c) Định hướng các tuyến du lịch
Tuyến du lịch là lộ trình liên kết các khu du lịch, điểm du lịch, cơ sở cung cấp dịch vụ du lịch, gắn với các tuyến giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy, đường hàng không [37]. Tuyến du lịch là đơn vị không gian du lịch được tạo bởi nhiều điểm du lịch khác nhau về quy mô, chức năng và sự đa dạng của đối tượng du lịch trên lãnh thổ.
Việc tổ chức các tuyến du lịch của tỉnh Vĩnh Phúc được căn cứ vào các điều kiện cụ thể như:
+ Sự phân bố và sức hấp dẫn của tài nguyên tại các điểm du lịch trên toàn tuyến. + Điều kiện cơ sở hạ tầng - kỹ thuật, cơ sở lưu trú, dịch vụ du lịch.
+ Mối liên hệ giữa các điểm, cụm du lịch trong tỉnh và khả năng liên kết giữa các điểm du lịch của Vĩnh Phúc với các vùng, địa phương lân cận.
+ Quy hoạch phát triển không gian du lịch của tỉnh.
Định hướng phát triển các tuyến du lịch của Vĩnh Phúc được xác định theo không gian các trục giao thông quốc tế và quốc gia như: hành lang kinh tế Côn Minh - Hà Nội - Hải Phòng, QL 2 Việt Trì - Hà Giang - Trung Quốc, hành lang đường 18 và tuyến đường thủy sông Lô - sông Hồng. Qua đó tạo nên các tuyến du lịch nội tỉnh, liên tỉnh kết nối các cụm, điểm du lịch của Vĩnh Phúc với các tỉnh, thành trong cả nước. Mạng lưới các tuyến du lịch của Vĩnh Phúc được phân thành hai nhóm: tuyến du lịch nội tỉnh và tuyến du lịch liên tỉnh.
Tuyến du lịch nội tỉnh
(1) Tuyến du lịch Vĩnh Yên - Tam Đảo
Các điểm tham quan, du lịch chính bao gồm: cảnh quan đầm Vạc, chùa Tích Sơn, đền Thổ Tang, hồ Xạ Hương, khu du lịch VQG Tam Đảo, sân golf Tam Đảo, quần thể di tích Tây Thiên, Thiền viện Trúc Lâm.
(2) Tuyến du lịch Vĩnh Yên - Phúc Yên - Đại Lải - Hương Canh
Các điểm tham quan, du lịch chính bao gồm: các điểm du lịch thuộc thành phố Vĩnh Yên (cảnh quan đầm Vạc, bảo tàng Vĩnh Phúc, chùa Hà Tiên...), cảnh quan hồ Đại Lải, cụm đình Hương Canh - Ngọc Canh - Tiên Hường, chùa Kính Phúc, làng gốm Hương Canh.
(3) Tuyến du lịch Vĩnh Yên - Lập Thạch
Các điểm tham quan, du lịch chính bao gồm: làng nghề mây tre đan Triệu Xá - Triệu Đề, tháp Bình Sơn, làng nghề đá Hải Lựu, vườn cò Hải Lựu, đền thờ tả Tướng quốc Trần Nguyên Hãn, núi Sáng - Thác Bay, hồ Vân Trục, hồ Bò Lạc.
(4) Tuyến du lịch Vĩnh Yên - Vĩnh Tường
Các điểm tham quan, du lịch chính bao gồm: đầm Dưng, đình Thổ Tang, làng nghề mộc Bích Chu, làng nghề rèn Lý Nhân, làng nghề rắn Vĩnh Sơn.
(5) Tuyến Vĩnh Yên - Yên Lạc
Các điểm tham quan, du lịch chính bao gồm: khu di chỉ Đồng Đậu, đền Bắc Cung, Đền Thính, đền Thánh Mẫu, chùa Quảng Hựu, làng nghề mộc Thanh Lãng.
