Cú nhiều quan điểm khỏc nhau về chất lượng sản phẩm:
Xuất phỏt từ cỏc đặc tớnh của sản phẩm, Walte.A. Shewart- một nhà quản lý người Mỹ là người khởi xướng và đại diện cho quan điểm này đó đưa ra định nghĩa chất lượng sản phẩm như sau: Chất lượng sản phẩm trong sản xuất cụng nghiệp là một tập hợp cỏc đặc tớnh của sản phẩm phản ỏnh cỏc giỏ trị sử dụng của nú. Định nghĩa này coi chất lượng là một vấn đề cụ thể cú thể đo đếm được. Theo quan điểm này, người kinh doanh sẽ cố gắng đưa ra càng nhiều đặc tớnh sản phẩm càng tốt. Càng nhiều đặc tớnh sản phẩm thì càng đỏp ứng được yờu cầu của khỏch hàng. Chớnh vì vậy chất lượng là sự phản ỏnh số
Xỏc định nhu cầu đào tạo
Lập kế hoạch đào tạo
Thực hiện chương trình đào tạo
Đỏnh giỏ chương trình đào tạo
Xỏc định mục tiờu đào tạo
Lựa chọn đối tượng đào tạo
Xõy dựng chương trình đào tạo và lựa chọn phương phỏp đào tạo
Dự toỏn chi phớ đào tạo
lượng tồn tại cỏc đặc tớnh trong sản phẩm. Chất lượng cao – chi phớ cao. Tuy nhiờn, theo quan điểm này cỏc nhà sản xuất ra sản phẩm đó tỏch khỏi nhu cầu của khỏch hàng, khụng tớnh đến sự thớch nghi khỏc nhau về sở thớch của từng người.
Theo Juran (1994), chất lượng là sự phự hợp với mục đớch hoặc sự sử dụng. Theo BS 4778,1987/ISO 8402, 1986/Từ vựng chất lượng; Phần 1: Cỏc từ ngữ quốc tế: "Chất lượng là tổng thể cỏc đặc điểm và đặc tớnh của một sản phẩm, dịch vụ cú ảnh hưởng đến khả năng của nú làm thỏa món được những nhu cầu được nờu ra hoặc ngụ ý" [6,tr7].
Theo Feigenbaun: Chất lượng sản phẩm là những đặc điểm tổng hợp và phức hợp của sản phẩm, dịch vụ về cỏc mặt: Marketing, kỹ thuật, chế tạo và bảo dưỡng mà thụng qua đú khi sử dụng sẽ làm cho sản phẩm đỏp ứng được điều mong muốn của khỏch hàng [6,tr7].
Theo Parasuraman (1988), chất lượng sản phẩm - dịch vụ là sự hài lũng của khỏch hàng được xỏc định bằng khoảng cỏch giữa dịch vụ cảm nhận và dịch vụ kỳ vọng. Theo mụ hình chất lượng SERVPERF (1992), chất lượng sản phẩm dịch vụ là giỏ trị của sản phẩm dịch vụ cảm nhận( Cronin và Taylor-1992).
Quan điểm chất lượng sản phẩm xuất phỏt từ người sản xuất: Chất lượng sản phẩm là sự đạt được và tuõn thủ đỳng những tiờu chuẩn, yờu cầu kinh tế kỹ thuật đó được thiết kế từ trước. Theo quan điểm này, cỏc nhà sản xuất đề ra cỏc tiờu chuẩn và sản xuất theo đỳng cỏc tiờu chuẩn đú đồng thời thấy rừ cỏc chỉ tiờu nào khụng phự hợp dựa vào cỏc cụng cụ thống kờ. Tuy nhiờn, quan điểm này nú sẽ khụng phự hợp, sản phẩm khụng xuất phỏt từ yờu cầu của khỏch hàng, nhu cầu của khỏch hàng luụn luụn thay đổi do đú chất lượng ngày càng lạc hậu so với yờu cầu đú, đũi hỏi người quản ký phải nắm bắt rất nhanh sự thay đổi của thị trường khỏch hàng.
