Nhƣ vậy, tuy vẫn có một số chƣa xem trọng việc đeo thẻ công chức nhƣng nhìn chung các CBCC Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm đã thực hiện nghiêm túc việc đeo thẻ. Theo quan sát thì 100% cán bộ công chức có đeo thẻ đầy đủ trong giờ làm việc.
3.3.2.3. Tƣ tƣởng văn hóa thể hiện qua khẩu hiệu
Một dạng biểu trƣng quan trọng nữa của văn hoá tổ chức là khẩu hiệu của tổ chức. Nó là một cụm từ ngắn gọn, dễ nhớ nhƣng rất cô đọng thể hiện triết lý hoạt động của CBCC Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm. Trong tiến trình cải cách - hiện đại hoá ngành thuế và thực hiện các hoạt động chức năng về quản lý - thu thuế, Ban lãnh đạo và toàn thể cán bộ công chức của Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm - Thành phố Hà Nội cùng nhau cam kết là một khối đoàn kết, thống nhất, đó là:
Biến
TRÍ TUỆ - TRÁCH NHIỆM - ĐẠO ĐỨC
Thành
CHẤT LƢỢNG - HIỆU QUẢ - NIỀM TIN
Cơ quan quản lý nhà nƣớc tiên tiến, hiện đại, chuyên nghiệp của toàn ngành thuế và tại địa phƣơng.
Cơ quan thân thiện của mọi tổ chức và cá nhân nộp thuế Đối tác tin cậy của các cơ quan hữu quan.
Theo quan niệm của Chi cục, trí tuệ là quan trọng nhất, tạo nên chất lƣợng trong công việc, tiếp đó cán bộ thuế phải có trách nhiệm thì công việc mới hiệu quả, và là ngƣời có đạo đức mới gây dựng niềm tin cho ngƣời nộp thuế nói riêng, đồng nghiệp và các cơ quan hữu quan nói chung.
Bên cạnh khẩu hiệu trên, đối với cán bộ thuế, đi đến đâu, chúng ta có thể dễ dàng đọc đƣợc những khẩu hiệu tuyên truyền của Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm nói riêng và ngành thuế nói chung nhƣ:
“Tiền thuế là của dân, do dân đóng góp Và phục vụ lợi ích của nhân dân” “Tiền thuế để xây dựng đất nước” “Thu thuế phải thu được lòng dân”…
Những câu khẩu hiệu này khẩu hiệu này ngoài mục đích tuyên truyền ngƣời nộp thuế thì nó còn thể hiện tôn chỉ mục đích hoạt động của cơ quan thuế đó là phục vụ lợi ích của đất nƣớc, lợi ích của nhân dân. Ngoài ra những khẩu hiệu này còn thể hiện rõ quyền lợi cũng nhƣ trách nhiệm của ngƣời nộp thuế. Việc tuyên truyền và phổ biến rộng rãi các khẩu hiện nhƣ thế này sẽ giúp nâng cao nhận thức của ngƣời nộp thuế cũng nhƣ bản thân các cán bộ thu thuế, từ đó tạo điều kiện thuận lợi cho công tác thu và quản lý thuế.
Ngoài khẩu hiểu đặc trƣng về ngành thuế ra, Chi cục Thuế còn treo các áp phích hay về lời dạy gần gũi với mọi ngƣời về đạo đức, tác phong làm việc theo tấm gƣơng đạo đức Hồ Chí Minh nhƣ: “Sống, chiến đấu, lao động và học tập theo gƣơng Bác Hồ vĩ đại”, “Quyết tâm thực hiện thắng lợi mục tiêu dân giàu, nƣớc mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”...để giúp CBCC luôn nhớ và
rèn luyện phẩm chất đạo đức, tác phong làm việc trách nhiệm, tâm huyết trong công việc.
3.3.2.4. Chuẩn mực hành vi
Những chuẩn mực hành vi tại Chi cục bao gồm nội quy, quy chế làm việc, các chuẩn mực về hành vi ứng xử của CBCC…
Tại Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm, việc xây dựng các quy tắc ứng xử chung rất đƣợc quan tâm thực hiện. Bên cạnh nội quy làm việc của cơ quan thì CBCC thuế còn phải thực hiện các quy định về hành vi ứng xử và đạo đức cán bộ thuế do Bộ Tài chính và Tổng cục Thuế ban hành. Tại mỗi phòng làm việc của Chi cục Thuế đều gắn bảng quy chế về “10 điều kỷ luật của cán bộ thuế”, các CBCC còn đƣợc hƣớng dẫn thực hiện “Những tiêu chuẩn cần xây và những điều cần chống”. Tất cả những điều trên cho thấy Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm đã và đang ra sức xây dựng và thực hiện nghiêm chỉnh các chuẩn mực hành vi.