Tuyến du lịch liên tỉnh (1) Tuyến du lịch đường bộ
- Hà Nội - Vĩnh Phúc - Phú Thọ - Yên Bái - Lào Cai. - Hà Nội - Vĩnh Phúc - Tuyên Quang - Hà Giang.
- Hà Nội - Vĩnh Phúc - Thái Nguyên - Bắc Kạn - Cao Bằng.
(2) Tuyến du lịch đường sắt
Hà Nội - Vĩnh Phúc - Phú Thọ - Yên Bái - Lào Cai - Vân Nam.
(3) Tuyến du lịch đường sông
Sông Hồng - Sông Lô.
3.2.4. Các giải pháp thực hiện
3.2.4.1. Giải pháp về quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường
- Tiếp tục điều tra, khảo sát để đẩy mạnh tài nguyên du lịch tự nhiên trên địa bàn. Chú trọng việc bảo tồn và phát triển đa dạng sinh học tại VQG Tam Đảo. Đối với các giá trị nhân văn cần tiếp tục duy trì và bảo tồn các di tích văn hóa, lịch sử, cách mạng, đồng thời gắn các phong tục, tập quán, lễ hội phong phú vào mục đích du lịch.
- Thực hiện nghiêm túc Luật bảo vệ môi trường và các quy định khác về môi trường của Nhà nước. Tuy nhiên để thực hiện có hiệu quả các điều khoản của Luật và căn cứ vào các đặc thù của địa phương, cần xây dựng hệ thống các quy định và chính sách cụ thể, đặc biệt là các quy định về chế tài xử phạt. Quy định bắt buộc về lập báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với mọi dự án đầu tư phát triển du lịch. Đồng thời nâng cao đời sống, tạo công ăn việc làm cho người dân gắn với các hoạt động phát triển du lịch sẽ là yếu tố góp phần để cộng đồng địa phương tham gia tích cực vào việc quản lý tài nguyên và môi trường vì mục tiêu phát triển du lịch bền vững.
3.2.4.2. Giải pháp về liên kết và đa dạng hóa sản phẩm du lịch
Đây là giải pháp quan trọng nhất nhằm mục tiêu khai thác có hiệu quả tài nguyên du lịch và đẩy mạnh hoạt động phát triển du lịch không chỉ của riêng tỉnh Vĩnh Phúc, mà còn với vai trò là vùng du lịch phụ cận của thủ đô Hà Nội. Hoạt động
liên kết cho phép khai thác có hiệu quả tiềm năng du lịch, phát triển những sản phẩm du lịch có khả năng bổ trợ tạo nên các sản phẩm du lịch liên vùng hấp dẫn. Việc liên kết nên được mở rộng tới các địa phương lân cận như: Thái Nguyên, Tuyên Quang và các tỉnh, thành phố trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ sẽ giúp cho du lịch Vĩnh Phúc đa dạng, tăng năng lực cạnh tranh, tạo được hệ thống sản phẩm du lịch đặc trưng, có sức cạnh tranh cao.
3.2.4.3. Giải pháp về đầu tư phát triển du lịch
- Tập trung đầu tư từ nguồn vốn Ngân sách Nhà nước (cả Trung ương và địa phương) theo hướng đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm làm cơ sở kích thích phát triển du lịch trên địa bàn toàn tỉnh; trước mắt ưu tiên đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng tại các điểm du lịch mũi nhọn.
- Thực hiện xã hội hóa phát triển du lịch, khuyến khích và tạo mọi điều kiện thuận lợi để các thành phần kinh tế tham gia hoạt động kinh doanh du lịch dưới các hình thức khác nhau; thực hiện xã hội hóa đầu tư, bảo vệ, tôn tạo di tích, thắng cảnh, các lễ hội, hoạt động văn hóa dân gian, các làng nghề phục vụ phát triển du lịch. Tiếp tục hoàn chỉnh cơ chế quản lý đầu tư, tạo môi trường thông thoáng về đầu tư phát triển du lịch, đơn giản hóa các thủ tục hành chính. Tạo sự bình đẳng giữa đầu tư trong nước và nước ngoài, giữa tư nhân với Nhà nước; mở rộng các hình thức thu hút đầu tư cả trong và ngoài nước.
