CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.2. Thực trạng quản lý tài chính tại Trƣờng trung cấp kinh tế Hà Nội
3.2.2.3. Quản lý trích lập và sử dụng các quỹ
Mức trích lập quỹ cũng là một khía cạnh phản ánh kết quả hoạt động của các đơn vị tự chủ tài chính nói chung và của khối các cơ sở giáo dục đào
tạo thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo nói riêng, bởi phải tăng thu, tiết kiệm chi và có chênh lệch thu chi thì mới có nguồn để trích lập các quỹ. Trích lập quỹ là yêu cầu trong cơ chế quản lý tài chính nhằm đảm bảo sử dụng chênh lệch thu chi hợp lý và đảm bảo an toàn tài chính.
Hàng năm, căn cứ vào kết quả hoạt động tài chính, sau khi trang trải các khoản chi phí, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ với NSNN theo quy định (thuế và các khoản phải nộp), số chênh lệch thu lớn hơn chi (thu, chi hoạt độngthƣờng xuyên và nhiệm vụ nhà nƣớc đặt hàng) hiệu trƣởng các trƣờng TCCN sẽ chủ động quyết định việc trích lập quỹ theo quy chế chi tiêu nội bộ sau khi thống nhất với tổ chức công đoàn của đơn vị. Cụ thể:
Trích lập các quỹ: Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp (không khống chế mức trích tối thiểu 25% chênh lệch thu lớn hơn chi), Quỹ khen thƣởng, Quỹ phúc lợi, Quỹ dự phòng ổn định thu nhập (tỷ lệ là số kinh phí còn lại sau khi đã trả thu thập tăng thêm)
Quỹ khen thưởng, quỹ phúc lợi: hai quỹ này đƣợc nhà trƣờng quan tâm trích lập và mức trích tối đa không quá 3 tháng tiền lƣơng, tiền công và thu nhập tăng thêm bình quân thực hiện trong năm. Việc quản lý sử dụng hai quỹ trên thực hiện theo quy chế chi tiêu nội bộ và có ý kiến thống nhất công đoàn của đơn vị.
Quỹ dự phòng ổn định thu nhập: quỹ này dùng để đảm bảo thu nhập cho cán bộ viên chức khi nguồn thu bị giảm sút hay khi thực hiện lộ trình tăng lƣơng của chính phủ. Qua bảng số liệu cho thấy trƣờng chƣa chú trọng đến việc trích lập quỹ này do đó trong thời gian tới khi chênh lệch thu chi lớn các trƣờng cần quan tâm đến việc trích lập quỹ để đảm bảo ổn định thu nhập cho cán bộ viên chức.
Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp: Để đầu tƣ xây dựng cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị, phƣơng tiện làm việc; phát triển năng lực hoạt động sự
nghiệp; chi áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật công nghệ; đào tạo nâng cao nghiệp vụ chuyên môn cho cán bộ, giảng viên.
Bảng 3.10 – Trích lập quỹ năm 2015-2017
Đơn vị: triệu đồng
TT Nội dung Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017
1 Quỹ khen thƣởng, phúc
lợi - 379 300
2 Quỹ ổn định thu nhập - 300 300
3 Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp 4 100 100
Tổng cộng 4 779 700
Nguồn: Báo cáo tài chính năm 2015-2017. Trường TC Kinh tế Hà Nội
Nhà trƣờng xây dựng việc sử dụng kết quả hoạt động tài chính trong quy chế chi tiêu nội bộ là nhƣ vậy. Trên thực tế trích lập quỹ của nhà trƣớng còn căn cú vào số dƣ của kỳ trƣớc để lại. Năm 2015 số dƣ đầu kỳ của các quỹ còn nên đơn vị không tiến hành trích lập quỹ. Sang năm 2016 và 2017 đơn vị căn cứ vào kế hoạch sử dụng quỹ và định mức % nhà nƣớc cho phép để làm căn cứ trích lập.