1.2.3.1. Các yếu tố khách quan
Sự phát triển ngành du lịch nói chung và du lịch sinh thái nói riêng phụ thuộc một phần vào chính sách phát triển du lịch của chính phủ. Chính sách phát triển du lịch là chìa khóa dẫn đến thành công trong việc phát triển du lịch. Các quốc gia thƣờng có chính sách về quản lý du lịch sinh thái, khuyến khích việc khai thác các tiềm năng du lịch sinh thái ở các vƣờn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên đƣợc cụ thể hóa bằng các văn bản pháp lý từ các cơ quan quản lý nhà nƣớc. Trên thực tế, có nhiều quốc gia, vùng lãnh thổ có tiềm năng rất lớn về du lịch sinh thái, nhƣng sự nhìn nhận của các cấp lãnh đạo, những nhà hoạch định chính sách và đầu tƣ chƣa thật sâu sắc, do đó không có cơ chế, chính sách thích hợp để quy hoạch, tập trung đầu tƣ để phát triển du lịch dẫn đến lãng phí nguồn tài nguyên thậm chí có thể bị lãng quên hoặc bị tàn phá do không có cơ quan, đơn vị quản lý các nguồn tài nguyên đó. Để du lịch sinh thái phát triển thì việc nhận ra thế mạnh và phát huy thế mạnh là một vấn đề cần đƣợc quan tâm. Vấn đề này chỉ đƣợc giải quyết khi các nhà hoạch định chính sách, các cấp quản lý nhận thức rõ và đƣa ra cơ chế chính sách hợp lý và pháp luật đồng bộ. Chính sách mà qua đó hoạt động du lịch sinh thái tạo điều kiện cho ngƣời dân địa phƣơng bảo vệ môi trƣờng, gìn giữ phát huy bản sắc văn hóa dân tộc. Có chính sách thuận lợi giúp cho du lịch sinh thái phát triển tạo ra công ăn việc làm cho cƣ dân địa phƣơng và nâng cao đời sống của họ, có nhƣ vậy mới có thể ngăn chặn đƣợc nạn chặt phá rừng và săn bắn trái phép của cƣ dân địa phƣơng. Một cơ chế, chính sách đúng sẽ vừa khuyến khích bảo tồn phát triển tài nguyên môi trƣờng, vừa phát triển du lịch sinh thái một cách bền vững, đảm bảo đời sống của cƣ dân địa phƣơng. Để đạt đƣợc các mục tiêu phát triển du lịch sinh thái, các cơ chế chính sách và pháp luật cần hƣớng tới là:
Khuyến khích phát triển nguồn lực du lịch và sức hấp dẫn thiên nhiên cũng nhƣ các điểm lịch sử, khảo cổ và văn hóa.
Xây dựng nhận thức đúng đắn khoa học về loại hình du lịch du lịch sinh thái.
Cần triển khai lập kế hoạch, xây dựng nguyên tắc và quy định, tổ chức, quản lý hiệu quả du lịch sinh thái, từ đó có thể tạo nên sự hợp tác và giúp đỡ lẫn nhau giữa chính phủ, khối doanh nghiệp và ngƣời địa phƣơng
Có chính sách, cơ chế động viên cộng đồng địa phƣơng tham gia trực tiếp vào quá trình phát triển du lịch sinh thái và thu đƣợc lợi ích từ du lịch sinh thái.
Tài nguyên du lịch
Là một loại hình du lịch có định hƣớng tài nguyên rõ rệt, du lịch sinh thái còn có mối liên hệ mật thiết hơn bởi khi muốn thiết lập một chuyến đi điều quan tâm đầu tiên của du khách đối với địa điểm mà họ có ý định tới tham quan là cảnh quan thiên nhiên tƣơi đẹp, môi trƣờng trong lành, sự đa dạng, đặc sắc của văn hóa truyền thống bản địa, ngành nghề truyền thống đó là những điều kiện hết sức quan trọng để tạo nên sự hấp dẫn của một điểm du lịch sinh thái. Tài nguyên du lịch sinh thái gồm: Tài nguyên tự nhiên và tài nguyên nhân văn. Hai yếu tố này gắn kết với nhau tạo nên sự hấp dẫn của du lịch sinh thái, cụ thể là: Những cảnh quan thiên nhiên, vùng núi có phong cảnh đẹp, các hang động có di tích lịch sử, di tích văn hóa, giá trị nhân văn, công trình lao động sáng tạo của con ngƣời, các di tích tự nhiên, vùng khí hậu đặc biệt nhƣ các điểm suối khoáng, suối nƣớc nóng, hệ sinh vật, các vƣờn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên, các hệ sinh thái độc đáo, môi trƣờng văn hóa bản địa…đó là các yếu tố tạo ra sự hấp dẫn và hình thành các điểm du lịch, khu du lịch sinh thái. Môi trƣờng, tài nguyên thiên nhiên càng phong phú càng hấp dẫn càng thu hút khách tham quan nhiều hơn.
