CHƯƠNG 2 : PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.2. Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý tài chính của ĐHQGHN
4.2.3. Hoàn thiện quy chế tài chính, qui chế chi tiêu hàng năm cho phù hợp
Hoàn thiện quy chế tài chính
Một trong những mục tiêu quan trọng của Nghị định 43/2006/NĐ-CP là trao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho đơn vị sự nghiệp, phát huy mọi khả năng của đơn vị để cung cấp dịch vụ với chất lượng cao cho xã hội, tăng nguồn thu nhằm từng bước giải quyết thu nhập cho người lao động. Nghị định cũng đưa ra nguyên tắc chi trả thu nhập tăng thêm là người nào có hiệu suất công tác cao, có đóng góp nhiều cho việc tăng thu, tiết kiệm chi thì được trả cao hơn. Do vậy để tạo động lực khuyến khích cán bộ viên chức nâng cao hiệu quả, hiệu suất công tác, phát huy nguồn thu thì nhất thiết phải xây dựng và hoàn chỉnh quy chế khen thưởng, đánh giá kết quả lao động cá nhân trong đơn vị.
Quy chế này phải đưa ra các tiêu chí đánh giá cán bộ và tiêu chí đánh giá giảng viên gắn với chất lượng công việc, đạo đức tốt, tác phong làm việc năng động tích cực. Đối với cán bộ, tiêu chí đánh giá phải dựa trên các chỉ tiêu: khối lượng công việc phải hoàn thành trong năm, chất lượng công việc đó hoàn thành được duyệt hoặc chấp thuận, chấp hành kỷ luật lao động theo quy định, tác phong thái độ làm việc đúng mực (…) Đối với giảng viên, không chỉ căn cứ vào số lượng giờ giảng mà cũn phải căn cứ vào mức độ hoàn thành công việc, chất lượng công việc. Mỗi giảng viên ở bậc đại học có hai nhiệm vụ cơ bản là dạy và nghiên cứu khoa học. Để đánh giá chất lượng giảng dạy thì cú thể căn cứ vào chất lượng chuẩn bị bài giảng, quá trình đứng lớp, kết quả học tập của sinh viên, đánh giá của sinh viên về chất lượng giảng của giảng viên thông qua các phiếu điều tra. Về nghiên cứu khoa học thì căn
cứ vào số lượng các đề tài khoa học mà giáo viên tham gia, chất lượng của các đề tài được nghiệm thu.
Ngoài ra đối với những phòng, ban, bộ phận, hoặc cá nhân tìm được hợp đồng dịch vụ cho đơn vị cũng cần có cơ chế thích hợp để khuyến khích tăng thu cho đơn vị. Có cơ chế thưởng đối với những phòng, ban, bộ phận tiết kiệm kinh phí khoản chi.
Việc đánh giá kết quả lao động tương xứng với sự đóng góp của mỗi cá nhân và khen thưởng kịp thời, đúng mức có tác động khuyến khích rất lớn đối với cán bộ, viên chức. Thông qua qui chế này, nâng cao ý thức phấn đấu rèn luyện của mỗi cá nhân và giúp Ban Giám đốc thực hiện sắp xếp, tinh giản biên chế để bộ máy đơn giản, gọn nhẹ và có hiệu quả hơn.
Điều chỉnh quy chế thu chi tiêu
Điều chỉnh qui chế chi tiêu nội bộ hàng năm đảm bảo:
-Tăng thu nhập cho người lao động gắn với hiệu quả công việc. ĐHQGHN nên xây dựng hệ thống chỉ tiêu đánh giá mức độ hoàn thành công việc của khối cán bộ hành chính, giảng viên từ đó có căn cứ để chi trả thu nhập tăng thêm.
-Tăng định mức chi đối với người lao động để khuyến khích người lao động hăng say làm việc: Tăng định mức chi nghiên cứu khoa học thoả đáng với công sức người nghiên cứu bỏ ra; Tăng chi cho người ra đề thi, coi thi, chấm thi; Tạo điều kiện về thời gian và tài chính đối với những người đi học cao học, nghiên cứu sinh.