3.1 .Đặc điểm địa bàn nghiên cứu
4.3. Kiến nghị
4.3.3. Kiến nghị với chính quyền cấp huyện
- HĐND huyện cần nâng cao hơn nữa chức năng giám sát công tác ngân sách, đặc biệt phải chú trọng đến công tác kiểm tra, giám sát thu ngân sách.
quan tâm đến sự chỉ đạo, điều hành công tác thuế trên địa bàn, cần phải xác định rõ vai trò, trách nhiệm của chính quyền các cấp trong việc thực hiện nhiệm vụ quản lý và thu thuế trên địa bàn./.
KẾT LUẬN
1. Luận văn đã hệ thống hoá những vấn đề lý luận cơ bản về Ngân sách nhà nƣớc và quản lý thu Ngân sách làm cơ sở khoa học cho đề tài.
2. Trên cơ sở đánh giá tình hình thực hiện so với dự toán thu ngân sách nhà nƣớc đƣợc giao kết luận đƣợc số thu trong cân đối ngân sách đạt đƣợc hàng năm đều vƣợt cao so dự toán, tỷ lệ thực hiện có xu hƣớng tăng dần qua từng năm, bình quân thực hiện vƣợt dự toán trên 20%. Qua đó để có những điều chỉnh hợp lý, chính xác trong việc lập và giao dự toán cho thời kỳ tiếp theo.
3. Đánh giá thực trạng từng khoản thu trong cân đối ngân sách trên địa bàn, xác định nguồn thu chủ yếu là từ cấp quyền sử dụng đất, nguồn thu tiềm năng là thu CTN – NQD. Trên cơ sở xu hƣớng biến động qua từng năm để đánh giá những kết quả đạt đƣợc, rút ra những tồn tại và chỉ rõ nguyên nhân để có cơ sở cho việc đƣa ra các giải pháp tăng thu trong cân đối ngân sách trên địa bàn huyện trong thời gian tới.
4. Để quản lý tốt công tác thu ngân sách nhà nƣớc trên địa bàn, luận văn đã đề xuất một số giải pháp chủ yếu:
- Nâng cao chất lƣợng công tác lập dự toán thu ngân sách.
- Tăng cƣờng công tác quản lý thu ngân sách nhà nƣớc đối với các nguồn thu ngân sách chủ yếu trên địa bàn.
- Hoàn thiện công tác tổ chức cán bộ.
- Tăng cƣờng vận động, giáo dục, tuyên truyền về thuế.
- Tăng cƣờng sự phối hợp giữa cơ quan thuế với chính quyền, đoàn thể các cấp và các cơ quan đơn vị liên quan trên địa bàn về công tác quản lý thu.
- Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm và thực hiện chế độ khen thƣởng.
Thực hiện đồng bộ các giải pháp nói trên cho phép công tác quản lý thu ngân sách nhà nƣớc trên địa bàn huyện có hiệu lực và hiệu quả hơn.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Lê Văn Ái, 2000. Những vấn đề lý luận cơ bản về thuế trong nền kinh tế. Hà Nội: NXB Tài chính.
2. Vũ Đình Bách, 1998. Những vấn đề cơ bản về kinh tế học vĩ mô. Hà Nội: NXB Thống kê,
3. Ban Thƣờng vụ Huyện ủy, 2013. Chỉ thị số 20 –CT/HU ngày 16/01/2013 về tập trung chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách năm 2013.
4. Bộ Tài chính, 2002. Định hướng phát triển tài chính - NSNN đến năm 2010. Hà Nội.
5. Bộ Tài chính, 2000. Tài liệu bồi dưỡng kiến thức kinh tế - tài chính Tập 1 và 2. Hà Nội: Nhà xuất bản Tài chính.
6. Bộ Tài chính, 2012. Thông tư số 99/2012/TT-BTC ngày 19/6/2012 của Bộ Tài chính về Hướng dẫn xây dựng dự toán ngân sách nhà nước năm 2013.
Hà Nội.
7. Chính phủ, 2003. Nghị định số 60/2003/NĐ - CP ngày 06/06/2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật NSNN. Hà Nội. 8. Chủ tịch UBND tỉnh, 2012. Chỉ thị số 22/CT-CT ngày 25/9/2012 về việc
điều hành thực hiện nhiệm vụ tài chính – ngân sách Nhà nƣớc những tháng cuối năm 2012.
9. Cục thống kê Quảng Bình, 2007. Niên giám thống kê tỉnh Quảng Bình 2006. Quảng Bình.
10.Chi Cục thống kê Quảng Ninh, 2010. Niên giám thống kê huyện Quảng Ninh 2009. Quảng Bình.
11.Chi Cục thống kê Quảng Ninh, 2011. Niên giám thống kê huyện Quảng Ninh 2010. Quảng Bình.
