1.2 Cơ sở lý luận về quản lý vốn Đầu tƣ xây dựng cơ bản
1.2.4. Tiêu chí đánh giá công tác quản lý vốn ĐTXDCB
1.2.4.1 Tiêu chí đánh giá công tác xây dựng quy hoạch, bố trí kế hoạch vốn ĐTXDCB theo năm, theo giai đoạn
Trong từng năm hay trong một giai đoạn, kết quả này có thể đƣợc xem xét theo một số tiêu chí định lƣợng, hoặc định tính nhƣ sau:
- Tỷ lệ các dự án đƣợc phê duyệt đƣa vào quy hoạch so với số dự án đƣợc xây dựng quy hoạch trong năm, trong giai đoạn.
- Tỷ lệ các dự án đủ điều kiện bố trí kế hoạch vốn trên tổng số các dự án đƣợc quy hoạch, đƣợc dự kiến bố trí vốn.
- Số lƣợng các dự án đầu tƣ đƣợc phê duyệt quy hoạch, bố trí kế hoạch vốn đƣợc đánh giá là đáp ứng đƣợc đầy đủ yêu cầu đầu tƣ nhƣ tính cấp thiết, khả năng đáp ứng công năng, hiệu quả kinh tế - xã hộ.
1.2.4.2. Tiêu chí đánh giá tổ chức quản lý vốn ĐTXDCB
- Quản lý thanh toán vốn đầu tƣ: Có thể sử dụng các chỉ tiêu sau đây:
+ Lƣợng vốn ĐTXDCB đã thanh toán theo kế hoạch vốn, tỷ lệ giữa chúng với tổng vốn ĐTXDCB đƣợc bố trí.
+ Lƣợng vốn ĐTXDCB đạt yêu cầu thanh toán trên tổng khối lƣợng đề nghị thanh toán của Chủ đầu tƣ và nhà thầu.
+ Thời gian kiểm soát thanh toán và giải ngân vốn ĐTXDCB so với quy định của Nhà nƣớc.
+ Lƣợng vốn phải thu hồi, hoàn trả trên tổng lƣợng vốn cấp phát.
+ Lƣợng vốn nợ đọng so với Tổng mức đầu tƣ của từng dự án và tổng số các dự án.
Các tiêu chí trên đƣợc thống kê, đánh giá dựa trên các báo cáo hàng tháng, hàng quý, năm và cho toàn bộ giai đoạn; cho từng cấp, cho từng địa phƣơng.
- Quyết toán dự án hoàn thành
+ Số lƣợng dự án đƣợc phê duyệt quyết toán hoàn thành trên tổng số dự án theo quy hoạch và kế hoạch;
+ Giá trị giảm trừ trong quyết toán so với đề nghị quyết toán của Chủ đầu tƣ. Giá trị quyết toán so với tổng mức đầu tƣ đƣợc duyệt cũng nhƣ tổng lƣợng vốn đã bố trí cho từng dự án và cho toàn bộ các dự án.
Các tiêu chí nêu trên đƣợc thống kê theo năm kế hoạch và cho toàn giai đoạn; cho từng cấp, từng địa phƣơng.
1.2.4.3 Tiêu chí đánh giá công tác kiểm tra, giám sát sử dụng vốn ĐTXDCB
Các tiêu chí có thể sử dụng để đánh giá công tác kiểm tra, giám sát sử dụng vốn ĐTXDCB có thể kể đến nhƣ:
- Lƣợng, tỷ lệ các dự án phát hiện sai sót cần điều chỉnh, thay đổi, loại bỏ thông qua công tác kiểm tra, giám sát trong các cấp và trong toàn hệ thống.
- Lƣợng, tỷ lệ vốn ĐTXDCB giảm trừ, thu hồi, loại bỏ thông qua công tác kiểm toán, thanh kiểm tra ở các cấp trong toàn hệ thống.