CHƢƠNG 2 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.3. Phân tích thực trạng quản lý thuế đối với DNNQD
3.3.1. Xây dựng kế hoạch quản lý thuế đối với DNNQD tại Chi cục thuế
triển mạnh mẽ, đóng góp một phần không nhỏ vào nguồn thu Ngân sách Nhà nƣớc của cả nƣớc nói chung và của quận Cầu Giấy nói riêng. Chính vì vậy việc tìm ra các biện pháp để nâng cao hiệu quả quản lý đối với các DNNQD vừa là một yêu cầu khách quan, vừa là một thách thức không nhỏ đối với cơ quan thuế.
3.3. Phân tích thực trạng quản lý thuế đối với DNNQD
3.3.1. Xây dựng kế hoạch quản lý thuế đối với DNNQD tại Chi cục thuế quận Cầu Giấy. quận Cầu Giấy.
Hàng năm, căn cứ các công văn chỉ đạo của Bộ Tài Chính, Tổng cục Thuế về việc xây dựng dự toán thu, Cục thuế TP Hà Nội có công văn hƣớng dẫn Chi cục thuế các quận, huyện xây dựng dự toán thu cho năm tiếp theo.
Trên cơ sở các công văn chỉ đạo của cơ quan thuế cấp trên, Đội Tổng hợp nghiệp vụ dự toán Kê khai kế toán thuế - Chi cục thuế Quận Cầu Giấy phải xây dựng chƣơng trình, kế hoạch thực hiện công tác xây dựng dự toán thu trình Lãnh đạo Chi cục ký rồi chuyển Phòng Tổng hợp Nghiệp Vụ Dự Toán – Cục thuế TP Hà Nội. Phòng Tổng hợp Nghiệp Vụ Dự Toán có trách nhiệm tập hợp dự toán thu toàn Cục thuế TP Hà Nội, trình cấp trên để phê duyệt, phân bổ giao dự toán pháp lệnh cho các đơn vị trực thuộc.
Trong việc xây dựng dự toán thu, Đội Tổng hợp nghiệp vụ dự toán Kê khai kế toán thuế - Chi cục thuế Quận Cầu Giấy phân tích tình hình sản xuất kinh doanh và các biến động ảnh hƣởng đến kết quả thu NSNN; đánh giá, dự báo khả năng thu NSNN, tiến độ thực hiện dự toán thu thuế của Chi cục Thuế; phối hợp với các cấp, các ngành có liên quan triển khai các biện pháp quản lý thu thuế trên địa bàn;
Tham mƣu cho lãnh đạo Chi cục Thuế giao dự toán thu NSNN cho các Đội; tổ chức thực hiện dự toán thu thuế hàng tháng, quý, năm trên địa bàn quản
lý; Tham mƣu, đề xuất với cơ quan thuế cấp trên, lãnh đạo Chi cục các biện pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý thu thuế; Cung cấp thông tin số liệu tổng hợp về kết quả thu ngân sách cho các cơ quan, ban ngành liên quan và Uỷ ban nhân dân quận; tham gia với các ngành, các cấp về chủ trƣơng biện pháp khuyến khích phát triển kinh tế địa phƣơng, chống buôn lậu, chống kinh doanh trái phép...; Xây dựng chƣơng trình, kế hoạch hoạt động của Chi cục Thuế hàng tháng, quý, năm; theo dõi, đôn đốc và tham mƣu cho lãnh đạo Chi cục chỉ đạo triển khai kế hoạch, chƣơng trình công tác của Chi cục Thuế;
Tổng hợp, phân tích, đánh giá toàn diện tình hình thực hiện nhiệm vụ quản lý thuế; tổ chức công tác sơ kết, tổng kết tình hình thực hiện nhiệm vụ quản lý thuế của Chi cục Thuế; Phân tích các yếu tố tác động đến dự toán thu do việc tăng cƣờng theo dõi, kiểm tra, kiểm soát việc kê khai thuế của các tổ chức, cá nhân nhằm phát hiện và xử lý kịp thời các trƣờng hợp kê khai không đúng, không đủ số thuế phải nộp; đề xuất với lãnh đạo để thực hiện các biệ pháp chống thất thu, thu số thuế nợ đọng từ các năm trƣớc, các khoản thu từ các dự án đầu tƣ đã hết thời gian ƣu đãi, các khoản thu đƣợc phát hiện qua công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm toán,…Số liệu dự toán thu thuế từ năm 2014 – 2018 thể hiện tại Bảng 3.1. dƣới đây nhƣ sau:
Bảng 3.1. Dự toán thu thuế từ năm 2014-2018
ĐVT: Tỷ đồng Năm 2014 2015 2016 2017 2018 DTPL 2234 2391 2795 3425 3987 Trong đó DTPL từ DNNQD 1519 1482 1928 2226 2471 DTPĐ 2475 2645 2856 4698 4392 Trong đó DTPĐ từ DNNQD 1612 1590 2145 2576 2789
Để thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách hoàn thành kế hoạch mà Cục thuế TP Hà Nội giao, Chi cục thuế Quận Cầu Giấy tiến hành giao chỉ tiêu thu thuế cho từng tổ đội và đến từng cán bộ công chức ở đội kiểm tra, đội quản lý và cƣỡng chế nợ thuế. Từ ngày 1 đến ngày 5 hàng tháng, tại cuộc họp giao ban định kỳ với Cục thuế TP Hà Nội, Chi cục thuế Quận Cầu Giấy phải báo cáo chi tiết số thu từ các sắc thuế, các công tác nghiệp vụ phát sinh, để từ đó cơ quan thuế cấp trên có thể theo dõi đƣợc số thu và có những chỉ đạo kịp thời. Tại Chi cục thuế Quận Cầu Giấy, hàng tháng sau cuộc họp giao ban với cơ quan thuế cấp trên, Lãnh đạo Chi cục thuế đều tổ chức họp giao ban toàn Chi cục, tổng kết lại các công việc đã làm đƣợc của tháng trƣớc, những vấn đề còn tồn tại, để từ đó triển khai các nhiệm vụ trọng tâm tiếp theo đến từng tổ đội.