3.2.4.4. Giải pháp về xúc tiến, quảng bá du lịch
- Tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức về du lịch. Tạo lập và nâng cao hình ảnh của du lịch Vĩnh Phúc trong cả nước, khu vực và trên thế giới để thu hút khách du lịch và vốn đầu tư.
- Xây dựng hệ thống các trung tâm hướng dẫn và cung cấp thông tin về du lịch Vĩnh Phúc, về tiềm năng và con người Vĩnh Phúc cho khách du lịch. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại, phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng, đặt các văn phòng xúc tiến du lịch tại các thị trường trọng điểm; tranh thủ sự hỗ trợ quốc tế để xúc tiến quảng bá du lịch Vĩnh Phúc.
- Thực hiện các chương trình thông tin tuyên tuyền, quảng bá về những sự kiện diễn ra hàng năm trên địa bàn tỉnh như: triển lãm, hội chợ, văn hóa thể thao, lễ hội truyền thống,...; tổ chức các chiến dịch quảng bá, phát động thị trường theo chuyên đề; tổ chức và tham gia hội chợ, triển lãm, hội nghị, hội thảo du lịch ở trong nước và quốc tế để giới thiệu rộng rãi tiềm năng du lịch của tỉnh, kích thích nhu cầu du lịch trong nước và quốc tế.
3.2.5. Giải pháp nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước về du lịch
- Nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước về du lịch cần được thực hiện với việc thành lập các cơ quan chuyên trách phát triển du lịch tại các địa bàn trọng điểm du lịch như: Tam Đảo, Tây Thiên, Đại Lải.
- Tỉnh cần sớm xây dựng và ban hành các văn bản pháp luật về du lịch như: quy chế quản lý các khu du lịch, quy chế quản lý quy hoạch, quy chế xây dựng các công trình du lịch,... nhằm tạo cơ sở pháp lý thuận lợi để quản lý và khuyến khích phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh.
- Tăng cường công tác thống kê du lịch, xây dựng cơ sở dữ liệu du lịch làm cơ sở cho việc hoạch định chiến lược phát triển du lịch của tỉnh.
- Tăng cường phối hợp liên ngành và liên vùng trong việc thực hiện quy hoạch dưới sự chỉ đạo thống nhất của Ủy ban nhân dân tỉnh để giải quyết những vấn đề có liên quan đến quản lý, phát triển du lịch như: đầu tư phát triển, xúc tiến quảng bá du lịch, khai thác và bảo vệ tài nguyên - môi trường.
TIỂU KẾT CHƯƠNG 3
Đánh giá tổng hợp mức độ thuận lợi của tài nguyên du lịch theo từng tiểu vùng trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, đồng thời trên cơ sở phân tích quy hoạch phát triển du lịch của tỉnh đã cho phép tác giả xác định được những nội dung sau:
- Đánh giá và phân hạng được mức độ thuận lợi của điều kiện tự nhiên tỉnh Vĩnh Phúc theo các cấp phân hạng: rất thuận lợi, khá thuận lợi, thuận lợi trung bình và kém thuận lợi.
- Xác định được khả năng khai thác loại hình du lịch trọng điểm và các loại hình du lịch kết hợp đối với từng tiểu vùng.
- Xác định được hướng phát triển du lịch theo tiểu vùng, đồng thời xác định được không gian thuận lợi và không gian ưu tiên đầu tư cho phát triển du lịch theo từng tiểu vùng.