Từ cỏc quan điểm trờn, tỏc giả luận văn cho rằng chất lượng sản phẩm được hiểu là sự phự hợp của tớnh năng tỏc dụng của sản phẩm với mục đớch yờu cầu của người sử dụng. Đú chớnh là "sự đỏp ứng yờu cầu của khỏch hàng". Người thư ký đỏp ứng yờu cầu của chủ thì dịch vụ đỏnh mỏy cú chất lượng.
1.2.2. Chất lượng đào tạo nhõn lực:
+ Quan niệm về chất lượng đào tạo:
Mặc dự khú cú thể đưa ra được một định nghĩa về chất lượng trong giỏo dục mà mọi người đều thừa nhận, song cỏc nhà nghiờn cứu cũng cố gắng tìm ra những cỏch tiếp cận phổ biến nhất. Cơ sở của cỏc cỏch tiếp cận này xem chất lượng là một khỏi niệm mang tớnh tương đối, động, đa chiều và với những người ở cỏc cương vị khỏc nhau cú thể cú những ưu tiờn khỏc nhau khi xem xột nú. Vớ dụ, đối với cỏn bộ giảng dạy và sinh viờn thì ưu tiờn của khỏi niệm chất lượng phải là ở quỏ trình đào tạo, là cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ cho quỏ trình giảng dạy và học tập. Cũn đối với những người sử dụng lao động, ưu tiờn về chất lượng của họ lại ở đầu ra, tức là ở trình độ, năng lực và kiến thức của sinh viờn khi ra trường v.v. Do vậy khụng thể núi tới chất lượng như một khỏi niệm nhất thể, chất lượng cần được xỏc định kốm theo với mục tiờu hay ý nghĩa của nú, và ở khớa cạnh này, một trường đại học cú thể cú chất lượng cao ở một lĩnh vực này nhưng ở một lĩnh vực khỏc lại cú thể cú chất lượng thấp. Điều này đặt ra một yờu cầu phải xõy dựng một hệ thống rừ ràng, mạch lạc cỏc tiờu chớ với những chỉ số được lượng hoỏ, nờu rừ cỏc phương thức đảm bảo chất lượng và quản lý chất lượng sẽ được sử dụng trong và ngoài giỏo dục với xu hướng tiếp cận dần với chuẩn của khu vực và thế giới.
Tuy nhiờn, với cỏch tiếp cận của tỏc giả, chất lượng đào tạo là tập hợp cỏc tiờu chớ của cỏc đặc tớnh của đào tạo. Do đú, để đảm bảo chất lượng giỏo dục thì phải đưa ra được cỏc tiờu chớ phự hợp với từng gúc độ yờu cầu và phải vận hành, quản lý cụng tỏc đào tạo để hoạt động đào tạo đạt được cỏc tiờu chớ
đú, như thế chất lượng giỏo dục sẽ được đảm bảo.
1.2.3. Tiờu chớ phản ỏnh chất lượng đào tạo nhõn lực:
+ Chi phớ đào tạo của chương trỡnh và chi phớ bỡnh quõn 1 người/khoỏ học. Chi phớ chỉ thể hiện một mặt nào đú của chương trình, nhiều khi chi phớ cao chưa chắc đó phản ỏnh chất lượng đào tạo tốt. Hơn nữa, khỏc với cỏc dịch vụ khỏc, đào tạo là hoạt động dịch vụ đặc biệt, sản phẩm của đào tạo khụng phải là thiết bị mỏy múc, gạch đỏ....mà sản phẩm liờn quan đến yếu tố con người, chủ thể của nhõn loại. Do đú, chi phớ chỉ là một trong cỏc tiờu chớ phản ỏnh chất lượng đào tạo nhõn lực.
+ Kết quả hay lợi ớch của chương trỡnh đào tạo. Tiờu chớ này đưa ra nhằm để đỏnh giỏ xem thực tế kết quả đạt được của chương trình đào tạo cú phự hợp với mục đớch mà chương trình đào tạo đề ra khụng và chương trình đào tạo cú phự hợp với yờu cầu của người sử dụng lao động khụng.
