Chƣơng 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU VÀ NGUỒN SỐ LIỆU
3.3. Đánh giá những nhân tố ảnh hƣởng tới quan hệ thƣơng mại hàng
3.3.3. Việc cấm vận của Mỹ và EU đối với Nga tác động đến thương
Âu thể hiện sự đánh giá cao quan hệ đối tác với Việt Nam, cũng nhƣ nhận thức về vai trò quan trọng của Việt Nam trong khu vực Đông Nam Á. Các nƣớc thuộc EAEU, trong đó có Liên bang Nga, ký kết Hiệp định thƣơng mại tự do với Việt Nam, trƣớc hết là nhằm mục tiêu mở rộng thị trƣờng sang Việt Nam, sau là để mở rộng thị trƣờng sang các nƣớc thuộc khu vực ASEAN nói riêng, và khu vực châu Á – Thái Bình Dƣơng nói chung. Hiện nay, tăng cƣờng hợp tác với các nƣớc thuộc khu vực châu Á – Thái Bình Dƣơng đang là ƣu tiên trong chính sách đối ngoại và hội nhập kinh tế quốc tế của Nga và các nƣớc thuộc Liên minh. Việc đánh giá kết quả quan hệ hợp tác với Việt Nam sẽ là tiền đề cơ sở để Liên minh Kinh tế Á – Âu tiếp tục mở rộng quan hệ thƣơng mại tự do với các quốc gia khác.
Hiệp định thƣơng mại tự do Việt Nam – Liên minh kinh tế Á-Âu không chỉ có ý nghĩa về mặt kinh tế đối với cả hai bên mà còn mang ý nghĩa địa chính trị sâu sắc. Việt Nam thông qua FTA Việt Nam - EAEU nhằm tăng cƣờng hơn nữa quan hệ với Nga và các quốc gia SNG. Còn EAEU, đặc biệt là Nga muốn thông qua Việt Nam nhằm thiết lập quan hệ hợp tác toàn diện với các quốc gia thành viên ASEAN, mở rộng và khẳng định tầm ảnh hƣởng trong khu vực châu Á – Thái Bình Dƣơng.
3.3.3. Việc cấm vận của Mỹ và EU đối với Nga tác động đến thương mại Việt Nam Việt Nam
Do sự kiện Crƣm sáp nhập với Liên bang Nga hồi tháng 3/2014 và những bất ổn đang ngày càng gia tăng tại U-crai-na, Nga đang phải đối mặt với lệnh trừng phạt đến từ Mỹ và EU. Mỹ và EU áp đặt các biện pháp trừng
phạt chủ yếu lên các ngân hàng lớn và các tập đoàn lớn của Nga, cùng một loạt những ngƣời đứng đầu các tập đoàn lớn và các quan chức cấp cao của nƣớc này. Tuy nhiên, các lệnh trừng phạt này của EU và Mỹ không chỉ gây tổn thất cho Nga, mà còn khiến những nƣớc đối tác của Nga gặp phải khó khăn nhƣ Đức và Italy, vốn là hai trong số nhiều nƣớc phụ thuộc vào nguồn khí đốt của Nga. Đức còn là đối tác thƣơng mại quan trọng của Nga. Năm 2013, kim ngạch xuất khẩu của Đức sang Nga đạt 51 tỷ USD, cao nhất EU. Hơn 30% lƣợng dầu và khí đốt của Đức đều nhập từ Nga. Italy cũng phụ thuộc vào nguồn năng lƣợng từ nƣớc này, một số nƣớc láng giềng trƣớc đây thuộc Liên bang Xô Viết phụ thuộc 100% vào việc vận chuyển khí đốt từ Nga. Rõ ràng, các lệnh cấm vận của Mỹ và EU sẽ có tác động không nhỏ đến nền kinh tế của các quốc gia có quan hệ thƣơng mại với Liên bang Nga.