Việc đặt các bảng nội quy, những điều kỷ luật trong phòng làm việc cũng có những ý kiến khác nhau nhƣng phần đa đều đồng ý và cho rằng sự xuất hiện của chúng tại nơi làm việc không những có tác dụng nhắc nhở các CBCC trong khi làm việc mà còn thể hiện sự công minh, nghiêm túc trong công việc để tạo niềm tin nơi các đối tƣợng nộp thuế khi đến làm việc tại Chi cục Thuế.
Các chuẩn mực hành vi không chỉ thể hiện qua các nội quy, quy chế làm việc mà còn thể hiện thông qua hành vi ứng xử của các CBCC trong cơ quan, đó là cách thức ứng xử giữa đồng nghiệp với nhau, giữa cấp trên với cấp dƣới và giữa CBCC đối với các đối tƣợng nộp thuế gọi chung là khách hàng. Do đặc thù công việc thƣờng xuyên phải tiếp xúc với các đối tƣợng nộp thuế, thể hiện bộ mặt của cơ quan quản lý Nhà nƣớc nên các quy tắc về hành vi ứng xử của CBCC thuế rất đƣợc coi trọng và đƣợc quy định nghiêm ngặt.
Về hành vi của cán bộ thuế, điều này đƣợc quy định rõ ràng tại Quyết định số 1508/QĐ-TCT ngày 25/10/2007 của Tổng cục Thuế về quy định tiêu chuẩn VHTC và đạo đức cán bộ thuế.
Việc xây dựng và thực hiện các chuẩn mực hành vi này đƣợc Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm đƣa sâu sát vào hoạt động của các CBCC, xem đây là một tiêu chí quan trọng để xét thi đua, khen thƣởng. Đa số các CBCC đều thực hiện nghiêm chỉnh các quy định này, các hiện tƣợng nhƣ đi làm muộn giờ, vi phạm các quy tắc nơi công sở ít khi xảy ra. Tuy vậy, một số cán bộ thuế vẫn chƣa thực hiện nghiêm túc các quy định này, vẫn có lúc, ở một vị trí nào đó vẫn làm việc chƣa thực sự công tâm và tận tụy để đảm bảo quyền lợi của Nhà nƣớc và đối tƣợng nộp thuế làm mất hình ảnh tốt đẹp của ngƣời cán bộ thuế trong mắt nhân dân. Nhƣng đây chỉ là số ít và ngành thuế đang hƣớng tới một tƣơng lai phục vụ ngƣời dân nhƣ phục vụ khách hàng, minh bạch với các Thông tƣ, Nghị định rõ ràng.
Về bản chất hành vi con ngƣời thể hiện ở trình độ năng lực của họ. Mỗi ngƣời đều luôn nỗ lực cố gắng hoàn thành tốt công việc của mình và mong nhận đƣợc sự công nhận mà sự công nhận tốt nhất đó là đƣợc mọi ngƣời tôn trọng và cơ hội thăng tiến. Tuy vậy, ở Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm cũng nhƣ nhiều tổ chức Nhà nƣớc khác thì vấn đề thăng tiến còn nhiều bất cập. Thƣờng thì là theo thâm niên công tác hoặc là theo các mối quan hệ. Điều này làm ảnh hƣởng đến môi trƣờng làm việc công bằng trong tổ chức, không phát huy hết khả năng sáng tạo cũng nhƣ nhiệt huyết của những cán bộ trẻ.
Đồng thời, có một số cán bộ thuế vẫn mang thói quan liêu, gây phiền hà cho dân, gây mất lòng tin nơi ngƣời dân, tình trạng tham nhũng vẫn chƣa đƣợc giải quyết triệt để. Khi nền kinh tế ngày một phát triển và dần tiến tới nền kinh tế tri thức thì những điều trên sẽ cản trở sự phát triển và hội nhập của tổ chức.
Một nguyên nhân mà ta có thể dễ dàng thấy đƣợc về vấn đề tham nhũng đang tồn tại trong các cơ quan nhà nƣớc đó là mức thu nhập của CBCC hiện nay còn rất thấp so với thu nhập chung của xã hội. Công việc đòi hỏi chất lƣợng, khối lƣợng nhiều nhƣng thu nhập thì thấp. Có nhiều cá nhân có năng lực thi đỗ công chức, khi mới làm các cá nhân này rất cố gắng, và thu đƣợc những thành tích nhất định, và các cá nhân này dần dần đƣợc phân nhiều việc hơn, dẫn đến quá tải. Việc thu nhập không cân xứng với khối lƣợng công việc làm các cá nhân không còn tâm huyết với công việc, khi làm cũng không cố gắng. Và một số cá nhân vì lợi ích riêng và vì cuộc sống cũng làm trái lƣơng tâm và trái với quy định gây nên tình trạng xấu về CBCC trong cơ quan Nhà nƣớc. Ngoài ra, các tổ chức khi làm sai, thiếu hiểu biết về chính sách khi bị thông báo là sai về một vấn đề thì thƣờng chọn phƣơng án “đi cửa sau” cho nhanh và để tránh các thủ tục.