+ Kết quả lao động sau khi đào tạo so với trước. Việc so sỏnh kết quả lao động sau đào tạo so với trước khi đào tạo nhằm xỏc định ảnh hưởng của việc ứng dụng cỏc kiến thức đó được đào tạo vào trong cụng việc cụ thể của người lao động, xem xột sự tỏc động của nú đến kết quả của người lao động như thế nào.
+ Chất lượng sản phẩm, chất lượng cụng việc hoàn thành sau đào tạo so với trước. Tiờu chớ này cũng nhằm đỏnh giỏ mức độ ảnh hưởng của việc ứng dụng kiến thức đó được đào tạo vào trong cụng việc của người lao động. Tuy nhiờn, chất lượng sản phẩm, chất lượng cụng việc phụ thuộc vào nhiều yếu tố. Do vậy, bản thõn tiờu chớ này cũng khụng thể phản ảnh hết được chất lượng đào tạo nguồn nhõn lực.
+ Doanh thu, lợi nhuận/1 đơn vị chi phớ đào tạo. Việc lượng húa doanh thu, lợi nhuận/ 1 chi phớ đào tạo nhằm xỏc định hiệu quả của cụng tỏc đào tạo nguồn nhõn lực về mặt kinh tế. Tiờu chớ này cũng chỉ phản ảnh chất lượng
đào tạo ở mức tương đối vì doanh thu và lợi nhuận là một hàm đa biến, mà mỗi biến là một yếu tố ảnh hưởng tới quỏ trình sản xuất, kinh doanh và cụng tỏc đào tạo nhõn lực chỉ là một trong cỏc biến số đú.
+ Tỡnh hỡnh cụng nhõn kỹ thuật và cỏn bộ chuyờn mụn được nõng cấp bổ nhiệm. Đào tạo nguồn nhõn lực mục đớch chớnh khụng phải giỳp cho cỏn bộ chuyờn mụn hoặc cụng nhõn kỹ thuật được nõng cấp bổ nhiệm. Tuy nhiờn, sau khi được đào tạo, cỏn bộ cụng nhõn cú thể sẽ trưởng thành hơn trong cụng việc và được sự tớn nhiệm hơn của lónh đạo. Vì vậy đõy cũng là một tiờu chớ để đỏnh giỏ chất lượng đào tạo nhõn lực.
1.2.4. Nhõn tố tỏc động tới chất lượng đào tạo nhõn lực: 1.2.4.1. Nhõn tố bờn ngoài: 1.2.4.1. Nhõn tố bờn ngoài:
. Nhúm nhõn tố về kinh tế xó hội :
Điều kiện về kinh tế xó hội ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động đào tạo. Khi nền kinh tế xó hội phỏt triển ổn định, kinh phớ dành cho việc đào tạo được chỳ trọng hơn, nhiều người lao động thậm chớ sẵn sàng chi ra một khoản tiền để được đào tạo. Vì thế, hoạt động đào tạo phỏt triển mạnh hơn và chất lượng đào tạo sẽ được nõng cao. Khi nền kinh tế khủng hoảng hoặc trầm lắng thì kinh phớ dành cho việc đào tạo bị cắt giảm, thậm chớ bị hủy bỏ. Đi cựng với đú là hoạt động đào tạo bị thắt chặt hơn, và chất lượng đào tạo chắc chắn sẽ bị ảnh hưởng.
Hoạt động đào tạo cũn chịu tỏc động của văn húa ứng xử của cộng đồng, của đơn vị. Thúi quen, tập tớnh sinh hoạt hay văn húa doanh nghiệp cũng cú tỏc động tiờu cực hay tớch cực đến cụng tỏc đào tạo cũng như chất lượng đào tạo.