Tài nguyên du lịch ảnh hƣởng trực tiếp đến tổ chức hoạt động, lãnh thổ cũng nhƣ cơ cấu và chuyên môn của các điểm du lịch sinh thái. Với mỗi loại
tài nguyên có thể tổ chức loại hình du lịch với những đặc trƣng riêng, loại hình riêng để phục vụ các nhu cầu và mục đích khác nhau của du khách. Quy mô hoạt động du lịch của một điểm, một khu, một vùng, một quốc gia du lịch đƣợc xác định trên cơ sở khối lƣợng, chất lƣợng nguồn tài nguyên du lịch. Tài nguyên là yếu tố cơ bản tạo ra sản phẩm của du lịch sinh thái và nó cũng tham gia vào việc tạo ra mùa vụ trong hoạt động du lịch, quyết định tính nhịp điệu của dòng khách, thị trƣờng khách du lịch. Tài nguyên du lịch đƣợc xem là tiền đề để phát triển du lịch sinh thái. Tài nguyên du lịch càng phong phú, càng đặc sắc bao nhiêu thì sức hấp dẫn và hiệu quả hoạt động du lịch càng cao bấy nhiêu. Du lịch sinh thái là loại hình du lịch gắn liền với thiên nhiên và môi trƣờng nên nguồn tài nguyên lại càng quan trọng hơn và có nguy cơ thƣờng xuyên bị đe dọa xâm hại và tàn phá. Chính vì thế, muốn phát triển du lịch sinh thái một cách bền vững thì một hoạt động mang tính nguyên tắc là việc khai thác phải đi đôi với việc bảo vệ và nuôi dƣỡng tài nguyên, đảm bảo nguyên tắc sức chứa.
Một địa phƣơng đƣợc du khách quan tâm chỉ khi ở đó có nguồn tài nguyên về du lịch phong phú, hệ động thực vật đa dạng đƣợc bảo tồn và phát triển, môi trƣờng thiên nhiên trong lành, môi trƣờng văn hóa xã hội độc đáo. Vì vậy, việc bảo tồn và phát triển nguồn tài nguyên cho du lịch sinh thái có ý nghĩa đặc biệt quan trọng bởi vì chính tài nguyên là cơ sở quan trọng để phát triển các loại hình du lịch và là bộ phận cấu thành quan trọng của các tổ chức lãnh thổ du lịch.
Các yếu tố kinh tế
Một trong những yếu tố quan trọng có ảnh hƣởng đến sự phát triển du lịch sinh thái là điều kiện kinh tế chung. Theo ý kiến của các chuyên gia kinh tế thuộc Hội đồng Kinh tế và xã hội của Liên Hợp Quốc, một đất nƣớc có thể phát triển du lịch một cách vững chắc nếu nƣớc đó tự sản xuất đƣợc phần lớn
số của cải vật chất cần thiết cho du lịch. Sự phát triển của kinh tế ảnh hƣởng lớn đến sự phát triển du lịch sinh thái. Kinh tế tăng trƣởng, mức sống ngƣời dân nâng cao, thu nhập tăng, khả năng sẵn sàng tham gia các dịch vụ du lịch sinh thái cao hơn. Khi nền kinh tế trì trệ, ngƣời dân chi tiêu tiết kiệm, họ khó lòng bỏ thời gian và tiền bạc để tham gia du lịch sinh thái. Hiện nay, trong các nƣớc kinh tế phát triển, du lịch trở thành nhu cầu không thể thiếu trong cuộc sống của họ. Các nhà nghiên cứu kinh tế du lịch đã đƣa ra nhận định là ở các nƣớc kinh tế phát triển nếu thu nhập quốc dân trên mỗi ngƣời dân tăng lên 1% thì chi phí du lịch tăng lên 1,5%. Xu hƣớng ngày nay hầu hết các du khách ở các nƣớc phát triển đều thích tham quan ở các nƣớc đang phát triển.
