CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.2. Giải pháp hoàn thiện QLNN về vốn đầutƣ xây dựng hạ tầng GTVT
4.2.2. Hoàn thiện công tác quy hoạch, kế hoạch xây dựng hạ tầng GTVT
đường bộ
- Nâng cao nhận thức của cán bộ, ngƣời dân về tầm quan trọng của quy hoạch phát triển hệ thống GTVT đƣờng bộ:
Chiến lƣợc phát triển đất nƣớc nói chung và chiến lƣợc phát triển hệ thống GTVT đƣờng bộ nói riêng là chủ trƣơng, định hƣớng phát triển thì quy hoạch là sự cụ thể hóa của chiến lƣợc. Quy hoạch là căn cứ để thu hút và phân bổ các nguồn vốn đầu tƣ cho các mục tiêu và lĩnh vực ƣu tiên. Một quy hoạch hợp lý sẽ tạo ra đƣợc lòng tin của ngƣời dân cũng nhƣ của các nhà đầu tƣ, tránh đƣợc sự thất thoát lãng phí trong đầu tƣ, nâng cao hiệu quả QLNN trong thu hút và sử dụng vốn đầu tƣ xây dựng hạ tầng GTVT đƣờng bộ. Do vậy, Cần nâng cao nhận thức và đào tạo kỹ năng cho cán bộ lãnh đạo, quản lỹ cũng nhƣ cán bộ tác nghiệp tầm quan trọng của công tác quy hoạch, kế hoạch. Muốn quy hoạch tốt cũng cần tính đến các yếu tố liên quan đến công tác quy hoạch và thực thi quy hoạch đó trên thực tiễn. Quy hoạch GTVT sẽ tác động đến lợi ích của ngƣời dân. Vì vậy, việc di dời đền bù, giải phóng mặt bằng cần đƣợc công khai và đảm bảo cân đối giữa lợi ích chung của toàn xã hội.
- Nâng cao chất lƣợng công tác quy hoạch, kế hoạch phát triển hạ tầng GTVT đƣờng bộ: Quy trình lập kế hoạch vốn đầu tƣ xây dựng hạ tầng GTVT
đƣờng bộ chịu ảnh hƣởng rất lớn bởi chất lƣợng quy hoạch, kế hoạch phát triển hệ thống GTVT đƣờng bộ. Nếu quy hoạch tốt sẽ tạo điều kiện cần thiết để thu hút các nhà đầu tƣ, tạo điều kiện phân bổ vốn phù hợp, tránh thất thoát lãng phí, xác định đƣợc thứ tự ƣu tiên. Việc lập kế hoạch vốn và phân bổ vốn sẽ không có hiệu quả nếu không dựa trên quy hoạch phù hợp. Do đó, cần thực hiện các giải pháp nhƣ:
+ Rà soát toàn bộ các quy hoạch phát triển GTVT đƣờng bộ, trong đó xác định các luận cứ khoa học để định rõ hƣớng ƣu tiên phát triển.
+ Xây dựng, điều chỉnh quy hoạch dựa trên các cơ sở khoa học và căn cứ vào lợi thế tự nhiên, chính trị và xã hội của từng vùng miền. Đảm bảo kết hợp hài hòa, hợp lý thống nhất giữa quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội và uy hoạch phát triển GTVT đƣờng bộ.
- Xây dựng chiến lƣợc phát triển hạ tầng GTVT đƣờng bộ, cần công khai chiến lƣợc phát triển trên các phƣơng tiện thông tin đại chúng để giúp doanh nghiệp và ngƣời dân dễ dàng nắm bắt thông tin.