. Cỏc nhõn tố về cơ chế chớnh sỏch :
Chớnh sỏch cú tỏc động rất lớn đến cụng tỏc đào tạo núi chung cũng như chất lượng đào tạo núi riờng. Chớnh sỏch cú thể khuyến khớch hay kìm
hóm việc huy động cỏc nguồn lực để cải tiến nõng cao chất lượng cũng như việc mở rộng liờn kết, hợp tỏc trong hoạt động đào tạo, nhất là hợp tỏc quốc tế. Về nguyờn tắc, hoạt động đào tạo phải tuõn theo hành lang phỏp lý quy định do Bộ giỏo dục đào tạo ban hành, đồng thời phải đảm bảo chủ trương, đường lối và cỏc văn bản phỏp quy do đơn vị chủ quản đề ra. Đõy cũng là một thuận lợi, tuy nhiờn, nhiều khi gặp phải sự chồng chộo, hoặc khụng thụng thoỏng cho hoạt động đào tạo, ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo.
Bờn cạnh đú, hoạt động đào tạo nhõn lực vừa chịu sự quản lý của Bộ giỏo dục và đào tạo, vừa của đơn vị chủ quản chuyờn nghành nờn số lượng văn bản phỏp quy phải tuõn thủ thường phải gấp đụi so với cỏc hoạt động khỏc. Do vậy cũng tạo ra khú khăn trong xử lý cụng việc.
Cựng với đú, hoạt động đào tạo cú thể dựa trờn nhiều nguồn kinh phớ khỏc nhau, và cỏc đơn vị khỏc nhau cú thể cú chớnh sỏch thanh toỏn khỏc nhau, do vậy cú thể gặp khú khăn trong việc thanh quyết toỏn.
Như vậy, cú thể thấy rằng, hoạt động đào tạo thường bị tỏc động lớn bởi cỏc nhúm chớnh sỏch sau:
+ Chớnh sỏch về đào tạo, tuyển sinh của Bộ giỏo dục và đào tạo.
+ Cỏc chớnh sỏch về đầu tư tài chớnh đối với cơ sở đào tạo, hệ thống đỏnh giỏ, kiểm định, quy định về quản lý chất lượng đào tạo.
+ Cỏc chớnh sỏch về lao động, việc làm, tiền lương.
+ Cỏc chớnh sỏch về thu hỳt và sử dụng nguồn nhõn lực chất lượng cao của cỏc địa phương.
+ Cỏc quy định về trỏch nhiệm và mối quan hệ giữa người sử dụng lao động và người lao động.
+ Cỏc chớnh sỏch về liờn kết hợp tỏc quốc tế, trong đú cú lĩnh vực đào tạo hoặc sử dụng nhõn lực. Cỏc chớnh sỏch này bao gồm cả chớnh sỏch của cỏc nước liờn kết như cỏc chớnh sỏch yờu cầu về điều kiện tuyển dụng người
lao động ...
Bờn cạnh đú, yếu tố mụi trường cũng cú tỏc động khụng nhỏ trong hoạt động đào tạo núi chung và việc nõng cao chất lượng đào tạo núi riờng.
+ Hoạt động đào tạo cũng đồng hành với xu thế toàn cầu húa và hội nhập quốc tế núi chung. Đõy cũng là một thỏch thức nhưng đồng thời cũng là một thuận lợi trong việc nõng cao chất lượng đào tạo để bắt kịp với cỏc nước trong khu vực và trờn thế giới. Cựng với thời đại của cụng nghệ thụng tin, Việt nam cú thể đi tắt đún đầu cỏc thành tựu của khoa học kỹ thuật, cỏc phương phỏp giảng dạy tiờn tiến, từ đú từng bước nõng cao chất lượng đào tạo. Đồng thời phải thường xuyờn cập nhật, nõng cấp cỏc kiến thức, kỹ năng cũng như cơ sở vật chất nếu khụng muốn tụt hậu so với cỏc nước.
+ Mụi trường của hoạt động đầu tư trong và ngoài nước cũng đó nõng cao nhận thức của người lao động và từng bước đào tạo họ lao động và học tập một cỏch chuyờn nghiệp hơn, cụng nghiệp hơn.
+ Mụi trường kinh tế ngày càng được cải thiện và phỏt triển. Đõy cũng là một thuận lợi trong việc cung cấp nguồn vốn trong hoạt động đào tạo và nõng cao cơ sở vật chất phục vụ cụng tỏc đào tạo.
