4.2. Đề xuất mô hình cơ cấu tổ chức của Tổng Công ty Cổ phần Xây lắp
4.2.1. Phương án tái cơ cấu mô hình hoạt động và lĩnh vực kinh doanh
4.2.1.1. Phương án tái cơ cấu Công ty mẹ PVC
Tái cơ cấu tổ chức bộ máy Tổng Công ty theo hƣớng gọn nhẹ, linh hoạt và chuyên sâu. Tuy nhiên, do mô hình tổ chức bộ máy hiện tại rất lớn và phức tạp nên lộ trình tái cơ cấu mô hình tổ chức chia thành 2 giai đoạn: (i) giai đoạn thực hiện đến hết năm 2015 và (ii) giai đoạn sau năm 2015.
(i) Giai đoạn đang thực hiện đến hết năm 2015: Đây là giai đoạn quá độ tiến tới mô hình cơ cấu tổ chức tối ƣu sau 2015. Theo đó, cơ cấu tổ chức của Công ty mẹ đƣợc tinh giản còn 6 Ban chức năng và 7 Công ty con hoạt động trong các lĩnh vực sau: 3 Công ty con hoạt động xây lắp, 2 Công ty con hoạt động cơ khí, 1 Công ty con hoạt động trong lĩnh vực sản xuất vật liệu xây dựng (xi măng), 1 Công ty con hoạt động trong lĩnh vực bất động sản và lĩnh vực khác (trên cơ sở Công ty mẹ chuyển giao toàn bộ phần vốn đang sở hữu tại các Công ty con hoạt động trong lĩnh vực bất động sản và tại các Công ty liên kết theo quy định của Pháp luật).
6 Ban chức năng tham mƣu sẽ đảm nhận chức năng nhiệm vụ để bộ máy của PVC đi vào hoạt động SXKD trực tiếp đúng nghĩa với một tổng thầu EPC đồng thời quản lý đƣợc toàn hệ thống Công ty con và các dự án triển khai. Cụ thể:
- Nhập Văn phòng và Ban Tổ chức Nhân sự hiện tại thành 2 bộ phận của
Ban Tổ chức Nhân sự - Văn phòng. Giữ nguyên chức năng nhiệm vụ của Bộ
phận Tổ chức nhân sự trong việc sắp xếp, tổ chức bộ máy quản lý, lao động, thực hiện chế độ chính sách đối với ngƣời lao động, nghiên cứu, tổ chức sản
xuất, quản lý công tác về lao động tiền lƣơng. Bộ phận Văn phòng thực hiện nhiệm vụ hành chính quản trị: hành chính tổng hợp, quản trị văn phòng, văn thƣ, lƣu trữ, công tác thanh tra, bảo vệ, dân quân tự vệ.
- Nhập Ban Tài chính kế toán và Ban Kiểm toán nội bộ hiện tại thành 2 bộ phận của Ban Tài chính kế toán - Kiểm toán nội bộ. Giữ nguyên chức năng nhiệm vụ của Ban Tài chính Kế toán trong việc tổ chức, thực hiện công tác tài chính, kế toán, thống kê trong toàn PVC theo các quy định về quản lý kinh tế tài chính hiện hành. Giữ nguyên chức năng nhiệm vụ của Ban Kiểm toán nội bộ là thực hiện việc kiểm tra, xác nhận và đánh giá độ tin cậy của: Thông tin tài chính, kế toán tổng hợp; Tuân thủ pháp luật trong công tác quản lý tài chính, xử lý công nợ tồn đọng, thanh lý tài sản và xử lý công nợ...
- Nhập Ban Kế hoạch và Ban Đầu tƣ - Dự án hiện tại thành Ban Kế hoạch -
Đầu tư với chức năng nhiệm vụ thực hiện công tác kế hoạch, đầu tƣ, quản lý hợp
đồng, báo cáo thống kê phục vụ quản lý điều hành của Tổng Công ty.
- Nhập Ban Thƣơng mại và Ban Kinh tế Đấu thầu hiện tại thành Ban Thương mại – Đấu thầu với chức năng, nhiệm vụ trong lĩnh vựcđấu thầu mua
sắm thiết bị, vật tƣ, hàng hoá, công tác tiếp thị - đấu thầu, công tác thƣơng mại và xây dựng hệ thống định mức kinh tế kỹ thuật, đơn giá nội bộ, đảm nhận nhiệm vụ cung ứng vật tƣ thiết bị cho các công trình, hạng mục công trình.
- Nhập Trung tâm Tƣ vấn thiết kế về Ban Kỹ thuật – An toàn hiện tại để thành Ban Kỹ thuật trong đó bao gồm 2 bộ phận Thiết kế và Kỹ thuật với
chức năng thiết kế, quản lý kỹ thuật, chất lƣợng, an toàn lao động, ứng dụng khoa học công nghệ mới vào sản xuất; Tƣ vấn đầu tƣ xây dựng các công trình dầu khí, công trình dân dụng và công nghiệp; kiểm tra và phân tích kỹ thuật thí nghiệm mẫu vật liệu xây dựng.
