Từ phương diện quản lý nhà nước, phỏp luật về đầu tư trực tiếp ra nước ngoài được xem là cụng cụ hữu hiệu của nhà nước trong việc quản lý cỏc hoạt động đầu tư ra nước ngoài nhằm khai thỏc vai trũ tớch cực và hạn chế những tỏc động tiờu cực của việc chuyển vốn ra khỏi biờn giới quốc gia. Để thỳc đẩy cỏc hoạt động đầu tư trực tiếp ra nước ngoài, nước chủ đầu tư phải xõy dựng được khung phỏp lý về đầu tư ra nước ngoài. Thụng thường khung phỏp lý chưa được hoàn thiện trong giai đoạn đầu tiến hành đầu tư trực tiếp ra nước ngoài, sau đú được bổ sung, sửa đổi, hoàn thiện dần cho phự hợp với điều kiện thực tế của từng nước.
Trung Quốc ngay từ giai đoạn đầu tiến hành đầu tư trực tiếp ra nước ngoài (1979-1982) đó nhận thấy tầm quan trọng của việc thiết lập cỏc cơ sở phỏp lý cho việc đầu tư trực tiếp ra nước ngoài. Trong 15 biện phỏp cải cỏch kinh tế do Hội đồng Nhà nước Trung Quốc ban hành năm 1979 thỡ biện phỏp thứ 13 cho phộp cỏc doanh nghiệp thành lập cỏc cụng ty tại nước ngoài [32, tr. 5].
Trong suốt giai đoạn 1983-1990, Chớnh phủ Trung Quốc ban hành nhiều biện phỏp ưu đói nhằm khuyến khớch cỏc cỏc doanh nghiệp đầu tư ra nước ngoài. Năm 1983, Hội đồng Nhà nước Trung Quốc đó chỉ định Bộ Ngoại thương và Hợp tỏc kinh tế (MOFTEC), tiền thõn của Bộ Thương mại Trung Quốc (MOFCOM), là cơ quan cú thẩm quyền phờ duyệt cỏc dự ỏn đầu tư trực tiếp ra nước ngoài. Năm 1985, để đơn giản húa thủ tục và giảm thiểu thời gian chờ đợi, MOFTEC đó ban hành "Thủ tục cấp phộp và biện phỏp quản lý cỏc liờn doanh ở nước ngoài", trong đú xỏc định cỏc thủ tục đăng ký và phờ duyệt đầu tư ra nước ngoài. MOFCOM và cỏc cơ quan quản lý doanh nghiệp đầu tư trực tiếp ra nước ngoài (Chớnh phủ, tỉnh, Bộ) chịu trỏch nhiệm cấp phộp đầu tư cho doanh nghiệp dựa trờn tiờu chớ mức độ quan trọng và quy mụ của dự ỏn. Vớ dụ, MOFCOM chịu trỏch nhiệm cấp phộp đầu tư trực tiếp ra nước ngoài đối với cỏc dự ỏn cú quy mụ trờn 1 triệu USD; với cỏc dự ỏn cú quy mụ nhỏ hơn sẽ do cỏc cơ quan quản lý doanh nghiệp chịu trỏch nhiệm. Cục quản lý nhà nước về ngoại hối Trung Quốc (SAFE) đó ban hành chớnh sỏch "Quản lý ngoại hối đối với đầu tư ra nước ngoài" năm 1989 và cỏc hướng dẫn thi hành năm 1990. Để tăng cường đầu tư ra nước ngoài, năm 1989, Ngõn hàng Nhõn dõn Trung Quốc (PBoC) đó ban hành "Biện phỏp quản lý tạm thời đối với cỏc doanh nghiệp xuất nhập khẩu, tài chớnh và bảo hiểm" và Bộ Tài chớnh (MOF) ban hành "Biện phỏp tạm thời về quản lý tỷ giỏ hối đoỏi đối với cỏc doanh nghiệp hoạt động ở nước ngoài" [32, tr. 7]… Những biện phỏp này đó thiết lập nền múng phỏp lý cho hoạt động đầu tư trực tiếp ra nước ngoài của Trung Quốc. Trong cỏc giai đoạn tiếp theo, Trung Quốc tiếp tục cú những điều chỉnh và bổ sung cỏc quy định về cấp phộp, quản lý cũng như hỗ trợ hoạt động đầu tư trực tiếp ra nước ngoài. Số lượng cỏc chớnh sỏch liờn quan đến đầu tư trực tiếp ra nước ngoài tăng mạnh nhất trong những giai đoạn Trung Quốc cú sự điều chỉnh về chiến lược đầu tư ra nước ngoài, điển hỡnh là giai đoạn 1998- 2000 (sau khủng hoảng tài chớnh Đụng Á và Trung Quốc thực hiện "Chiến
lược đi ra ngoài"), giai đoạn 2004-2006 (sau một thời gian dài Trung Quốc đầu tư ra nước ngoài rất hạn chế và khụng hiệu quả)…