CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU
3.1. Tổ chức bộ máy quản lý bảo hiểm xã hội
Thủ đô Hà Nội là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội, quốc phòng, an ninh của cả nƣớc.
Từ 01 tháng 8 năm 2008, thực hiện Nghị quyết số 15/2008/QH2 ngày 29 tháng 5 năm 2008 của Quốc hội về điều chỉnh địa giới hành chính thành phố Hà Nội, hiện tại Hà Nội có 29 quận, huyện, thị xã với 577 phƣờng với trên 6,5 triệu ngƣời dân. Với địa bàn và số dân nhƣ vậy, Hà Nội là địa phƣơng tập trung số đối tƣợng hƣởng lƣơng hƣu, trợ cấp bảo hiểm xã hội thƣờng xuyên, ngắn hạn lớn nhất toàn quốc, với 748.229 lƣợt ngƣời/năm, số tiền chi trả trên 8.294 tỷ đồng/năm. Trong đó có nhiều ngƣời là cán bộ lãnh đạo của Đảng, Nhà nƣớc, các bộ, ngành Trung ƣơng và các cán bộ lão thành cách mạng. Chỉ tính riêng 6 tháng đầu năm 2017, đã thực hiện chi trả chế độ bảo hiểm xã hội, đảm bảo an toàn với số tiền trên 5.779 tỷ đồng cho 645.440 lƣợt ngƣời đƣợc hƣởng hàng tháng.
Trong những năm vừa qua, đã giải quyết 56.143 hồ sơ hƣởng chế độ hƣu trí và trợ cấp bảo hiểm xã hội; thực hiện thanh toán chế độ dƣỡng sức phục hồi sức khoẻ cho hàng chục ngàn ngƣời; làm thủ tục chuyển đi cho 2.413 ngƣời, chuyển đến cho 2.157 ngƣời.
Đến nay, toàn thành phố đã có 24.008 đơn vị, với 1.594.340 lao động tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp. Năm 2008 thu đƣợc trên 4.184,25 tỷ đồng. 6 tháng đầu năm 2017 thu đƣợc 2.314,6 tỷ đồng.
Công tác bảo hiểm y tế học sinh, sinh viên đã đƣợc chú trọng triển khai. Năm học 2015-2016 có 773.668 học sinh, sinh viên tham gia (bằng 62,7% số học sinh, sinh viên), với số tiền thu đƣợc trên 84 tỷ đồng. Đến nay đã triển khai tới 100% số xã, phƣờng, thị trấn (577/577), với 111.060 ngƣời dân tham gia.
Hiện nay, đã có 1.213.914 ngƣời đƣợc cấp sổ bảo hiểm xã hội (chiếm 90,8% số ngƣời lao động; 3.166.874 ngƣời đƣợc cấp thẻ bảo hiểm y tế (chiếm 50,7% số dân trên địa bàn thành phố). Trong năm 2008, bảo hiểm xã hội thành phố đã tổ chức giám định thanh toán chi phí khám chữa bệnh bảo hiểm y tế cho 3.468.065 lƣợt ngƣời khám và điều trị ngoại trú, 374.782 ngƣời khám, điều trị nội trú với khoản chi là 1.835,2 tỷ đồng. 6 tháng đầu năm 2017, ƣớc thanh toán khám chữa bệnh cho khoảng 2 triệu lƣợt ngƣời có tham gia bảo hiểm y tế, với số tiền khoảng 1.292 tỷ đồng.
Vài nét về đối tƣợng và hoạt động bảo hiểm xã hội trên địa bàn thành phố Hà Nội để thấy rằng: đối tƣợng mà bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội phục vụ là rất đông, với đủ các thành phần xã hội; công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế trên địa bàn thành phố Hà Nội phong phú, phức tạp, năng động. Do đó, công tác bảo hiểm xã hội là một nội dung cơ bản, quan trọng trong việc thực hiện an sinh xã hội, giữ vai trò to lớn trong giữ vững ổn định xã hội.
Thực hiện Nghị định số 94/NĐ-Cp ngày 22 tháng 8 năm 2008 của Chính phủ; Quyết định số 4969, 4970/QĐ-BHXH ngày 10 tháng 11 năm 2008 của Tổng giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam, đến nay hệ thống bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội đã đƣợc kiện toàn, với 10 phòng nghiệp vụ, 29 bảo hiểm xã hội quận, huyện, thị xã. Số cán bộ, công chức là 928 ngƣời.
- Về nhóm tuổi: từ 23 tuổi đến 30 tuổi có 58 ngƣời, chiếm 17,4%; 31 tuổi đến 35 tuổi có 83 ngƣời, chiếm 24,9%; 36 tuổi đến 40 tuổi có 96 ngƣời, chiếm 28,8%; 41 tuổi đến 57 tuổi có 94 ngƣời chiếm 28,2%. Tuổi trung bình của 333 ngƣời đƣợc điều tra là 37 đến 38 tuổi; trong đó, ngƣời ít tuổi nhất sinh năm 1994, ngƣời nhiều tuổi nhất sinh năm 1960.
- Về giới tính: Nam có 111 ngƣời, chiếm 33,3%; nữ có 222 ngƣời, chiếm 66,7% (tổng thể có 615 nữ /928 cán bộ, công chức).
+ Trình độ học vấn: Trung học phổ thông có 1 ngƣời, chiếm 0,3%; trung cấp 26 ngƣời, chiếm 7,8%, cao đẳng có 8 ngƣời, chiếm 2,4%, đại học có 290 ngƣời, chiếm 87,1%, thạc sĩ có 7 ngƣời, chiếm 2,1%, tiến sĩ có 1 ngƣời, chiếm 0,3%.
+ Đang công tác ở Bảo hiểm cấp thành phố có 164 ngƣời, chiếm 49,2%, cấp quận, huyện, thị xã có 169 ngƣời, chiếm 59,8%.