12.Chi Cục thống kê Quảng Ninh, 2012. Niên giám thống kê huyện Quảng Ninh 2011. Quảng Bình.
13.Chi Cục thống kê Quảng Ninh, 2013. Niên giám thống kê huyện Quảng Ninh 2012. Quảng Bình.
14.Đại học quốc gia Hà Nội, 2011. Báo cáo thường niên kinh tế Việt Nam 2011- Nền kinh tế trước ngã ba đường. Hà Nội.
15.E.WAYNE NAFZIGER, 1998. Kinhtế học của các nước đang phát triển.
Hà Nội: Nhà xuất bản thống kê.
16.Bùi Đƣờng Nghiêu, 2006. Đánh giá mức độ bền vững của ngân sách nhà nƣớc Việt Nam trong điều kiện hiện nay, Tạp chí nghiên cứu kinh tế, số 332, tr. 37-42.
17.Nguyễn Mạnh Toàn, 2012. Phương pháp nghiên cứu khoa học trong kinh tế. Bài giảng dành cho học viên cao học, Đại học Đà Nẵng.
18.Phạm Minh Thụy, 2013 Ngân sách nhà nước 2013 và dự toán 2014. Báo thời báo kinh tế Việt Nam – kinh tế 2013 – 2014 Việt Nam và thế giới. 19.Học viện Tài chính, 2002. Chính sách thuế của Nhà nước trong quá trình
hội nhập. Hà Nội: Nhà xuất bản Tài chính.
20.Khoa quản lý Kinh tế - Học viên chính trị quốc gia HCM, 2003. Giáo trình quản lý kinh tế. Hà Nội: NXB Chính trị quốc gia.
21.Quốc Hội nƣớc CHXHCN Việt Nam, 2008. Luật thuế Gíá trị gia tăng. Hà Nội.
22.Quốc Hội nƣớc CHXHCN Việt Nam, 2008. Luật thuế Thu nhập doanh nghiệp. Hà Nội.
23.Quốc Hội nƣớc CHXHCN Việt Nam, 2006. Luật Quản lý thuế. Hà Nội. 24.Quốc Hội nƣớc CHXHCN Việt Nam, 2003. Luật thuế Tiêu thụ đặc biệt.
25.Quốc Hội nƣớc CHXHCN Việt Nam, 2003. Luật thuế Xuất nhập khẩu. Hà Nội.
26.Quốc Hội nƣớc CHXHCN Việt Nam, 2002. Luật NSNN. Hà Nội.
27. Thủ tƣớng Chính phủ, 2012. Chỉ thị số 22/CT-TTg ngày 05/9/2012 về việc điều hành thực hiện nhiệm vụ tài chính – ngân sách Nhà nƣớc những tháng cuối năm 2012.
28.Tổng cục thuế, 2005. Quy trình quản lý thuế đối với doanh nghiệp và cơ chế tự kê khai, tự nộp thuế. Hà Nội.
29.UBND huyện Quảng Ninh, 2013. Báo cáo tổng hợp quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020. Quảng Bình.
30.UBND huyện Quảng Ninh, 2013. Báo cáo nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2013. Quảng Bình.
31.UBND huyện Quảng Ninh, 2012. Báo cáo nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2012. Quảng Bình.
32.UBND huyện Quảng Ninh, 2011. Báo cáo nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2011. Quảng Bình.
33.UBND huyện Quảng Ninh, 2010. Báo cáo nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2010. Quảng Bình.
34.UBND huyện Quảng Ninh, 2009. Báo cáo nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2009. Quảng Bình.
35.UBND tỉnh Quảng Bình, 2006. Quyết định số 36/2006/QĐ-UBND ngày 22/8/2006 của UBND tỉnh Quảng Bình về tỷ lệ phân chia nguồn thu giữa các cấp ngân sách. Quảng Bình.
36.UBND tỉnh Quảng Bình, 2010. Quyết định số 12/2010/QĐ-UBND ngày 22/11/2010 của UBND tỉnh Quảng Bình về việc phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách địa phương tỉnh Quảng Bình năm 2011 và
thời kỳ ổn định ngân sách mới theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước.
Quảng Bình.
37.UBND tỉnh Quảng Bình, 2011. Quyết định số 20/2011/QĐ-UBND ngày 14/12/2011 của UBND tỉnh Quảng Bình về việc điều chỉnh Điểm 3 Mục II Quyết định số 12/2010/QĐ-UBND ngày 22/11/2010 của UBND tỉnh Quảng Bình. Quảng Bình.
38.Uỷ ban thƣờng vụ Quốc Hội, 1998. Pháp lệnh thuế Tài nguyên, sửa đổi.