- Nhóm các Ban điều hành, Ban quản lý dự án hiện tại và lập thành Ban Quản lý Dự án với chức năng nhiệm vụ thực hiện công tác quản lý kỹ thuật,
7 công ty thành viên:
Trên cơ sở kế hoạch triển khai các dự án tới năm 2020 của 12 công ty con hiện có, căn cứ định hƣớng về chức năng và địa bàn hoạt động, phƣơng án tái cơ cấu chỉ duy trì 7 công ty con giai đoạn đến hết năm 2015 làm cơ sở để tái cơ cấu còn 3 công ty con giai đoạn sau năm 2015. Cụ thể nhƣ sau:
- 3 công ty con hoạt động xây lắp là:
Công ty CP Xây lắp Dầu khí Miền Bắc: Sáp nhập Công ty CP Đầu tƣ
Xây lắp Dầu khí Thái Bình vào Công ty CP Đầu tƣ Xây lắp Dầu khí Thanh Hóa và đổi tên thành Công ty CP Xây lắp Dầu khí Miền Bắc.
Công ty CP Xây lắp Dầu khí Miền Trung.
Công ty CP Xây lắp Dầu khí Miền Nam: Sáp nhập Công ty CP Phát triển
Đô thị Dầu khí vào Công ty CP Xây dựng và Dân dụng Dầu khí và đổi tên thành Công ty CP Xây lắp Dầu khí Miền Nam.
- 2 công ty con hoạt động cơ khí là: Công ty CP Xây lắp Đƣờng ống và Bể chứa Dầu khí; Công ty CP Kết cấu kim loại và Lắp máy Dầu khí.
- Bổ sung thêm 1 công ty con hoạt động trong lĩnh vực sản xuất vật liệu xây dựng là Công ty CP Xi măng 12 - 9.
- Thành lập 1 công ty con dưới hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do PVC sở hữu 100% vốn điều lệ là Công ty TNHH MTV Xây lắp Dầu khí Việt Nam.
Công ty mẹ sẽ chuyển giao toàn bộ phần vốn tại 3 công ty con hoạt động trong lĩnh vực bất động sản là Công ty CP Dầu khí Đông Đô, Công ty CP Bất động sản Xây lắp Dầu khí Việt Nam, Công ty CP Đầu tƣ hạ tầng và Đô thị Dầu khí và tại 12 công ty liên kết và các công ty đầu tƣ tài chính sang Công ty TNHH MTV Xây lắp Dầu khí Việt Nam nhằm thu gọn đầu mối quản lý.
Tuyên bố phá sản hoặc điều chuyển nhân sự chất lƣợng tốt về Công ty mẹ và không duy trì hoạt động tại: Công ty CP Thi công cơ giới và Lắp máy Dầu khí; Công ty CP Xây lắp Dầu khí Hà Nội.
Hình 4.1: Mô hình tổ chức PVC đang thực hiện tái cơ cấu
(Nguồn tác giả xây dựng)
(ii) Giai đoạn sau 2015: Ngoài 6 Ban chức năng, PVC sẽ duy trì sắp xếp 7 công ty con lại còn 3 công ty. Trong đó 2 công ty con đảm nhận xây lắp các công trình dầu khí trên bờ tại miền Trung và miền Nam và 1 công ty con trong lĩnh vực cơ khí. Tiến tới hoàn thành quá trình tái cơ cấu toàn diện Tổng Công ty Cổ phần Xây lắp Dầu khí Việt Nam. Cụ thể nhƣ sau:
6 Ban chức năng tham mƣu giữ nguyên mô hình, tên gọi và chức năng nhiệm vụ giúp việc cho HĐQT và TGĐ Tổng công ty nhƣ giai đoạn tái cơ cấu 2013-2015.
3 công ty con sẽ đƣợc tái cơ cấu nhƣ sau:
- Duy trì 2 công ty con đảm nhận xây lắp các công trình dầu khí trên bờ theo đúng chức năng và địa bàn đƣợc phân chia là: Công ty CP Xây lắp Dầu
khí Miền Trung và Công ty CP Xây lắp Dầu khí Miền Nam.
- Duy trì 1 công ty con hoạt động trong lĩnh vực cơ khí là: Công ty CP Xây lắp Đường ống và Bể chứa Dầu khí.
Thực hiện thoái vốn tại Công ty CP Kết cấu kim loại và Lắp máy Dầu khí cho Tổng Công ty CP Dịch vụ Kỹ thuật Dầu khí sau năm 2015.
Thoái vốn toàn bộ tại Công ty CP Xi măng 12-9 và Công ty TNHH MTV Xây lắp Dầu khí Việt Nam.
Hình 4.2: Mô hình tổ chức PVC giai đoạn sau 2015
(Nguồn tác giả xây dựng) 4.2.1.2. Phương án tái cơ cấu các Công ty liên kết và Công ty đầu tư tài chính
Trong lộ trình từ nay đến hết 2015, PVC sẽ thực hiện tìm kiếm các cổ đông chiến lƣợc để tiến hành thoái toàn bộ vốn góp, đầu tƣ tại các Công ty liên kết, Công ty đầu tƣ tài chính theo nguyên tắc bảo toàn cao nhất vốn và phù hợp với nguyên tắc và điều kiện thị trƣờng với hình thức chuyển nhƣợng thỏa thuận. Nhƣ vậy, các công ty có ngành nghề kinh doanh không
phù hợp, không đúng lĩnh vực kinh doanh theo định hƣớng PETROVIETNAM đã phê duyệt sẽ không còn là đơn vị thành viên của PVC sau năm 2015.