CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.3. Đánh giá chung về phát triển dulịch sinh thái tại huyện Cô Tô
3.3.1. Những kết quả chủ yếu
3.3.1.1. Tiêu chí về kinh tế
Tốc độ tăng trƣởng khách du lịch đảo Cô Tô trong giai đoạn 2011 - 2015 đạt 148,5%/năm, trong đó tăng trƣởng khách Quốc tế không tăng, có chiều hƣớng giảm, khách nội địa tăng mạnh với tốc độ tăng bình quân gần 152,0%/năm. Số lƣợng khách du lịch Quốc tế đến với Cô Tô có xu hƣớng không ổn định và chiếm tỷ trọng nhỏ trong cơ cấu khách du lịch.
Bảng 3.3: Tăng trưởng khách du lịch tại huyện Cô Tô giai đoạn 2011-2015
Số khách Năm Khách nội địa Khách nƣớc ngoài Tổng số 2011 14675 325 15000 2012 34700 300 35000 2013 55644 356 56000 2014 105426 474 105900 2015 167325 175 167500
(Nguồn: Ủy ban nhân dân Huyện Cô Tô) b) Mức chi tiêu bình quân, tổng thu từ khách du lịch
Đối tƣợng khách du lịch học sinh, sinh viên chiếm tỷ trọng lớn, mức chi tiêu bình quân/ngƣời/ngày là không cao (khoảng 500 nghìn đồng, xấp xỉ 25 USD). Khách du lịch đi theo gia đình có mức chi tiêu cao nhất (khoảng 770 nghìn đồng/ngƣời/ngày, tƣơng đƣơng với 35USD). Khách du lịch quốc tế có mức chi tiêu trung bình 700 nghìn đồng ngƣời/ngày, tƣơng đƣơng 32 USD.
Mức chi tiêu bình quân khách du lịch trong kỳ nghiên cứu tăng đều trong các năm (tuy nhiên mức tăng thấp) đối với cả khách du lịch quốc tế và nội địa. Chi tiêu trung bình của khách du lịch nội địa khoảng 29,3 USD, cao nhất là năm 2015 với 45 USD tƣơng đƣơng 990 nghìn đồng, năm 2010 là thấp nhất (khoảng 550 nghìn đồng) tƣơng đƣơng 25 USD. Chỉ tiêu trung bình khách du lịch Quốc tế khoảng 35 USD, năm cao nhất là 2015 là 880 nghìn
đồng (tƣơng đƣơng 40 USD), năm thấp nhất là 2010 và 2011 là 660 nghìn đồng (tƣơng đƣơng 30USD).
Tăng trƣởng doanh thu du lịch trong kỳ tăng rất nhanh trong giai đoạn 2010-2015, năm 2015 đạt gấp 70 lần so với năm 2010, cụ thể: Năm 2010 đạt khoảng 4 tỷ đồng, năm 2015 đạt khoảng 280 tỷ đồng cũng là năm cao nhất.
Phát triển du lịch sinh thái góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hƣớng tích cực. Trong thời gian qua, ngành thƣơng mại, dịch vụ có chuyển dịch mạnh mẽ nhất. Cụ thể: năm 2010: 16,9% nhƣng đến năm 2015 đã tăng 26,2%.
3.3.1.2. Tiêu chí về xã hội
Sự phát triển của ngành du lịch làm tăng doanh thu, lợi nhuận của ngành đồng thời góp phần giải quyết việc làm, tăng thu nhập, cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của ngƣời lao động trong lĩnh vực du lịch và cƣ dân địa phƣơng, góp phần xóa đói giảm nghèo.
Với việc tăng lƣợng du khách từ khoảng 15.000 ngƣời/năm 2011 lên tới 167.500 du khách/năm 2015, Cô Tô đã thu hút đƣợc doanh số từ du lịch khoảng 180-250 tỷ/năm. Từ 03 nhà khách ban đầu tới nay đã có khoảng gần 2000 phòng nghỉ tƣơng đƣơng khoảng 400 nhà nghỉ, cùng với khoảng 300- 500 hộ gia đình tham gia Homestay, khoảng 700 hộ gia đình kinh doanh caphe - ăn uống, du lịch sinh thái đã đem lại cho Cô Tô việc làm và thu nhập trực tiếp cho khoảng 1.500 hộ gia đình. Với khoảng 3.000-3.500 nhân lực tham gia vào dịch vụ du lịch mùa cao điểm.
