3.3 .Một số giải phỏp phỏt triển dịch vụ của Việt Nam
3.3.4 .Tiếp tục đẩy mạnh thu hỳt đầu tư nước ngoài vào khuvực dịch vụ
và Đầu tư. Uỷ ban này cú trỏch nhiệm cụ thể như sau:
- Rà soỏt lại chức năng và nhiệm vụ của cỏc cơ quan chịu trỏch nhiệm về dịch vụ của Chớnh phủ nhằm xỏc định rừ cơ quan nào sẽ chịu trỏch nhiệm đối với mỗi ngành hay phõn ngành dịch vụ.
- Xỏc định phướng thức để chia sẻ thụng tin giữa cỏc bộ, ngành và cỏc cơ quan chớnh phủ.
- Hỗ trợ quỏ trỡnh cải cỏch tổ chức ở những nơi cần thiết theo đo, cỏc bộ/ngành sẽ đúng vai trũ là cỏc nhà hoạch định chớnh sỏch chứ khụng phải là cỏc nhà cung cấp dịch vụ.
- Thiết lập mạng lưới giữa cỏc phõn ngành dịch vụ cú liờn quan nhằm thỳc đẩy sự liờn kết hiệu quả và trao đổi chớnh sỏch.
- Giải quyết bất kỳ xung đột nào giữa phỏt triển khu vực dịch vụ với chớnh sỏch cụng nghiệp, liờn quan đến vấn đề phỏt triển cụng nghiệp và ụ nhiễm mụi trường cũng như khả năng cạnh tranh của cỏc nhõn tố hấp dẫn du lịch của Việt Nam
Thứ tư, cần cú sự giỏm sỏt và đỏnh giỏ độc lập nhằm đảm bảo rằng cỏc mục tiờu của chiến lược phỏt triển dịch vụ quốc gia sẽ được lựa chọn.
3.3.4. Tiếp tục đẩy mạnh thu hỳt đầu tư nước ngoài vào khu vực dịch vụ vụ
Tăng cường thu hỳt FDI cũng là một trong cỏc giải phỏp để nõng cao năng lực cạnh tranh của ngành dịch vụ Việt Nam.
Việt Nam cú thể tớnh đến việc đưa ra cỏc chiến lược thu hỳt đầu tư nước ngoài khỏc nhau đối với những phõn ngành dịch vụ chủ chốt. Chẳng hạn, đối với những ngành dịch vụ cơ sở hạ tầng (viễn thụng, vận tải, tài chớnh), nơi cần rất nhiều vốn, nờn thu hỳt những doanh nghiệp nước ngoài lớn, cú khuynh hướng đầu tư dài hạn trờn thị trường. Dưới sự điều tiết, giỏm sỏt thận trọng và những điều kiện hoạt động cú liờn quan đến khả năng tiếp cận chung đối với dịch vụ, hỡnh thức đầu tư cú thể là 100% vốn nước ngoài hoặc liờn doanh.
Trong cỏc ngành dịch vụ như giỏo dục hoặc y tế, cỏc chuyờn gia Việt Nam chưa thể cung cấp được những dịch vụ độc đỏo, chất lượng cao. Do đú, lợi ớch lớn nhất cú thể hấp thụ được là thu hỳt những doanh nghiệp đầu tư nước
ngoài quan tõm đến vấn đề đào tạo chuyờn gia hơn là những doanh nghiệp chỉ quan tõm đến việc cung cấp dịch vụ trực tiếp. Chẳng hạn đối với dịch vụ dạy tiếng Anh. Nhu cầu về học tiếng Anh là rất lớn, nhưng ở Việt Nam rất ớt cỏc chuyờn gia dạy giỏi. Hậu quả là chất lượng dạy tiếng Anh cũn thấp, người học ra khụng cú khả năng giao tiếp một cỏch trụi chảy. Do đú, đầu tư được thực hiện bởi cỏc trường đào tạo giỏo viờn ngoại ngữ quốc tế sẽ đem lại những lợi ớch rất lớn.
Đối với cỏc ngành dịch vụ kinh doanh và chuyờn nghiệp, một số lượng lớn cỏc nhà cung cấp dịch vụ trong bất kỳ một nền kinh tế nào đều là cỏc doanh nghiệp vừa và nhỏ. Do đú cần phải cú những hạn chế đối với việc gia nhập thị trường của cỏc doanh nghiệp nước ngoài dưới dạng quy về quan hệ đối tỏc hoặc liờn doanh. Bằng cỏch đú, năng lực của cỏc doanh nghiệp nội địa sẽ được tăng cường chứ khụng phải bị xúi mũn.
Bờn cạnh những tỏc động tớch cực của đầu tư trực tiếp nước ngoài như bổ sung nguồn vốn, chuyển giao cỏc kỹ năng kinh nghiệm quản lớ tiờn tiến, hiện đại, FDI dịch vụ cũng cú thể gõy ra những tỏc động tiờu cực. Với vai trũ thống trị của cỏc cụng ty dịch vụ nước ngoài lớn, hoàn toàn cú thể xảy ra tỡnh trạng độc quyền với sự gia tăng của giỏ cả, loại bỏ cỏc nhà cung cấp dịch vụ nội địa. Cỏc nhà cung cấp dịch vụ nước ngoài lớn thường cú xu hướng nhập khẩu lao động cú kỹ năng cũng như cỏc dịch vụ cần thiết từ bờn ngoài do vậy cú thể gõy ra tỡnh trạng mất việc làm trong nước, người lao động Việt Nam khụng cú khả năng hấp thụ được cỏc kỹ năng quản lớ và gõy ra những tỏc động khụng tốt lờn cỏn cõn thanh toỏn do cỏc nhà đầu tư nước ngoài do chuyển lợi nhuận ra bờn ngoài. Ngoài ra, do cỏc nhà cung cấp dịch vụ nước ngoài thường cung cấp dịch vụ cho cỏc tầng lớp dõn cư giàu hơn, làm chệch hướng việc trợ giỳp của chớnh phủ đối với người nghốo trong việc tiếp cận cỏc dịch vụ cơ bản.
Do vậy, điều quan trọng là phải cú được khung khổ điều tiết vững mạnh để đảm bảo rằng cỏc tỏc động tớch cực sẽ được nõng lờn gấp bội và giảm thiểu cỏc tỏc động tiờu cực cú thể xảy ra.