- Đề xuất định hướng tổ chức lãnh thổ du lịch tỉnh Vĩnh Phúc theo hệ thống phân vị: điểm, cụm và tuyến du lịch phù hợp với định hướng phát triển du lịch theo các tiểu vùng của tỉnh Vĩnh Phúc.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1. Kết luận
Từ những phân tích và kết quả đánh giá điều kiện tự nhiên tỉnh Vĩnh Phúc cho mục đích phát triển du lịch bền vững, có thể rút ra một số kết luận sau:
- Đánh giá điều kiện tự nhiên làm sáng tỏ tiềm năng tự nhiên là một hướng tiếp cận đúng đắn, hiệu quả. Trong luận văn đã vận dụng hướng tiếp cận đánh giá điều kiện tự nhiên, tiếp cận theo hướng phân vùng và đánh giá mức độ thuận lợi của tài nguyên phục vụ phát triển du lịch, áp dụng vào địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc.
- Trên diện tích lãnh thổ không lớn, Vĩnh Phúc có nguồn tài nguyên du lịch phong phú và đa dạng. Tài nguyên du lịch tự nhiên được hình thành nhờ các điều kiện địa lí và sự phân hóa của tự nhiên, dưới tác động của quy luật phi địa đới đã tạo nên sự đa dạng của địa hình, khí hậu, thảm thực vật, thổ nhưỡng. Bên cạnh đó là các giá trị văn hóa lịch sử của hệ thống tài nguyên du lịch nhân văn có giá trị cao đối với sự phát triển du lịch.
- Hiện trạng hoạt động du lịch của tỉnh Vĩnh Phúc những năm gần đây chưa phát triển tương xứng với tiềm năng; lượng khách thấp, đặc biệt là khách quốc tế; Cơ sở hạ tầng - vật chất kỹ thuật chưa phát triển mạnh, phân bố không đồng đều; Nguồn nhân lực thiếu và tỷ lệ qua đào tạo thấp; Khả năng liên kết du lịch chưa phát huy hết hiệu quả.
- Trên cơ sở phân chia lãnh thổ thành các đơn vị đồng nhất tương đối về mặt thành phần, tính chất và mối quan hệ giữa các nhân tố thành tạo, toàn bộ lãnh thổ tỉnh được chia thành 7 tiểu vùng. Đồng thời, luận văn đã xác định được đặc điểm tài nguyên du lịch của từng tiểu vùng tạo cơ sở khoa học cho việc đánh giá và phân hạng mức độ thuận lợi của điều kiện địa lí và tài nguyên du lịch theo tiểu vùng.
- Luận văn đã đánh giá tài nguyên du lịch theo từng tiểu vùng. Đồng thời kết hợp phân tích Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch đến năm 2030 của tỉnh. Trên cơ sở đó đã phân hạng mức độ thuận lợi của điều kiện địa lí và tài nguyên du lịch theo từng tiểu vùng; Xác định hướng phát triển du lịch theo từng tiểu vùng; Xác định không gian phát triển du lịch theo từng tiểu vùng; Đề xuất định hướng tổ chức lãnh thổ du lịch tỉnh Vĩnh Phúc theo hệ thống phân vị: điểm, cụm và tuyến du lịch.
2. Kiến nghị
Để phát triển Vĩnh Phúc thành một tỉnh du lịch như mong muốn, đề tài kiến nghị cần có quy hoạch cụ thể về phát triển du lịch của tỉnh dựa trên những thế mạnh sẵn có như: cảnh quan đẹp, khí hậu mát mẻ phù hợp cho các loại hình du lịch tham quan, nghỉ dưỡng, du lịch sinh thái, du lịch tâm linh.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
[1]. Hoàng Minh Ái (2012), Thực trạng và giải pháp nhằm bảo tồn và phát huy một số giá trị văn hóa truyền thống của dân tộc Dao, Cao Lan (Sán Chay) ở Vĩnh Phúc giai đoạn 2010 - 2020, Đề tài nghiên cứu khoa học công nghệ cấp tỉnh, mã số 13/ĐTKHVP-2012, Vĩnh Phúc.
