3.1 .Phƣơng hƣớng, mục tiờu phỏt triển trƣờng CĐXD số 1 đến 2015
3.1.3. Những thuận lợi và khú khăn
A. Thuận lợi
- Với bề dày truyền thống, thƣơng hiệu và uy tớn về chất lƣợng đào tạo đó đƣợc khẳng định trong xó hội, nhu cầu đƣợc học tập tại trƣờng lớn, lƣợng học sinh, sinh viờn đăng ký xột tuyển vào trƣờng đụng.
- Sự chỉ đạo sỏt sao và kịp thời của Lónh đạo Bộ Xõy dựng và cỏc cơ quan thuộc bộ. sự hợp tỏc và hỗ trợ nhiệt tỡnh, cú hiệu quả của cỏc Bộ, Ngành cú liờn quan: sự hợp tỏc giỳp đỡ của cỏc đơn vị bạn trờn địa bàn và cỏc đối tỏc cả về vật chất lẫn tinh thần.
- Sự đoàn kết nhất trớ của Đảng uỷ, Ban Giỏm hiệu và cỏc đoàn thể trong trƣờng.
- Sự đoàn kết và phấn đấu hết mỡnh của cỏn bộ, viờn chức, giỏo viờn và toàn trƣờng.
B. Khú khăn
-Với cơ chế đa dạng hoỏ cỏc loại hỡnh đào tạo, số lƣợng cỏc trƣờng trung cấp và cao đẳng trờn địa bàn ngày càng nhiều, với hỡnh thức xột tuyển đầu vào với điểm chuẩn thấp đó tạo nờn sự cạnh tranh khỏ gay gắt giữa cỏc trƣờng. Mặc dự số lƣợng học sinh tuyển vào trƣờng vẫn tăng hàng năm nhƣng những năm tiếp theo chắc chắn cú nhiều biến động. Hơn nữa số lƣợng học sinh – sinh viờn lại bị hạn chế bởi chỉ tiờu tuyển sinh của Bộ Giỏo dục và đào tạo, điều đú gõy khú khăn trong cụng tỏc dự bỏo nhu cầu nhõn lực..
- Cỏn bộ phũng Tổ chức – Hành chớnh khụng đƣợc đào tạo căn bản về chuyờn mụn tổ chức cỏn bộ nờn gặp nhiều khú khăn trong cụng tỏc hoạch định nhõn sự. Chƣa chủ động trong cụng tỏc mà phụ thuộc nhiều vào cấp trờn.
- Là trƣờng cụng lập, cỏc khoản hỗ trợ kinh phớ từ Bộ Xõy dựng chủ yếu theo cỏc dự ỏn đầu tƣ vào cơ sở hạ tầng. Mức học phớ trong khoảng do Bộ Giỏo dục và đào tạo quy định, cỏc khoản thu ngoài học phớ tƣơng đối ớt vỡ vậy
việc tăng thu nhập cho cỏn bộ giỏo viờn là rất khú. Do vậy, việc thu hỳt nguồn nhõn lực cú chất lƣợng cao là khú khăn.
3.2. Hoạch định nguồn nhõn lực đến năm 2015
Để thực hiện đƣợc cỏc mục tiờu chiến lƣợc đó đề ra, ngay từ bõy giờ nhà trƣờng phải thực hiện một cỏch đồng bộ cỏc biện phỏp để nõng cao năng lực của nhà trƣờng. Một trong những biện phỏp là phải hoạch định đƣợc nguồn nhõn lực của nhà trƣờng đến năm 2015.
3.2.1.Xỏc định nhu cầu nhõn lực
Xuất phỏt từ nhu cầu mở rộng quy mụ đào tạo, nõng cao chất lƣợng đào tạo, nhà trƣờng phải xõy dựng đƣợc đề ỏn phỏt triển nguồn nhõn lực đến năm 2015, tăng cả về số lƣợng, chất lƣợng. Để đạt tỷ lệ học sinh, sinh viờn / giảng viờn giỏo viờn là 25 học sinh, sinh viờn / 1 giảng viờn giỏo viờn, dựa vào quy mụ đào tạo của nhà trƣờng để xỏc định ra số lƣợng giảng viờn cần cú trong giai đoạn 2010 – 2015.