Điều kiện kinh tế có vai trò hết sức quan trọng đối với phát triển du lịch sinh thái. Điều này cũng đòi hỏi ngành du lịch trong quá trình phát triển của mình phải quảng bá, góp phần xây dựng kinh tế. Có nhƣ vậy mối quan hệ tác động qua lại lẫn nhau mới bền vững.
Các yếu tố xã hội
Một trong những yếu tố hết sức quan trọng ảnh hƣởng đến phát triển du lịch nói chung, du lịch sinh thái nói riêng là tình hình trật tự, an toàn xã hội. Đây là yếu tố mà bất kỳ khách du lịch nào cũng xem xét kỹ lƣỡng trƣớc khi quyết định đi du lịch ở một quốc gia, một khu, một điểm nào đó. Việc phát triển du lịch trong đó có du lịch sinh thái tăng cƣờng giao lƣu, trao đổi giữa các dân tộc, các quốc gia trên thế giới làm tăng cƣờng sự hiểu biết lẫn nhau. Nhƣ vậy, để du lịch góp phần vào việc bảo vệ thiên nhiên đòi hỏi phải có sự suy nghĩ và hành động đúng của những ngƣời làm du lịch và toàn xã hội. Nếu nhận thức của xã hội về du lịch sinh thái tốt, thấy rõ tác dụng của nó thì mọi ngƣời sẽ đồng tâm thúc đẩy nó phát triển, ngƣợc lại nếu chƣa nhìn thấy hết giá trị của nó thì ngƣời ta sẽ không ủng hộ, thậm chí có thể gây khó khăn trong quá trình phát triển du lịch sinh thái.
Thời tiết, khí hậu và địa hình
Khí hậu tác động đến hầu hết các loại hình du lịch. Với du lịch biển, du khách sẽ chọn vùng biển ấm, không phải vào mùa mƣa bão. Du lịch núi thời tiết phải phù hợp với loại hình du lịch nhƣ vùng có mƣa tuyết, vùng ấm không phải mùa mƣa. Khí hậu góp phần quan trọng tạo nên tính thời vụ của ngành du lịch, hình thành mùa du lịch, vùng du lịch đặc trƣng, đặc biệt là đến với du lịch sinh thái.
Sự khác nhau về khí hậu dẫn đến sự khác biệt về hệ sinh thái. Do có sự khác biệt về hệ sinh thái nên có sự khác nhau về sinh vật tại từng vùng riêng biệt. Do vậy, có những vùng có những loại động thực vật này nhƣng có những vùng lại không có. Đó là điểm giúp cho các loại hình du lịch sinh thái phát triển.
Khí hậu thay đổi dẫn đến mùa du lịch thay đổi. Ở những nƣớc có sự thay đổi thời tiết chuyển mùa, nhƣ mùa thu sang mùa đông lạnh giá khiến cho ngƣời ta có xu hƣớng đến những nƣớc có khí hậu thời tiết ấm áp để nghỉ ngơi thƣ giãn (tránh lạnh và rét).
Khí hậu không chỉ tác động tích cực đến việc phân chia, hình thành những nét đặc trƣng của các loại hình du lịch thời vụ mà bên cạnh đó còn có những ảnh hƣởng tiêu cực rất lớn đến ngành du lịch, đặc biệt là du lịch sinh thái. Những biến đổi xấu về khí hậu của Trái đất trong thời gian gần đây đã rung lên hồi chuông báo động cho sự phát triển ngành du lịch.
Tình trạng nóng lên toàn cầu đang có nguy cơ ảnh hƣởng nặng nề đến hoạt động du lịch và một số địa chỉ du lịch hấp dẫn có khả năng sẽ bị ngập nƣớc biển do băng tan khiến nƣớc biển dâng lên. Theo báo cáo của Tổ chức Du lịch thế giới, việc vận chuyển và một số hoạt động liên quan đến du lịch hiện chiếm từ 4% đến 6% lƣợng khí thải gây hiệu ứng nhà kính toàn cầu. Nếu không có biện pháp ngăn chặn, tác động của du lịch đối với tình trạng biến đổi khí hậu sẽ tăng gấp đôi trong vòng 30 năm tới và các vùng có bờ biển, các
khu du lịch trên núi, cũng nhƣ các khu bảo tồn thiên nhiên sẽ bị ảnh hƣởng nặng nề.
