2.2 Công tác quản lý ngân sách thành phố Đà Lạt
2.2.3 Quyết toán ngân sách
Hàng năm căn cứ Thông tƣ của Bộ Tài chính, hƣớng dẫn của sở Tài chính. Phòng Tài chính - Kế hoạch hƣớng dẫn các đơn vị ở địa phƣơng có trách nhiệm lập quyết toán thu, chi ngân sách, tổng hợp báo cáo quyết toán thu ngân sách nhà nƣớc trên địa bàn, chi ngân sách địa phƣơng.
Do điều kiện của địa phƣơng, nên Kho bạc Nhà nƣớc thành phố Đà Lạt chƣa đƣợc thành lập riêng. Nhiệm vụ của Kho bạc Nhà nƣớc thành phố do Kho bạc Nhà nƣớc Tỉnh thực hiện. Vì vậy, Kho bạc Nhà nƣớc cấp Tỉnh, ngoài việc hạch toán kế toán thu, chi ngân sách nhà nƣớc trên địa bàn Tỉnh, Thành phố còn thực hiện hạch toán kế toán thu, chi ngân sách các xã, phƣờng, thị trấn (gọi chung là xã) trên địa bàn TP và gửi báo cáo cho Uỷ ban nhân dân xã theo quy định.
Tất cả các đơn vị thuộc thành phố Đà Lạt đã thực hiện công tác khóa sổ kế toán theo hƣớng dẫn tại Thông tƣ số 108/2008/TT-BTC ngày 17/11/2008
của Bộ Tài chính và hƣớng dẫn của Sở Tài chính. Thực hiện rà soát, đối chiếu các khoản phải nộp ngân sách, làm thủ tục nộp ngay các khoản phải nộp nhƣng chƣa nộp vào ngân sách nhà nƣớc. Theo dõi chặt chẽ dự toán còn lại chƣa chi, số dƣ tài khoản tiền gửi của đơn vị tại Kho bạc Nhà nƣớc và tồn quỹ tiền mặt tại đơn vị để chủ động chi tiêu trong những ngày cuối năm.
Phòng Tài chính - Kế hoạch Thành phố đã phối hợp với Kho bạc Nhà nƣớc rà soát, đối chiếu tất cả các khoản thu, chi ngân sách nhà nƣớc từ ngày 01 tháng 01 đến hết ngày 31 tháng 12 bảo đảm các khoản thu, chi ngân sách nhà nƣớc đƣợc hạch toán đầy đủ, chính xác, đúng Mục lục ngân sách nhà nƣớc; Kiểm tra việc thực hiện phân chia theo tỷ lệ phần trăm (%) đối với các khoản thu phân chia phát sinh trên địa bàn cho các đơn vị, phƣờng xã; Tổ chức kiểm tra, giám sát chặt chẽ các khoản chi tiêu của đơn vị dự toán; Thanh toán dứt điểm các khoản nợ, vay và tạm ứng, tạm thu, tạm giữ; Thực hiện việc xác nhận và xét chuyển số dƣ tài khoản tiền gửi cuối ngày 31 tháng 12 cho các đơn vị dự toán theo quy định.
Các đơn vị dự toán và UBND cấp phƣờng, xã nộp báo cáo quyết toán về Phòng Tài chính - Kế hoạch Đà Lạt tƣơng đối đúng thời gian qui định. Số liệu báo cáo quyết toán chính xác, nội dung báo cáo quyết toán ngân sách theo đúng các nội dung ghi trong dự toán đƣợc giao và chi tiết theo Mục lục ngân sách nhà nƣớc.
Phòng Tài chính - Kế hoạch đã tiến hành thẩm tra quyết toán đúng quy định tại Thông tƣ số 01/2007/TT-BTC của Bộ Tài chính. Mẫu biểu báo cáo quyết toán của các đơn vị đã lập báo cáo quyết toán ngân sách theo đúng biểu mẫu quy định tại Quyết định số 19/2006/QĐ-BTC của Bộ Tài chính.
Phòng Tài chính- Kế hoạch đã lập quyết toán thu, chi ngân sách thành phố trên cơ sở số liệu tổng hợp trên số sách kế toán đã đối chiếu với Kho bạc nhà nƣớc; lập báo cáo thu ngân sách nhà nƣớc trên địa bàn và quyết toán thu,
chi ngân sách thành phố bao gồm quyết toán thu, chi ngân sách cấp thành phố và quyết toán thu, chi ngân sách cấp xã trình Uỷ ban nhân dân thành phố xem xét gửi Sở Tài chính, đồng thời trình Hội đồng nhân dân thành phố phê chuẩn.
Chi cục Thuế thành phố Đà Lạt đã tổ chức, hƣớng dẫn các đơn vị, tổ chức, cá nhân có nhiệm vụ nộp ngân sách nhà nƣớc lập báo cáo quyết toán thu ngân sách nhà nƣớc.
Kho bạc Nhà nƣớc đã tổ chức hạch toán kế toán thu, chi ngân sách nhà nƣớc theo Mục lục ngân sách nhà nƣớc bảo đảm các khoản thu, chi ngân sách nhà nƣớc phát sinh đƣợc hạch toán chính xác, trung thực, kịp thời và đầy đủ.
Nhìn chung trong những năm qua công tác quyết toán tại thành phố Đà Lạt thực hiện tƣơng đối tốt, có sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan Tài chính, Thuế và Kho bạc nhà nƣớc đảm bảo đúng trình tự, thủ tục.
Thủ trƣởng các đơn vị đã coi trọng công tác quyết toán ngân sách, chỉ đạo bộ phận kế toán của đơn vị thực hiện đúng quy định. Tuy nhiên, việc quyết toán ngân sách tại các đơn vị dự toán, các tổ chức thụ hƣởng ngân sách Nhà nƣớc đa số làm tốt nhƣng vẫn còn một số đơn vị chƣa thực hiện tốt, cụ thể nhƣ vẫn còn trƣờng hợp chi sai mục đích, nộp báo cáo quyết toán chƣa đúng thời gian qui định; mẫu biểu còn thiếu, số liệu giữa các mẫu biểu còn chƣa khớp nhau.