Bảng 3.3. Nhu cầu số lƣợng giảng viờn, giỏo viờn quy đổi từ 2010 - 2015
Năm Ngành đào tạo Tổng số
Cao đẳng Trung cấp 2010 HS,SV 2950 2700 5650 GV 118 54 172 2011 HS,SV 3450 2700 6150 GV 138 54 192 2012 HS,SV 3850 2700 6550 GV 154 54 208 2013 HS,SV 4250 2700 6950 GV 170 54 224 2014 HS,SV 4600 2700 7300 GV 184 54 238
2015 HS,SV 4900 2700 7600
GV 196 54 250
3.2.2. Giải phỏp đỏp ứng nhu cầu nhõn lực
Tuyển dụng mới.
Sau khi xỏc định đƣợc số lƣợng giảng viờn quy đổi, căn cứ với số lƣợng giảng viờn hiện cú để xỏc định số lƣợng giảng viờn cũng nhƣ cỏn bộ cần cú. Theo bảng 3.3 ta thấy nhu cầu giảng viờn quy đổi năm 2010 là 172 trong khi giảng viờn quy đổi hiện tại của nhà trƣờng là 142.3, nhƣ vậy cũn thiếu gần 30 giảng viờn quy đổi nữa. Cỏc giảng viờn thỉnh giảng thƣờng cú trỡnh độ Thạc sĩ trở lờn nhƣng hệ số quy đổi chỉ là 0.2, giỏo viờn tuyển dụng cơ hữu thỡ chủ yếu là trỡnh độ Đại học. Vỡ vậy để đỏp ứng số lƣợng giảng viờn giảng dạy theo tiờu chuẩn 25 HS, SV quy đổi/1 giỏo viờn quy đổi thỡ nhà trƣờng phải hợp đồng thỉnh giảng khoảng 10 giảng viờn cú trỡnh độ Thạc sĩ trở lờn, và tuyển mới 20 giỏo viờn cú trỡnh độ Đại học trở lờn. Cụng tỏc tuyển dụng tuy khụng khú nhƣng cỏi khú ở chỗ khi tuyển dụng mới nhiều giỏo viờn mới, thỡ những năm tiếp theo, số học sinh cú duy trỡ đƣợc nhƣ hiện nay hay khụng, nếu khụng lại dẫn đến tỡnh trạng thừa giỏo viờn. Vỡ vậy, nhà trƣờng cần cõn đối giữa việc tuyển mới và hợp đồng thỉnh giảng, làm sao vẫn đỏp ứng đƣợc yờu cầu giảng dạy đồng thời đảm bảo tiết kiệm chi phớ tiền lƣơng, tiền cụng.
Đào tạo nõng cao trỡnh độ:
Bờn cạnh việc tuyển mới, thỡ nhà trƣờng cần nõng cao trỡnh độ cho những giỏo viờn hiện cú. Khi trỡnh độ của giỏo viờn hiện tại đƣợc nõng cao, nhiều ngƣời đạt trỡnh độ Thạc sĩ và Tiến sĩ thỡ vẫn số lƣợng giỏo viờn hiện tại nhƣng hệ số quy đổi cao hơn (Trỡnh độ Tiến sĩ hệ số quy đổi là 2, Tiến sĩ khoa học hệ số quy đổi là 3, Thạc sĩ hệ số quy đổi là 1.3) {1} thỡ khả năng đảm nhiệm cũng sẽ tăng cao hơn mà khụng cần tuyển dụng mới.
Bờn cạnh đảm bảo về mặt số lƣợng, cần đảm bảo về chất lƣợng. Để nõng cao chất lƣợng giảng viờn nhà trƣờng, nằm nõng cao chất lƣợng đào tạo, cần cú kế hoạch đào tạo bồi dƣỡng cỏn bộ, giảng viờn chuẩn hoỏ cả về chuyờn mụn lẫn nghiệp vụ sƣ phạm. Phấn đấu đến năm 2015, 100% giỏo viờn trong nhà trƣờng đạt tiờu chuẩn giảng viờn (hiện nay trong nhà trƣờng cũn 48 giỏo viờn trung học chuyờn nghiệp).