Lệnh trừng phạt của Mỹ và EU đối với Nga đã khiến giá trị thƣơng mại của Nga giảm 30% so với hai tháng đầu năm năm 2014. Thƣơng mại của Nga với các đối tác lớn nhất nhƣ EU cũng giảm hơn 1/3. Không dừng lại ở đó, Nga cũng áp dụng các biện pháp trả đũa bằng cách cấm nhập khẩu hầu hết các thực phẩm đến từ phƣơng Tây. Lƣợng thực phẩm nhập khẩu đã giảm tới 40% trong hai tháng đầu năm 2015. Tuy nhiên, biện pháp này đã phản tác dụng khi đẩy mức lạm phát ở Nga lên gần 17%, mức lạm phát cao nhất trong vòng 13 năm qua. Trong khi đó, do nguồn thu ngân sách của Nga phụ thuộc vào xuất khẩu dầu mỏ nên việc giá dầu giảm sâu thời gian vừa qua cũng khiến giá trị xuất khẩu giảm tới 40%, buộc chính phủ nƣớc này phải đối mặt với việc cắt giảm chi tiêu ngân sách trong thời gian tới.
Mặc dù vòng xoáy trừng phạt giữa Mỹ, EU và Liên bang Nga đều gây thiệt hại cho cả hai phía. Song dƣới góc độ khác, đây có thể là cơ hội tốt cho cả Việt Nam và Liên bang Nga trong việc tăng cƣờng quan hệ thƣơng mại giữa hai nƣớc. Nếu tận dụng tốt xoay trục thƣơng mại, Nga sẽ có thêm cơ hội
thực hiện chiến lƣợc hƣớng Đông của mình, khẳng định tầm ảnh hƣởng của Nga ở khu vực châu Á – Thái Bình Dƣơng, còn Việt Nam sẽ có cơ hội mở rộng thị trƣờng cho các hàng hóa xuất khẩu chủ lực. Lệnh cấm vận đang diễn ra đã khiến nền kinh tế Nga rơi vào khó khăn, giá cả thực phẩm leo thang, đồng RUB mất giá, thị trƣờng tiêu dùng và nền sản xuất thiếu hụt một lƣợng lớn các sản phẩm nhập khẩu nhƣ sữa, thịt, hoa quả và rau củ. Cụ thể, việc sản xuất các sản phẩm bơ sữa của các nhà máy Nga đang bị ngƣng trệ do nguồn cung nội địa không đủ để bù đắp 65% lƣợng sữa giảm do cấm nhập khẩu. Cũng do các biện pháp trả đũa, sản lƣợng thịt bị giảm 62%, bất chấp việc nguồn cung thịt nội địa đã tăng 18% trong hai tháng đầu năm 2015 [34]. Mặc dù Nga đã có những tính toán của mình khi chỉ áp dụng lệnh cấm vận đối với các mặt hàng nông sản, thủy sản và chăn nuôi từ EU, sao cho ít ảnh hƣởng nhất tới nền kinh tế Nga, song những thiệt hại là không thể tránh khỏi. Tuy nhiên, vì các mặt hàng này hoàn toàn có thể nhập khẩu từ những quốc gia khác nhƣ Việt Nam, nên sự thiếu hụt các sản phẩm tiêu dùng do lệnh cấm vận và các biện pháp trả đũa đã tạo cơ hội cho ngành xuất khẩu của Việt Nam thâm nhập vào thị trƣờng tiềm năng này, khi mà cơ cấu hàng hóa xuất khẩu sang Nga của Việt Nam chủ yếu gồm các sản phẩm nông sản, thủy sản, cà phê, hạt điều, gạo, rau quả.
Nhƣ đã đề cập đến ở trên, việc đồng RUB mất giá mạnh trong thời gian vừa qua không chỉ có tác động xấu tới nền kinh tế Nga, mà còn có những ảnh hƣởng tiêu cực tới quan hệ thƣơng mại của Nga với các quốc gia khác, trong đó có Việt Nam. Đồng RUB mất giá khiến sức mua nội địa suy giảm, hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam vào thị trƣờng Nga gặp nhiều khó khăn. Đây là một trong những nguyên nhân quan trọng khiến kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang thị trƣờng Nga giảm 93% trong năm 2014, chỉ đạt khoảng 1,7 tỷ USD.
Lệnh cấm vận của Mỹ và EU đã mở ra cơ hội tốt cho hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam thâm nhập thị trƣờng Nga. Song do những hạn chế trong năng lực xuất khẩu và thanh toán nên hàng hóa Việt Nam vẫn còn đứng ở ngƣỡng cửa thị trƣờng Nga. Vì vậy, đòi hỏi cả Chính phủ và các doanh nghiệp Việt Nam cần nỗ lực hơn nữa trong việc tìm ra và thực hiện những giải pháp hiệu quả nhằm thúc đẩy hoạt động thƣơng mại hàng hóa giữa hai nƣớc Việt – Nga.