Địa hình hiện tại của bề mặt trái đất là sản phẩm của các quá trình địa chất lâu dài. Đối với hoạt động du lịch sinh thái, địa hình của một vùng có vai trò quan trọng trong việc thu hút khách. Địa hình đồi núi thƣờng tạo ra thông gian thoáng đãng, lại là nơi có những tài nguyên thiên nhiên, văn hóa, lịch sử độc đáo, tạo khả năng phát triển loại hình du lịch sinh thái. Địa hình bờ biển là nơi tiếp xúc giữa đất liền và biển. Do quá trình bồi tụ sông ngòi, các đợt biển tiến và lùi, thủy triều... đã tạo ra nhiều bãi tắm đẹp, thích hợp với loại hình du lịch sinh thái. Ở nhiều vùng đồng bằng vẫn lƣu giữ đƣợc nhiều hệ sinh thái là điều kiện thuận lợi để phát triển du lịch sinh thái.
* Nhận thức của cƣ dân địa phƣơng về lợi ích của du lịch sinh thái Ngƣời dân địa phƣơng cần phải thấy những lợi ích của du lịch sinh thái có thể mang lại thông qua những hoạt động và những cơ hội mà loại hình này tạo nên. Để tạo điều kiện và kích thích loại hình du lịch này phát huy tác dụng của nó, ngoài những vấn đề lớn nhƣ quy hoạch, quản lý sự phát triển du lịch sinh thái ở mức độ thích hợp, thì vấn đề giáo dục cộng đồng đóng vai trò không kém phần quan trọng, góp phần hỗ trợ các mối quan hệ tích cực hai chiều của du lịch sinh thái và bảo tồn tự nhiên cũng nhƣ du lịch sinh thái và cộng đồng địa phƣơng. Cần phải làm cho tất cả các thành phần xã hội, nhất là cƣ dân địa phƣơng hiểu đƣợc những tác động tích cực của phát triển du lịch sinh thái đến địa phƣơng:
- Du lịch sinh thái góp phần làm thay đổi chất lƣợng cuộc sống cộng đồng nhất là những ai tham gia trực tiếp vào ngành này, trong đó bao gồm cả sự cải thiện những dịch vụ xã hội nhƣ: y tế, nhà cửa, giao thông, điện năng…
- Du lịch sinh thái giúp cho việc bảo vệ và tôn tạo các di sản văn hóa, lịch sử, làm tăng niềm tự hào của địa phƣơng vào ý thức cộng đồng.
- Du lịch sinh thái góp phần làm tăng danh tiếng địa phƣơng, giúp cho du khách khám phá những ý tƣởng mới, giá trị mới và cách sống mới.
- Du lịch sinh thái tạo điều kiện cho việc giao lƣu, hiểu biết lẫn nhau giữa các cộng đồng, các quốc gia, phá vỡ ngăn cách về văn hóa và dân tộc thông qua quan hệ này.
* Nguồn lực phát triển du lịch sinh thái
- Dân cƣ và lao động trong lĩnh vực du lịch sinh thái - Cơ sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ du lịch sinh thái
1.2.3.2. Các yếu tố chủ quan
- Năng lực hƣớng dẫn, thực hiện chính sách pháp luật của nhà nƣớc cấp trên về phát triển du lịch sinh thái phù hợp với đặc điểm tài nguyên du lịch sinh thái, điều kiện kinh tế-xã hội của địa phƣơng.
- Năng lực xây dựng cơ chế chính sách, quy hoạch phát triển du lịch sinh thái của địa phƣơng.
- Năng lực tổ chức thực hiện cơ chế, chính sách, quy hoạch phát triển du lịch sinh thái trên địa bàn địa phƣơng
- Khả năng liên kết với các địa phƣơng khác trong phát triển du lịch sinh thái của địa phƣơng
- Năng lực tổ chức kiểm tra, giám sát quá trình phát triển du lịch sinh thái trên địa bàn địa phƣơng.