3.3.2.5. Lễ nghi, nghi thức, các hoạt động sinh hoạt văn hoá
- Chào cờ và hát quốc ca đầu tuần:
Vào sáng ngày thứ hai hàng tuần, Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm tổ chức chào cờ và hát quốc ca đối với toàn bộ các CBCC nhằm thể hiện lòng yêu nƣớc, yêu tổ quốc, tự hào dân tộc và thái độ nghiêm túc trong công việc.
- Nấu cơm trƣa cho nhân viên hàng ngày:
Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm tổ chức nấu cơm trƣa hàng ngày cho CBCC trong cơ quan nhằm đảm bảo việc ăn uống, sinh hoạt hợp lý, giúp cho CBCC yên tâm công tác, đảm bảo sức khỏe và tạo mối quan hệ gần gũi giữa các CBCC với nhau. Đây là một nét văn hóa rất hay cần tiếp tục phát huy.
- Gặp mặt đầu xuân, chúc tết các Đội:
Hàng năm, cứ mỗi dịp tết đến xuân về cũng là dịp mọi ngƣời gửi cho nhau những lời chúc tốt đẹp nhất. Trong niềm vui hân hoan chào đón năm
mới, Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm tổ chức gặp mặt đầu xuân đối với toàn thể CBCC. Đây là buổi thể hiện sự quan tâm của Lãnh đạo Chi cục tới toàn thể CBCC và gia đình. Thông qua đó Lãnh đạo Chi cục tổng kết toàn bộ những nội dung đạt đƣợc trong năm cũ và tồn tại nhằm đƣa ra những giải pháp để thực thi công việc cho năm mới.
Hoạt động này thể hiện một nét đẹp văn hóa truyền thống dân tộc. Đây cũng là dịp mọi ngƣời gửi cho nhau những lời chúc tốt đẹp nhất. Niềm vui đầu năm mới đều thể hiện trên gƣơng mặt rạng ngời, lạc quan và sẵn sàng bƣớc vào công việc một cách tự tin, chủ động và đạt hiệu quả cao.
- Tổ chức đêm hội “Vui tết trung thu” cho các em thiếu nhi:
Hòa chung không khí vui Tết Trung thu trên khắp cả nƣớc, đƣợc sự đồng ý của Chi cục trƣởng, Đoàn Thanh niên Chi cục đã tổ chức chƣơng trình “Vui tết Trung thu” cho con các CBCC trong Chi cục. Đến dự chƣơng trình có toàn bộ ban Lãnh đạo Chi cục, các CBCC và vợ (chồng) của các CBCC cùng với các cháu thiếu niên, nhi đồng là con CBCC của Chi cục. Ban Tổ chức đã xây dựng chƣơng trình vui nhộn, ấn tƣợng nhƣ: Trò chơi dẫm bóng, phá cỗ, các tiết mục văn nghệ … Chƣơng trình thu hút đƣợc đông đảo các cháu thiếu niên, nhi đồng. Các cháu đã có một đêm Trung thu vui vẻ, bổ ích. Đây là hoạt động thiết thực của tổ chức quần chúng, thể hiện sự quan tâm của Chi cục tới con em các CBCC trong Chi cục, là hoạt động có ý nghĩa nhằm tạo sân chơi lành mạnh, bổ ích cho các cháu thiếu niên, nhi đồng nhân dịp Tết Trung thu. Qua đó, động viên các cháu thi đua học tập, phấn đấu luôn là con ngoan, trò giỏi.
- Tổ chức cho mọi ngƣời đi nghỉ mát:
Nhằm động viên tinh thần làm việc của CBCC, hàng năm Chi cục tổ chức cho các CBCC đi nghỉ mát. Trong chuyến đi, Chi cục đã tổ chức những hoạt động sôi nổi nhằm tăng cƣờng sự giao lƣu gắn bó giữa các Đội. Đợt nghỉ
mát đã mang lại những giờ phút nghỉ ngơi thật sảng khoái cho CBCC, tạo không khí giao lƣu chan hoà, đoàn kết trong toàn Chi cục. Sau đợt nghỉ mát, toàn thể CBCC quay lại công việc với niềm tin sẽ hoàn thành tốt kế hoạch đƣợc giao trong năm.
- Tham gia giải bóng đá của Ngành thuế tổ chức:
Hàng năm, giải bóng đá Ngành Thuế thƣờng đƣợc tổ chức vào dịp kỷ niệm ngày truyền thống ngành thuế Việt Nam là ngày 10 tháng 9, và hƣớng tới kỷ niệm ngày giải phóng Thủ Đô (10/10/1954). Giải bóng đá mini ngành thuế Hà Nội năm thƣờng khởi tranh từ ngày 10/9 đến ngày 09/10 hàng năm.
