2.2. Khái quát về hệ thống rào cản phi thuế quan của Nhật Bản đối với hàng thuỷ sản nhập khẩu
2.2.6. Quy định về hạn chế số lượng
Hàng hóa cần có hạn ngạch nhập khẩu
Những mặt hàng này bao gồm: cá trích, cá tuyết, cá bò, họ cá thu, cá thu đao, cá song, các loại cá nhỏ dưới dạng luộc và làm khô, sò điệp, mực lá, mực ống, rong biển và các sản phẩm làm từ rong biển.
Có bốn cách thức phân bổ hạn ngạch bao gồm phân bổ hạn ngạch dành cho các công ty thương mại (cấp hạn ngạch dựa trên hoạt động trước đó), phân bổ hạn ngạch dành cho các công ty kinh doanh thủy sản, hạn ngạch tiêu dùng và phân bổ hạn ngạch trên cơ sở hoạt động lần đầu. Các công ty nhập khẩu mới bắt đầu hoạt động, về lý thuyết cần xin phân bổ hạn ngạch hoạt động lần đầu (việc phân bổ hạn ngạch có thể được thực hiện theo hình thức bốc thăm), nếu không họ có có thể nhận được phân bổ hạn ngạch cấp lại từ các công ty đã được cấp hạn ngạch.
Để nhập khẩu những mặt hàng trên, nhà nhập khẩu phải có hạn ngạch do Chính phủ cấp. Việc công bố hạn ngạch hàng năm sẽ được Chính phủ công bố vào đầu năm tài chính (ở Nhật là tháng 4).
Quy trình cụ thể về việc xin cấp hạn ngạch nhập khẩu được thể hiện trong biểu đồ dưới đây:
Hình 2.2: Quy trình xin cấp hạn ngạch nhập khẩu
Nguồn: “Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp Nhật Bản”
Hàng hóa cần có sự phê duyệt cho nhập khẩu
Quy định này áp dụng đối với cá hồi. Về cơ bản cá hồi là mặt hàng nhập khẩu tự do trừ những lô hàng được xuất khẩu từ một số vùng hoặc được xuất khẩu từ một số cảng phải xin phép và được sự chấp thuận của Bộ Kinh tế Thương mại và Công nghiệp trước khi nhập khẩu. Những vùng này bao gồm: Trung Quốc, Bắc Triều Tiên, Đài Loan. Việc xin giấy chấp thuận thường mất khoảng một tuần. Việt Nam không nằm trong danh sách các quốc gia phải xin phép của Bộ Kinh tế Thương mại và Công nghiệp Nhật Bản nên được nhập khẩu tự do.
Hàng hóa cần có xác nhận nhập khẩu
Mặc dù cá ngừ và cá kiếm là những mặt hàng được nhập khẩu tự do, nhưng việc nhập khẩu này đòi hỏi phải có sự xác nhận nhập khẩu, nguyên nhân là do mặt hàng này cần phải được kiểm dịch để xác định xem có bị nhiễm Cholera không. Tổ chức Y tế Thế giới hàng tuần sẽ cập nhật lên phương tiện công cộng việc phát dịch của Cholera. Việt Nam có xuất khẩu cá ngừ vây vàng (mã HS: 030232) và cá ngừ
Nộp hai bản sao đơn xin cấp phê duyệt nhập khẩu/ hạn ngạch nhập khẩu tại bàn tiếp tân kèm theo các giấy tờ cần thiết
Sàng lọc hồ sơ
Phân bổ hạn ngạch dựa trên các tiêu chuẩn liên quan
Đóng dấu vào đơn xin phê duyệt nhập khẩu/ đơn xin cấp hạn ngạch nhập khẩu (giấy chứng nhận phê duyệt nhập khẩu)
mắt to (mã HS: 030234), do vậy những mặt hàng này cũng cần phải kiểm dịch và xin giấy phép nhập khẩu.
Quy trình để nhập khẩu cá ngừ Việt Nam vào Nhật như sau:
- Nhà nhập khẩu mua mẫu đơn tại Hiệp hội các nhà nhập khẩu thủy sản Nhật Bản.
- Nộp đơn đã đầy đủ cùng với những giấy tờ cần thiết khác cho Phòng phân phối Thương mại Quốc tế, Ban Thủy sản.
- Nhận giấy phép nhập khẩu từ Văn phòng Nông nghiệp và Thủy sản, Bộ Kinh tế Thương mại và Công nghiệp.