Bảng 3.4.Kế hoạch đào tạo bồi dƣỡng cỏn bộ giai đoạn 2010 -2015
Năm Chƣơng trỡnh đào tạo
Tiến sĩ Thạc sĩ Bồi dƣỡng ở nƣớc ngoài
2010 3 10 5 2011 5 12 5 2012 5 14 5 2013 7 20 10 2014 10 22 10 2015 15 25 10 Tổng 45 103 45 (Nguồn: Phũng Tổ chức – Hành chớnh, trường CĐXD số 1) Cụng tỏc đề bạt, phỏt triển
Nhỡn vào cơ cấu tổ chức mới của nhà trƣờng đến năm 2015 cú thể thấy so với hiện tại cú 03 trung tõm ra đời, 01 phũng và 05 khoa mới đƣợc thành lập và tỏch từ cỏc khoa cũ ra. Nhƣ vậy, ớt nhất phải bổ nhiệm 06 Trƣởng phũng ban, khoa; 06 Phú trƣởng phũng, khoa; 03 Giỏm đốc trung tõm. Khụng kể đến việc bổ nhiệm và tỏi bổ nhiệm ở cỏc khoa cũ. Nhƣ vậy, từ bõy giờ nhà trƣờng phải lờn kế hoạch bồi dƣỡng, phỏt triển đội ngũ cỏn bộ quản lý cú trỡnh
độ chuyờn mụn trỡnh độ lý luận chớnh trị, đạo đức…đỏp ứng đƣợc cỏc tiờu chuẩn đó đề ra trong quy chế hoạt động của nhà trƣờng.
3.3. Một số giải phỏp hoàn thiện cụng tỏc hoạch định nguồn nhõn lực. 3.3.1. Nõng cao nhận thức về vai trũ hoạch định nguồn nhõn lực cho cỏc 3.3.1. Nõng cao nhận thức về vai trũ hoạch định nguồn nhõn lực cho cỏc nhà quản lý thuộc trƣờng CĐXD số 1.
Cỏc nhà quản lý là những ngƣời cú vai trũ quyết định trong một tổ chức và trong cụng tỏc nhõn sự. Nõng cao nhận thức cho cỏc nhà quản lý trong cụng tỏc quản trị nhõn sự núi chung và trong cụng tỏc hoạch định nguồn nhõn lực núi riờng cú ý nghĩa rất quan trọng. Khi đó nhận thức đầy đủ về tầm quan trọng của cụng tỏc quản trị nhõn sự và cụng tỏc hoạch định nguồn nhõn lực cỏc nhà quản lý sẽ cú những động thỏi tớch cực và đỳng đắn trong phong cỏch quản lý cũng nhƣ việc lờn cỏc kế hoạch, ra quyết định. Theo thuyết Y, khi cỏch nhỡn nhận đỏnh giỏ con ngƣời muốn cảm thấy mỡnh cú ớch và quan trọng, muốn chia sẻ trỏch nhiệm và tự khẳng định mỡnh. Muốn tham gia cỏc cụng việc chung, cú những khả năng tiềm ẩn cần đƣợc khai thỏc. Khi đú phƣơng phỏp quản lý là phải để cho cấp dƣới thực hiện đƣợc một số quyền tự chủ nhất định và tự kiểm soỏt cỏ nhõn trong quỏ trỡnh làm việc. Cú quan hệ hiểu biết và thụng cảm lẫn nhau giữa cấp trờn và cấp dƣới. Từ đú sẽ tỏc động khiến nhõn viờn cảm thấy mỡnh cú ớch và quan trọng, cú vai trũ nhất định trong tập thể do đú họ càng cú trỏch nhiệm. Tự nguyện, tự giỏc làm việc, tận dụng khai thỏc tối đa tiềm năng sẵn cú của mỡnh. Thực tế hiện nay tại trƣờng CĐXD số 1, tầm quan trọng của cụng tỏc quản trị nhõn lực núi chung và cụng tỏc hoạch định nguồn nhõn lực chƣa đƣợc đỏnh giỏ đỳng mức. Lónh đạo tham
gia quỏ sõu vào cụng tỏc quản trị nhõn sự, nhõn viờn bị động, thực hiện theo mệnh lệnh cấp trờn, chứ chƣa chủ động trong cụng việc, đƣa ra kế hoạch, phƣơng ỏn tham mƣu cho lónh đạo. Khi lónh đạo đó nhận thức đƣợc tầm quan trọng của cụng tỏc này sẽ cú những chuyển biến mạnh mẽ trong hoạt động của trƣờng:
- Bố trớ và sử dụng hợp lý nguồn nhõn lực. Phỏt huy năng lực làm việc của ngƣời lao động.
- Tạo tõm lý làm việc tớch cực, gắn bú với tập thể với nhà trƣờng. - Là nền tảng, cơ sở để thực hiện cỏc hoạt động khỏc.