Các Chi cục sẽ thi đấu vòng loại, các trận tứ kết, bán kết với thành phần tham dự giải gồm: Văn phòng Cục: 02 đội, Các Chi cục: Mỗi Chi cục Thuế có 01 đội, Khách mời : Tổng cục Thuế: 01 đội.
Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm luôn quan tâm, khích lệ cán bộ về mặt tinh thần và vật chất, bố trí, sắp xếp, phân công công tác để các cầu thủ vừa đảm bảo công việc chuyên môn, vừa dành thời gian nhất định để luyện tập ngoài giờ hành chính hoặc thứ 7, chủ nhật và tham dự giải theo kế hoạch. Đây là giải phong trào nhằm tiếp tục duy trì, phát triển bộ môn bóng đá truyền thống của ngành, tích cực rèn luyện sức khỏe để thực hiện nhiệm vụ chuyên môn đƣợc giao mà Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm luôn tích cực và hào hứng tham gia.
Đây cũng là một biểu hiện hữu hình của VHTC, nó đƣợc tổ chức vào những ngày lễ kỷ niệm, ngày truyền thống… Nó thƣờng đƣợc tổ chức cùng với các hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể dục thể thao. Đây là những hoạt động không những đƣợc lãnh đạo Chi cục Thuế Quận Nam Từ Liêm quan tâm mà còn đƣợc các CBCC nhiệt tình hƣởng ứng. Các hoạt động nhƣ thế này nhằm củng cố tinh thần đoàn kết, nâng cao sự hiểu biết lẫn nhau giữa các
CBCC, giúp tăng cƣờng và củng cố các giá trị tập thể. Đây có thể xem là sự khích lệ về tinh thần, là món ăn tinh thần bổ ích cho các CBCC.
Đánh giá mức độ tham gia của các CBCC vào các họat động này chúng ta nhận thấy mức độ tham giá của các CBCC Chi cục Thuế vẫn đang ở mức bình thƣờng. Điều này là do các hoạt động sinh hoạt văn hoá chƣa có gì đặc sắc, không có hoạt động thể thao nào đƣợc tấp luyện thƣờng xuyên cho toàn thể các CBCC…Do vậy chƣa thực sự thu hút đƣợc CBCC tham gia nhiệt tình, tích cực.
Theo kết quả khảo sát:
Hình 3.5: Biểu đồ khảo sát về mức độ đánh giá của CBCC về các lễ nghi, nghi thức, các hoạt động sinh hoạt văn hoá
Theo kết quả khảo sát 92,6% CBCC tỏ ra rất hài lòng về các lễ nghi, nghi thức tại Cơ quan, 7,4% CBCC hài lòng. 55,9% CBCC tỏ rất hài lòng về các hoạt động sinh hoạt văn hóa trong Cơ quan, 29,4% CBCC hài lòng và 14,7% CBCC thấy bình thƣờng.
3.3.2.6. Đánh giá, bình bầu thi đua đối với cán bộ, công chức hàng quý, hàng năm
Nhằm đánh giá kết quả công tác và việc chấp hành kỷ luật, kỷ cƣơng, thực thi công vụ của toàn thể cán bộ, công chức, cứ mỗi Quý Chi cục Thuế
Quận Nam Từ Liêm triển khai thực hiện nhận xét, đánh giá, bình bầu thi đua theo Quý, 6 tháng và năm đối với toàn thể cán bộ, công chức.
Cơ sở kiểm điểm, đánh giá, bình bầu thi đua:
- Kết quả thực hiện nhiệm vụ chuyên môn đƣợc phân công và đƣợc giao đột xuất.
- Việc chấp hành kỷ luật, kỷ cƣơng, thực thi công vụ; chế độ, chính sách pháp luật của nhà nƣớc; giờ giấc làm việc, nội quy, quy định của ngành, của cơ quan;
- Sự phối kết hợp trong công tác để giải quyết công việc.
- Những sáng kiến, giải pháp áp dụng trong công việc nhằm hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.
- Kết quả đạt đƣợc của cá nhân qua các phong trào thi đua do Cục Thuế, Chi cục Thuế phát động.
Kết quả bình bầu thi đua đƣợc chia thành 4 loại: Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ (điểm thi đua từ 95 điểm trở lên), hoàn thành tốt nhiệm vụ (điểm thi đua từ 91 đến 95 điểm), hoàn thành nhiệm vụ (từ 85 đến 90 điểm), không hoàn thành nhiệm vụ.
Cơ cấu phân loại bình bầu thi đua: Cục Thuế TP Hà Nội quy định tỷ lệ phân loại công chức:
+ Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ: 30% CBCC có mặt tại thời điểm