Chƣơng 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.2. Một số giải pháp tăng cƣờng tự chủ tàichắnh ở trƣờng Đại học Hùng Vƣơng
4.2.4. Hoàn thiện quy chế chi tiêu nội bộ và hệ thống kiểm soát nội bộ
- Hoàn thiện quy chế chi tiêu nội bộ:
Quy chế chi tiêu nội bộ của Trƣờng đại học Hùng Vƣơng đƣợc ban hành từ năm 2014, đến nay không còn phù hợp với các Văn bản hiện hành của Nhà nƣớc, không phù hợp với nguồn kinh phắ hiện tại và yêu cầu về tự chủ tài chắnh. Do vậy Nhà trƣờng cần sửa đổi Quy chế chi tiêu nội bộ, một số nội dung chắnh cần điều chỉnh bổ sung nhƣ sau:
Quy định về chi thu nhập tăng thêm: Đơn vị cần xác định nguồn kinh phắ để chi thu nhập tăng thêm của từng năm trong giai đoạn 2017-2010. Điều chỉnh việc chi trả thu nhập tăng thêm không chỉ dựa vào thang bảng lƣơng và trình độ mà cần căn cứ số lƣợng, chất lƣợng và hiệu quả công việc, từ đó mới tạo đƣợc động lực cho cán bộ trẻ nhiệt huyết với công việc, cụ thể:
Thu nhập tăng thêm = Htt x Hxlx Htcn x Số giờ làm việc, trong đó: Htt: Hệ số chia thu nhập tăng thêm
Hxl: Hệ số đánh giá chất lƣợng và hiệu quả công việc
Htcn: Hệ số tiền công ngày (xác định theo trình độ và chức vụ)
Một số nội dung chi Nhà nƣớc chƣa ban hành định mức chi, Nhà trƣờng đƣợc quyết định mức chi phù hợp với hiệu quả công việc và nguồn lực tài chắnh nhƣ chi cho hoạt động thực tập, rèn nghề, học tập ngoại khóa.
Sửa đổi quy chế chi tiêu nội bộ hƣớng đến việc khoán nhiệm vụ, khoán thu, khoán chi tới các đơn vị trực thuộc nhà trƣờng.
-Nâng cao hiệu quả kiểm soát nội bộ:
Hệ thống kiểm soát nội bộ cần tham gia kiểm tra rà soát từ khâu xây dựng kế hoạch, dự toán cho đến báo cáo quyết toán, không chỉ dừng lại ở việc kiểm tra chứng từ vụ việc.
Các giải pháp đƣa ra ở trên, tác giả đã nghiên cứu điều kiện khả năng triển khai thực hiện. Hiện tại, Nhà trƣờng có một đội ngũ cán bộ có trình độ
98
và quyết tâm thực hiện tự chủ tài chắnh; cán bộ viên chức của Nhà trƣờng có tuổi đời trẻ, có trình độ và nhiệt huyết. Điều kiện về tài chắnh, qua 3 năm trở lại đây, nguồn kinh phắ của Nhà trƣờng đạt trên 100 tỷ đồng, việc phân bổ, cơ cấu lại tỷ lệ chi vì mục tiêu phát triển bền vững là điều có thể thực hiện đƣợc. Về cơ chế chắnh sách của UBND tỉnh, của Nhà nƣớc về phát triển Trƣờng Đại học Hùng Vƣơng luôn đƣợc tạo điều kiện. Mặt khác, Nhà trƣờng có vị trắ địa lý thuận lợi, diện tắch rộng hơn 60 ha, đây là một tiềm lực rất lớn để phát triển các nguồn thu.