+ Mụi trường văn húa của doanh nghiệp, của tổ chức cũng như mụi trường đào tạo cũng ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo, cú thể thỳc đẩy, khuyến khớch hay kìm hóm hoạt động đào tạo.
1.2.4.2. Nhõn tố bờn trong:
Đối tượng đào tạo của hoạt động đào tạo nhõn lực là con người, cụ thể là người lao động. Do vậy hoạt động đào tạo chịu sự chi phối của thành phần này. Chương trình đào tạo được xõy dựng dựa trờn nhu cầu đào tạo của người lao động, của cỏn bộ cụng nhõn viờn hay núi cỏch khỏc, chớnh những người lao động quy định hoạt động của cụng tỏc đào tạo. Từ đú, hành động, ý thức, thỏi độ của người lao động ảnh hưởng rất lớn đến chất lượng đào tạo.
Bờn cạnh đú, cỏc nhà quản lý, nhà lónh đạo cú quyền quyết định trong hoạt động đào tạo. Họ là những người cấp kinh phớ, hoặc cho phộp người lao động tham gia đào tạo. Việc tổ chức thành cụng hay khụng thành cụng cụng tỏc đào tạo phụ thuộc rất lớn vào đội ngũ cỏc nhà lónh đạo.
Một yếu tố tỏc động trực tiếp lờn chất lượng đào tạo đấy là đội ngũ giảng viờn tham gia giảng dạy. Chất lượng đào tạo sẽ được đảm bảo khi và chỉ khi đội ngũ giảng viờn là những người giỏi về chuyờn mụn nghiệp vụ và tõm huyết với nghề nghiệp.
Cơ sở vật chất của cơ sở đào tạo cũng ảnh hưởng tới chất lượng đào tạo. Một đơn vị với cơ sở vật chất khang trang, thiết bị dạy học và thớ nghiệm đầy đủ sẽ là điều kiện cần để chất lượng đào tạo được đảm bảo.
Nguồn tài chớnh dành cho cụng tỏc đào tạo cú tỏc động trực tiếp lờn hoạt động đào tạo. Nguồn tài chớnh dồi dào là cơ sở thuận lợi cho việc nõng cao chất lượng đào tạo.
Kết luận chƣơng 1
Chương 1 luận văn đó trình bày cỏc khỏi niệm cơ bản như nhõn lực, nguồn nhõn lực, đào tạo, khỏi niệm phỏt triển núi chung và phỏt triển nguồn nhõn lực núi riờng.
Khỏi niệm nguồn nhõn lực được tỏc giả trình bày theo nhiều quan điểm khỏc nhau dựa trờn nhiều cỏch tiếp cận khỏc nhau của nhiều tỏc giả.
Giỏo dục và đào tạo là hai khỏi niệm song hành, xột trờn một phương diện nào đú, giỏo dục bao trựm lờn đào tạo. Chương 1 của luận văn cũng đó đưa ra cỏc quan điểm được hiểu theo nhiều cỏch khỏc nhau về giỏo dục, đào tạo và phỏt triển.
Trong chương 1 này, đi sõu vào lĩnh vực đào tạo, tỏc giả đó nghiờn cứu và trình bày rừ ràng cỏc khỏi niệm, nội dung của đào tạo như hình thức đào tạo, vai trũ của đào tạo nhõn lực, nội dung của đào tạo nhõn lực và quan điểm về chất lượng núi chung và chất lượng đào tạo núi riờng và cỏc tiờu chớ để đỏnh giỏ.
CHƢƠNG II: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CHẤT LƢỢNG ĐÀO TẠO NHÂN LỰC TẠI VIậ́N KIấ́N TRÚC QUY HOẠCH Đ ễ THI ̣ VÀ
NễNG THễN GIAI ĐOẠN 2008- 2012
2.1. Tổng quan về Viện Kiến trỳc Quy hoạch Đụ thị và Nụng thụn :
2.1.1.Quỏ trỡnh hỡnh thành và cơ sở phỏp lý của Viện :