[2]. Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh Phú Thọ (2011), Nghị quyết số 09-NQ/TU của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XVII về phát triển du lịch giai đoạn 2011 - 2015,
Phú Thọ.
[3]. Ban chấp hành trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 - 2020.
[4]. Lê Huy Bá (Chủ biên) (2009), Du lịch sinh thái, NXB Khoa học Kỹ thuật.
[5]. Bộ Văn hoá Thể thao và Du lịch (2002), Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam 2001 - 2010.
[6]. Bộ Văn hoá Thể thao và Du lịch (2010), Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030.
[7]. Bộ Văn hóa Thể Thao và Du lịch (1995), Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Việt Nam thời kỳ 1995 - 2010.
[8]. Vũ Tuấn Cảnh (1990), Tổ chức lãnh thổ du lịch Việt Nam, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Nhà nước.
[9]. Cazé.G, Lanquar.R, Raynouard.X (2000), Quy hoạch du lịch, (Đào Đình Bắc dịch), NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội.
[10]. Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc (2013), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc năm 2013.
[11]. Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc (2014), Niên giám thống kê tỉnh Vĩnh Phúc năm 2013.
[12]. Hoàng Xuân Chinh, Trần Anh Dũng (2003), Vĩnh Phúc gốm và nghề gốm truyền thống, Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch Vĩnh Phúc.
[13]. Hoàng Xuân Chinh, Bùi Hữu Tiến (2010), Đồng Đậu di tích tiêu biểu thời tiền sơ sử, Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch Vĩnh Phúc.
[14]. Đỗ Trọng Dũng (2009), Đánh giá điều kiện tự nhiên để phát triển du lịch sinh thái ở tiểu vùng du lịch miền núi Tây Bắc Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Địa lí, Trường Đại học Sư phạm Hà Nội, Hà Nội.
[15]. Phạm Hoàng Hải, Nguyễn Thượng Hùng, Nguyễn Ngọc Khánh (1997), Cơ sở cảnh quan học của việc sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trường lãnh thổ Việt Nam, NXB Giáo dục, Hà Nội.
[16].Trương Quang Hải (2011), "Cấp vùng trong hệ thống các đơn vị tổ chức lãnh thổ phát triển kinh tế - xã hội ở Việt Nam", Cơ sở khoa học cho phát triển vùng trong bối cảnh hội nhập quốc tế của Việt Nam, tr. 30-39.
[17]. Trần Trọng Hanh (2006), "Lý luận và thực tiễn quy hoạch vùng ở Việt Nam",
Tạp chí Quy hoạch Xây dựng, 1 (19).
[18]. Nguyễn Hiền (2011), "Phát triển vùng trong bối cảnh hội nhập quốc tế ở Việt Nam", Cơ sở khoa học cho phát triển vùng trong bối cảnh hội nhập quốc tế của Việt Nam, tr. 40-57.
[19]. Nguyễn Đình Hoè, Vũ Văn Hiếu (2001), Du lịch bền vững, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội.
[20]. Ngô Tất Hổ (2000), Phát triển và quản lý du lịch địa phương, (Trần Đức Thanh, Bùi Thanh Hương biên dịch), NXB Khoa học Bắc Kinh, Trung Quốc.
[21]. Nguyễn Đình Kỳ, Lại Vĩnh Cẩm (2011) Báo cáo chuyên đề về tổng quan phân vùng địa chất địa mạo và đề xuất tiêu chí cho phân vùng sinh thái lâm nghiệp,
Trung tâm Nghiên cứu Sinh thái và Môi trường rừng, Hà Nội.
[22]. Robert Lanquar (1993), Kinh tế du lịch, (Phạm Ngọc Uyển, Bùi Ngọc Chưởng biên dịch), NXB Thế giới, Tp Hồ Chí Minh.