2.2.1 .Tiến hành khảo sát, phát phiếu và thu thập số liệu điều tra
3.1.2. Khái quát chung về KBNN quận Thanh Xuân
3.1.2.1. Quá trình hình thành và phát triển của KBNN quận Thanh Xuân
Kho bạc Nhà nƣớc quận Thanh Xuân đƣợc thành lập từ ngày 01/01/1997 cùng với sự ra đời của quận Thanh Xuân. Với chức năng của KBNN cấp quận, mọi khoản thu NSNN trên địa bàn quận Thanh Xuân đƣợc tập trung qua KBNN Thanh Xuân, mọi khoản chi NSNN trên địa bàn quận Thanh Xuân đƣợc cấp phát chi trả qua KBNN quận Thanh Xuân.
3.1.2.2. Chức năng, nhiêm vụ và cơ cấu tổ chức của KBNN quận Thanh Xuân giai đoạn 2010- 2014
Chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của KBNN quận Thanh Xuân đƣợc thực hiện theo quyết định 163/Q Đ –KBNN ngày 17 tháng 3 năm 2010 của Kho bạc Nhà nƣớc:
Tập trung các khoản thu ngân sách nhà nƣớc trên địa bàn, hạch toán các khoản thu cho các cấp ngân sách.
Tổ chức thực hiện kiểm soát thanh toán, chi trả các khoản chi NSNN trên địa bàn theo quy định của pháp luật . Có quyền từ chối thanh toán, chi trả
các khoản chi không đúng, không đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật và chịu trách nhiệm về quyết định của mình.
Quản lý quỹ ngân sách huyện và các quỹ tài chính khác đƣợc giao; quản lý các khoản tạm thu, tạm giữ, tịch thu, ký quỹ, thế chấp theo quyết định của cơ quan Nhà nƣớc có thẩm quyền; quản lý tiền, ấn chỉ đặc biệt, tài sản, các loại chứng chỉ có giá của Nhà nƣớc và của các đơn vị, cá nhân gửi tại KBNN huyện. Thực hiện công tác phát hành, thanh toán trái phiếu Chính phủ theo quy định
Quản lý ngân quỹ KBNN huyện theo chế độ quy định Thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn kho quỹ
Mở tài khoản, kiểm soát tài khoản và thực hiện thanh toán bằng tiền mặt, bằng chuyển khoản đối với các cơ quan, đơn vị, cá nhân có quan hệ giao dịch với KBNN huyện.
Mở, quản lý tài khoản tiền gửi của KBNN huyện tại ngân hàng thƣơng mại trên địa bàn để thực hiện thanh toán, giao dịch theo chế độ quy định.
Tổ chức thanh toán, đối chiếu, quyết toán thanh toán liên kho bạc tại KBNN huyện.
Tổ chức thực hiện công tác kế toán nhà nƣớc
Thực hiện công tác điện báo, báo cáo số liệu về thu, chi NSNN phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành NSNN của cấp có thẩm quyền; thống kê, báo cáo, quyết toán các nghiệp vụ phát sinh tại KBNN huyện.
Tổ chức quản lý và thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin tại KBNN huyện
Khi mới thành lập KBNN quận Thanh Xuân là một kho bạc rất nhỏ cả về tuổi đời lẫn tuổi nghề vì số lƣợng cán bộ ít, trình độ cán bộ nhiều hạn chế do cán bộ từ rất nhiều nơi chuyển đến và một số ít là sinh viên mới ra trƣờng, tổng số cán bộ khi đó mới có 16 ngƣời,tru sở còn đi thuế, các đơn vị giao dịch
chỉ có vài chục đơn vị. Trải qua 16 năm xây dựng và trƣởng thành, tổ chức bộ máy KBNN quận Thanh Xuân không ngừng đƣợc củng cố cả về chất lƣợng cũng trình độ chuyên môn của từng cán bộ trong kho bạc. Đến nay số đơn vị giao dịch đã lên đến vài trăm đơn vị, tổng số cán bộ hiện nay là 38 ngƣời đƣợc sắp xếp theo sơ đồ sau:
Sơ đồ 3.1: Cơ cấu tổ chức của KBNN quận Thanh Xuân
Giám đốc KBNN huyện chịu trách nhiệm toàn diện trƣớc Giám đốc KBNN tỉnh và trƣớc pháp luật về: thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn; quản lý tiền, tài sản, hồ sơ, tài liệu, cán bộ, công chức, lao động của đơn vị.
Phó Giám đốc KBNN huyện chịu trách nhiệm trƣớc Giám đốc và trƣớc pháp luật về vực công tác đƣợc phân công.
Tổ Tổng hợp Hành chính có nhiệm vụ xây dựng chƣơng trình, kế hoạch công tác, chủ trì đôn đốc triển khai thực hiện, tổng hợp báo cáo thực hiện chƣơng trình, kế hoạch công tác của KBNN huyện; quản lý ngân quỹ KBNN huyện theo chế độ quy định; thực hiện kiểm soát chi vốn đầu tƣ XDCB, vốn sự nghiệp có tính chất đầu tƣ và xây dựng thuộc nguồn vốn ngân sách, vốn chƣơng trình mục tiêu và các nguồn vốn khác đƣợc giao quản lý theo sự phân công của KBNN tỉnh, tổng hợp báo cáo tình hình thực hiện theo định kỳ, đột
Giám đốc
Phó giám đốc Phó giám đốc
Tổ Tổng hợp - Hành Chính
xuất cho KBNN tỉnh, cơ quan tài chính địa phƣơng và các cơ quan có thẩm quyền; thực hiện quyết toán vốn đầu tƣ XDCB, vốn sự nghiệp có tính chất đầu tƣ và xây dựng thuộc nguồn NSNN, vốn chƣơng trình mục tiêu và các nguồn khác đƣợc giao quản lý…
Tổ kế toán tham mƣu, giúp Giám đốc KBNN huyện trong việc: Tập trung các khoản thu NSNN trên địa bàn, hạch toán các khoản thu cho các cấp ngân sách; kiểm soát cá khoản chi thƣờng xuyên của NSNN theo quy định; thực hiện công tác hạch toán kế toán thu, chi NSNN, quyết toán các nghiệp vụ phát sinh tại KBNN huyện…
Tổ kho quỹ tham mƣu,giúp giám đốc KBNN huyện trong việc: Thực hiện giao dịch thu, chi tiền mặt, quản lý kho, quỹ tại KBNN huyện; bảo quản an toàn tiền mặt, ấn chỉ có giá, ấn chỉ đặc biệt do KBNN huyện quản lý, các tài sản tạm thu, tạm giữ, tạm gửi và tịch thu theo quyết định của cấp có thẩm quyền; tổ chức vận chuyển tiền mặt, các giấy tờ có giá và ấn chỉ đặc biệt theo lệnh của cấp có thẩm quyền…