về mục đích.
- Nguồn vốn chƣa đảm bảo cho nhà thầu thực hiện dự án nhất là giai đoạn giữa của thi công.
- Các văn bản còn chồng chéo, nhiều thủ tục gây rắc rối cho nhà thầu.
3.5.2.2. Nguyên nhân của hạn chế
Thứ nhất: Công tác quán triệt chỉ đạo về lập kế hoạch đầu tƣ và quản lý dự án còn chƣ tốt.
Thứ hai: Công tác quản lý thực hiện dự án còn chƣa hiệu quả, còn yếu và chƣa đƣợc quan tâm đúng mức.
Thứ ba: Năng lực tổ chức thực hiện quản lý dự án đầu tƣ xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nƣớc tại Bộ Nội vụ chƣa tốt.
Thứ tƣ: Công tác đảm bảo nguồn vốn cho xây dựng công trình tại Bộ Nội vụ còn chậm.
Thứ năm: Cơ chế quản lý điều hành còn kém, dẫn đến văn bản còn chồng chéo, nhiều thủ tục.
TÓM TẮT CHƢƠNG 3
Chương 3 của luận văn trình bày những vấn đề sau:
Giới thiệu khái quát về Bộ Nội vụ bao gồm lịch sử hình thành, chức năng nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Bộ Nội vụ.
- Phân tích thực trạng quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nước tại Bộ Nội vụ ở Việt Nam theo các nội dung lập kế hoạch, triển khai thực hiện, kiểm tra giám sát và thanh quyết toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nước tại Bộ Nội vụ ở Việt Nam.
- Phân tích các chỉ tiêu đánh giá quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nước tại Bộ Nội vụ ở Việt Nam như: Chỉ tiêu về sử dụng vốn đầu tư, hệ số huy động vốn vào tài sản cố định, cơ cấu thành phần vốn đầu tư. - Phân tích các nhân tố bên trong và bên ngoài ảnh hưởng tới quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nước tại Bộ Nội vụ ở Việt Nam.
- Đánh giá công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nước tại Bộ Nội vụ ở Việt Nam với những kết quả đạt được, hạn chế và nguyên nhân của hạn chế.
CHƢƠNG 4
MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI
BỘ NỘI VỤ Ở VIỆT NAM