2.1. Tổng quan về các bệnh viện công lập trên địa bàn tỉnh Ninh Bình
2.1.2. Chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức bộ máy của các bệnh viện
lập.
Chức năng, nhiệm vụ
Hệ thống khám, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh Ninh Bình gồm có các cơ sở khám và chữa bệnh được tổ chức từ tuyến tỉnh đến tuyến huyện. Đối với tuyến tỉnh gồm có bệnh viện đa khoa và các bệnh viên chuyên khoa, tuyến huyện gồm có các bệnh viện đa khoa, phòng khám đa khoa khu vực trực thuộc các huyện, thị xã. Hiện tại có 14 bệnh viện đa khoa và chuyên khoa ở cả tuyến tỉnh và tuyến huyện trực thuộc Sở Y tế Ninh Bình.
Bệnh viện chuyên khoa bao gồm: Bệnh viện Lao và bệnh phổi, bệnh viện y học cổ truyền, bệnh viện Mắt, bệnh viện tâm thần, bệnh viện Sản nhi, bệnh viện điều dưỡng và phục hồi chức năng.
Bệnh viện Đa khoa: bao gồm bệnh viện Đa khoa tỉnh, 7 bệnh viện trực thuộc các huyện.
Các bệnh viện có các chức năng, nhiệm vụ sau:
- Cấp cứu – khám bệnh – chữa bệnh: Tiếp nhận mọi trường hợp người bệnh thuộc phạm vi chuyên khoa của bệnh viện để khám, chữa bệnh nội trú và ngoại trú; giải quyết các bệnh thuộc chuyên khoa bằng các phương tiện hiện có; tham gia khám giám định sức khỏe và khám giám định pháp y khi hội đồng giám định y khoa tỉnh hoặc cơ quan bảo vệ pháp luật trưng cầu.
- Phòng bệnh: Phối hợp với các cơ sở y tế dự phòng thực hiện thường xuyên công tác phòng bệnh và phòng dịch.
- Hợp tác quốc tế: Hợp tác với các tổ chức hoặc cá nhân ngoài nước theo quy định của nhà nước
- Quản lý kinh tế: Có kế hoạch sử dụng hiệu quản cao nguồn NSNN cấp; thực hiện nghiêm chỉnh các quy định của Nhà nước về thu, chi ngân sách của bệnh viện. Từng bước thực hiện hạch toán chi phí khám, chữa bệnh; tạo thêm nguồn kinh phí từ các dịch vụ y tế: Viên phí, bảo hiểm y tế, đầu tư của nước ngoài và các tổ chức kinh tế khác.
- Đào tạo cán bộ: Bệnh viện là cơ sở thực hành để đào tạo cán bộ y tế cơ sở ở bậc trung học, tổ chức đào tạo liên tục cho các thành viên trong bệnh viện và tuyến dưới để nâng cao trình độ chuyên môn.
- Nghiên cứu khoa học về y học: Tổ chức thực hiện các đề tài nghiên cứu về y học cấp tỉnh và cấp cơ sở.
- Chỉ đạo tuyến dưới về chuyên môn kỹ thuật: Lập kế hoạch và tổ chức thực hiện việc chỉ đạo tuyến dưới phát triển kỹ thuật chuyên môn nâng cao chất lượng chẩn đoán và điều trị; kết hợp với các bệnh viện tuyến dưới thực hiện chương trình và kế hoạch chăm sóc sức khỏe ban đầu trong khu vực.
Về cơ cấu tổ chức
Về cơ cấu tổ chức các đơn vị, tùy theo chức năng, nhiệm vụ được giao mà các đơn vị xây dựng cơ cấu tổ chức cho đơn vị, nhìn chung các đơn vị đều xây dựng theo mô hình chia thành 3 khối chính:
+ Khối hành chính là các phòng ban chịu trách nhiệm phục vụ hành chính, hậu cần, tổ chức cán bộ, nghiên cứu khoa học và các đoàn thể;
+ Khối lâm sàng bao gồm các khoa thực hiện trực tiếp nghiệp vụ chuyên môn của các đơn vị như khoa hồi sức cấp cứu, khoa phẫu thuật…
+ Khối cận lâm sàng bao gồm các khoa hỗ trợ cho các khoa khối lâm sàng thực hiện nghiệp vụ chuyên môn như khoa chẩn đoán hình ảnh, khoa xét nghiệm, khoa truyền nhiễm…
Các bệnh viện có thu trên địa bàn tỉnh Ninh Bình là bệnh viện đa khoa, chuyên khoa hoàn chỉnh với đầy đủ các khoa lâm sàng, cận lâm sang, thăm dò, phục vụ chức năng trong đó bệnh viện đa khoa tỉnh là bệnh viện đa khoa hạng II,
các bệnh viện chuyên khoa cấp tỉnh là các bệnh viện chuyên khoa hạng II. Còn các bệnh viện đa khoa khối huyện là các bệnh viện đa khoa hạng III. Các bệnh viện này đều được đầu tư xây dựng quy mô từ 50 đến 500 giường, cung cấp các trang thiết bị y tế hiện đại, đội ngũ y tế có chuyên môn cao. Nhiều kỹ thuật y học tiên tiến và các kỹ thuật chuyên sâu đều được áp dụng tại các bệnh viện có thu trên địa bàn. Tuy nhiên do nguồn kinh phí từ ngân sách nhà nước cấp còn hạn hẹp, nguồn thu sự nghiệp không cao nên vẫn còn nhiều hạn chế trong việc khám chữa bệnh phục vụ nhân dân trong tỉnh. Tuy đã đáp ứng được phần nào trong việc bảo vệ sức khỏe cho nhân dân nhưng vẫn còn nhiều khó khăn và thách thức mà các đơn vị này cần phải thực hiện trong tương lai.
Hình 2.1: Sơ đồ Bộ máy tổ chức của các bệnh viện trên địa bàn tỉnh Ninh Bình
Ban Giám Đốc
Khối Hành chính Khối Lâm sàng Khối Cận Lâm sàng
Phòng Tài vụ Phòng Tổ chức Khoa Hồi sức CC Khoa Phẫu thuật Chẩn đoán hình ảnh Phòng Hành chính Xét nghiệm Truyền nhiễm