3.3.2. Thực hiện thiết kế và phõn tớch cụng việc
Thực tế hiện nay việc xỏc định yờu cầu đối với từng vị trớ cụng việc mang tớnh chất chung chung, định tớnh. Đối với giảng viờn đó cú quy định về định mức cụng tỏc giảng dạy rừ ràng dựa theo quy định của Bộ Giỏo dục và đào tạo. Nhƣng đối với khối phũng ban thỡ khụng cú hệ thống tiờu chuẩn cụng việc cụ thể với từng vị trớ chức danh cụng việc. Chớnh vỡ vậy, cần xõy dựng đƣợc Bản mụ tả cụng việc, Bản tiờu chuẩn cụng việc với ngƣời thực hiện và Bản tiờu chuẩn thực hiện cụng việc (Phụ lục3.1, 3.2).
Bản mụ tả cụng việc xỏc định nhiệm vụ, trỏch nhiệm, điều kiện làm việc và những vấn đề cú liờn quan đến một cụng việc cụ thể.
Bản yờu cầu của cụng việc với ngƣời thực hiện liệt kờ cỏc đũi hỏi của cụng việc đối với ngƣời thực hiện về kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm cần phải cú, trỡnh độ giỏo dục và đào tạo cần thiết, cỏc đặc trƣng về tinh thần và thể lực, cỏc yờu cầu cụ thể khỏc.
Bản tiờu chuẩn thực hiện cụng việc phản ỏnh cỏc yờu cầu về số lƣợng và chất lƣợng của sự hoàn thành cỏc nhiệm vụ đƣợc quy định trong bản mụ tả cụng việc.
Khi đó xõy dựng đƣợc đầy đủ cỏc văn bản này sẽ cú vai trũ rất quan trọng trong cỏc cụng tỏc:
- Lờn cỏc kế hoạch, yờu cầu đối với ngƣời tuyển dụng, tạo điều kiện thuận lợi cho cụng tỏc tuyển dụng.
- Là cơ sở quan trọng trong việc đỏnh giỏ thực hiện cụng việc
- Là cơ sở quan trọng để thực thi cỏc chế độ lƣơng, thƣởng, kỷ luật..
3.3.3. Hoàn thiện cụng tỏc đỏnh giỏ thành tớch cụng việc.
Đỏnh giỏ thực hiện cụng việc là sự đỏnh giỏ cú hệ thống và chớnh thức tỡnh hỡnh thực hiện cụng việc của ngƣời lao động trong quan hệ so sỏnh với cỏc tiờu chuẩn đó đƣợc xõy dựng và thảo luận về sự đỏnh giỏ đú.
Đỏnh giỏ thực hiện cụng việc cú ý nghĩa quan trọng vỡ nú giỳp ngƣời quản lý cú thể đƣa ra cỏc quyết định quan trọng về nhõn sự. Thụng qua đỏnh giỏ thực hiện cụng việc cú thể biết đƣợc khả năng hoàn thành cụng việc của nhõn viờn đến đõu, đối chiếu với cỏc mục tiờu đề ra trong tƣơng lai, từ đú hoạch định đƣợc số lao động nhƣ số lƣợng lao động cần thiết tuyển mới, điều động hoặc cắt giảm nhõn lực. Khi mở rộng quy mụ đào tạo, thụng qua việc đỏnh giỏ thực hiện cụng việc với 2 nhúm lao động chớnh là Nhõn viờn và Giảng viờn để đƣa ra cỏc quyết định nhƣ: tuyển thờm nhõn viờn hay cỏc nhõn viờn cũ làm thờm giờ; tuyển vào biờn chế những cụng việc nào, thuờ khoỏn bờn ngoài những cụng việc nào. Vớ dụ nhƣ cụng tỏc bảo vệ, phục vụ khụng nhất thiết phải tuyển vào biờn chế mà cú thể thuờ hợp đồng cụng việc với cỏc cụng ty khỏc. Đối với đội ngũ giảng viờn, khi quy mụ đào tạo tăng, qua đỏnh giỏ thực hiện cụng việc cú thể hợp đồng giảng dạy bờn ngoài định mức với chớnh giỏo viờn trong trƣờng. Hoặc thuờ giỏo viờn thỉnh giảng chứ khụng nhất
nhƣ Kỹ thuật Hạ tầng đụ thị, Tài chớnh Ngõn hàng, lƣợng sinh viờn ớt, nếu tuyển mới giỏo viờn nhiều sẽ gõy ra tỡnh trạng vừa thừa vừa thiếu giỏo viờn, tăng chi phớ đối với nhà trƣờng. Đỏnh giỏ thực hiện cụng việc cũn giỳp cho cụng tỏc đề bạt, phỏt triển, luõn chuyển cỏn bộ đƣợc thực hiện một cỏch đỳng đắn.