Lƣợng hải sản tiêu thụ trung bình khoảng 150-200 tấn/năm (phục vụ ăn uống và làm quà) cho ngành du lịch, cũng tạo thêm việc làm cho lực lƣợng nhân sự làm nghề nuôi trồng và đánh bắt thủy hải sản, ƣớc khoảng 100-200 hộ gia đình tham gia vào dịch vụ này.
Tình hình an ninh trật tự trên địa bàn huyện Cô Tô cơ bản đƣợc duy trì ổn định. Lực lƣợng Công an, Quân đội và lực lƣợng biên phòng thƣờng xuyên
làm tốt công tác tham mƣu cho Ủy ban nhân dân huyện triển khai thực hiện tốt pháp lệnh; xây dựng văn hóa giao thông đƣờng thủy nội địa; quản lý vũ khí, chất liệu nổ, đảm bảo trật tự an toàn giao thông. Phối hợp với Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn, kiểm lâm và quần chúng nhân dân thực hiện tốt công tác phòng cháy, chữa cháy. Thực hiện cơ chế phối hợp giữa các lực lƣợng vũ trang trên đảo giữ vững và ổn định an ninh-quốc phòng và trật tự xã hội trên đảo.
3.3.1.3. Tiêu chí về môi trường
Huyện Cô Tô là vùng biển đảo tiềm năng để phát triển du lịch sinh thái. Du khách đến Cô Tô không chỉ ấn tƣợng bởi vẻ hoang sơ mà còn ấn tƣợng với sự thân thiện của ngƣời dân, sự quản lý bài bản của chính quyền địa phƣơng. Huyện Cô Tô xác định sẽ phát triển huyện đảo thành khu du lịch sinh thái – nghỉ dƣỡng biển đảo cấp quốc gia gắn với khu du lịch sinh thái biển đảo cao cấp Vân Đồn.
Do du lịch Cô Tô mấy năm gần đây phát triển mạnh, lƣợng du khách tăng mạnh. Cùng với đó lƣợng rác ngày một nhiều đã trở thành gánh nặng cho đảo Cô Tô khi cơ sở hạ tầng và các cách thu gom, chôn lấp tự phát, manh mún không thể giải quyết hết vấn nạn rác tại tất cả các khu vực trên đảo. Giải pháp đƣợc huyện Cô Tô đƣa ra là xã hội hóa hoạt động thu gom và xử lý rác thải tại đây thông qua việc tuyên truyền vận động ngƣời dân nâng cao ý thức bảo vệ môi trƣờng biển đảo và giao công tác thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải cho công ty tại huyện phụ trách. Theo đó, hàng ngày, các hộ gia đình sẽ tự thu gom rác thải và chuyển ra xe rác đƣợc quy định sẵn để chuyên chở về khu xử lý; các tuyến đƣờng trên đảo đƣợc vệ sinh hàng ngày; các tàu, thuyền khai thác, đánh bắt hải sản, các xƣởng chế biến hải sản sẽ phải ký cam kết không xả thải ra biển; rác thải ở nơi xử lý tập trung sẽ đƣợc phơi, đốt hằng ngày bằng lò đốt cùng với dầu thải công nghiệp, thay cho việc chôn lấp hiện
nay, tro đốt rác cùng với chất thải không phân hủy dùng để đóng gạch. Nguồn kinh phí đầu tƣ và hoạt động sẽ do ngân sách huyện và doanh nghiệp và cộng đồng địa phƣơng chung tay đóng góp. Trong năm 2012 lƣợng rác đã đƣợc thu gom xử lý là 1.213,2 tấn rác thải. Trong những tháng trọng điểm du lịch, 90% lƣợng rác thải đã đƣợc thu gom, xử lý qua đó đã góp phần giải quyết vấn đề môi trƣờng trên đảo. Huyện Cô Tô đã xây dựng đƣợc tác phong, ý thức giữ gìn môi sinh trong cộng đồng dân cƣ, xây dựng đƣợc sự hợp tác hiệu quả giữa ngƣời dân – chính quyền – và doanh nghiệp trong việc thu gom và xử lý rác, và vận dụng hệ thống xử lý rác thải phù hợp với điều kiện của Cô Tô nên đã tiết kiệm đƣợc chi phí đầu tƣ và mang lại hiệu quả kinh tế - xã hội cho cộng đồng. Với mục tiêu phát triển du lịch, hành động của Cô Tô trong việc giải quyết các vấn đề môi trƣờng chính là điểm sáng trong các khu du lịch của Việt Nam.