Việc đỏnh giỏ thực hiện cụng việc cần thực hiện chi tiết đối với từng chức danh cụng việc và cú sự khỏc nhau giữa khối giỏo viờn, giảng viờn và cỏn bộ phũng ban vỡ đặc thự cụng việc khỏc nhau. Đối với phũng ban cú thể đỏnh giỏ thực hiện cụng việc dựa trờn bản tiờu chuẩn cụng việc (phụ lục 3.2) hoặc phƣơng phỏp thang điểm (phu lục 3.3). Cũn đối với giỏo viờn việc đỏnh giỏ cú thể thụng qua việc trƣởng bộ mụn, hội đồng nhà trƣờng đi dự giờ cỏc tiết giảng, thụng qua tỷ lệ học sinh cú điểm khỏ, giỏi ở cỏc mụn học, thụng qua tỷ lệ học sinh thi lại, thụng qua phiếu thăm dũ học sinh, sinh viờn. Khi cần cú thể phối hợp cỏc phƣơng phỏp để cú kết luận đỏnh giỏ chớnh xỏc nhất vỡ mỗi phƣơng phỏp cú những ƣu điểm và hạn chế riờng.
Khi đỏnh giỏ cần quan tõm đến ý kiến phản hồi của cấp dƣới để việc đỏnh giỏ đƣợc khỏch quan, chớnh xỏc, cú sức thuyết phục.
3.3.4. Hoàn thiện cụng tỏc đào tạo, phỏt triển nguồn nhõn lực.
Đào tạo và phỏt triển nguồn nhõn lực là hoạt động để duy trỡ và nõng cao chất lƣợng nguồn nhõn lực của tổ chức, là điều kiện quyết định để cỏc tổ chức cú thể tồn tại và phỏt triển.
Đào tạo và phỏt triển là yếu tố quan trọng và cần đƣợc quan tõm trong tổ chức vỡ đào tạo và phỏt triển để đỏp ứng yờu cầu cụng việc của tổ chức trong hiện tại và tƣơng lai, nõng cao chất lƣợng và hiệu quả cụng việc, tạo ra lợi thế cạnh tranh của tổ chức. Chất lƣợng ngƣời lao động nõng lờn thỡ khả năng đỏp ứng đƣợc cụng việc cũng tăng lờn.
Đối với nhà trƣờng hiện nay, cụng tỏc đào tạo và phỏt triển đang dần đƣợc quan tõm nhƣng cần quan tõm hơn nữa.
Để động viờn giỏo viờn học tập nõng cao trỡnh độ, nhà trƣờng đó đƣa ra cỏc chớnh sỏch
+ Học cao học nếu cú thời gian cụng tỏc từ 10 năm tại trƣờng trở lờn sẽ hỗ trợ 100% tiền học phớ, hỗ trợ 1.500.000đ làm luận văn tốt nghiệp. Sau khi tốt nghiệp phải cam kết làm việc tại trƣờng tối thiểu 10 năm.
+ Học cao học nếu cú thời gian cụng tỏc dƣới 10 năm tại trƣờng sẽ hỗ trợ 50% tiền học phớ, hỗ trợ 1.500.000đ làm luận văn tốt nghiệp. Sau khi tốt nghiệp phải cam kết làm việc tại trƣờng tối thiểu 10 năm.
+ Nghiờn cứu sinh nếu cú thời gian cụng tỏc từ 10 năm tại trƣờng trở lờn sẽ hỗ trợ 100% tiền học phớ, 10.000.000đ làm thớ nghiệm, 3.000.000đ làm luận văn tốt nghiệp. Sau khi tốt nghiệp phải cam kết làm việc tại trƣờng tối thiểu 10 năm.
+ Nghiờn cứu sinh nếu cú thời gian cụng tỏc dƣới 10 năm tại trƣờng sẽ hỗ trợ 50% tiền học phớ, hỗ trợ 5.000.000đ làm thớ nghiệm, 1.500.000đ làm luận văn tốt nghiệp. Sau khi tốt nghiệp phải cam kết làm việc tại trƣờng tối thiểu 10 năm.
Ngoài ra cũn đƣợc trừ 50% khối lƣợng tiờu chuẩn.
Với chớnh sỏch nhƣ vậy, mặc dự đó tạo điều kiện cho giảng viờn nhƣng thời gian cam kết tƣơng đối dài, thủ tục khi chuyển cụng tỏc rất phức tạp nờn ớt giảng viờn đi học theo quyết định của nhà trƣờng mà thƣờng là tự tỳc kinh phớ. Việc trừ 50% khối lƣợng tiờu chuẩn nhƣng lại trừ 50% thƣởng. Nhƣ vậy