1.3. Khái quát hoạt ựộng thu hút FDI trong hệ thống KKT
1.3.2. Vai trò của FDI ựến tiềm năng phát triển các KKT tại Việt Nam
Công tác huy ựộng vốn cho ựầu tư phát triển có vai trò quan trọng ựặc biệt trong ựó việc huy ựộng vốn FDI ựược coi là ựiều kiện cần thiết và cần ựược quan tâm tại các KKT nhằm hoàn thành các mục tiêu tăng trưởng kinh tế vùng và phát triển kinh tế - xã hội bền vững. Vốn ựầu tư FDI tại Việt Nam ựang ngày càng có xu hướng tăng lên và ảnh hưởng của khu vực có vốn FDI ựối với nền kinh tế Việt Nam ngày càng lớn trong ựó có cả sự mở rộng và phát triển của các KKT trên cả nước. Các vai trò tác ựộng của FDI ựến tiềm năng phát triển của hệ thống KKT ựó là:
Một là, FDI là nguồn vốn bổ sung quan trọng cho ựầu tư phát triển, góp phần khai thác và nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn lực tại ựịa phương, tạo ra thế và lực mới cho sự phát triển bền vững của KKT, thúc ựẩy sự mở rộng khu cũng như nhân rộng mô hình này trên các ựịa bàn kinh tế - xã hội khó khăn.
39
Hai là, các dự án FDI hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực cho các KKT. Ngoài giải quyết vấn ựề việc làm, giảm tỷ lệ thất nghiệp và nâng cao chất lượng cuộc sống của người lao ựộng tại ựịa bàn KKT, các dự án vốn ựầu tư nước ngoài còn là một tác nhân thúc ựẩy sự hình thành một thị trường nguồn nhân lực vùng gắn kết chặt chẽ với thị trường nguồn nhân lực của cả nước. Chắnh sự xuất hiện của các siêu dự án FDI và sự phát triển mạnh mẽ của các KKT là các yếu tố thu hút nguồn chất xám tập trung ựến các ựịa phương này và tạo ra cung nguồn nhân lực có khả năng ựáp ứng các nhu cầu về năng lực và trình ựộ, hạn chế sự thiếu hụt cung lao ựộng có tay nghề cho các dự án nước ngoài tại ựây. Các phương án hợp tác ựào tạo giữa các doanh nghiệp FDI và các cơ sở ựào tạo tại ựịa phương cũng ựược triển khai xây dựng nhằm hướng tới một sự phát triển bền vững nguồn nhân lực cả về chất và lượng trong tương lai cho các KKT.
Ba là, FDI góp phần ựưa các KKT trở thành các trung tâm công nghệ tiên tiến hiện ựại của cả nước trong tương lai. đối với các ngành công nghiệp tại các ựịa phương thành lập KKT nơi mà có rất ắt hoặc hầu như không có kinh nghiệm trước ựó thì việc thu hút FDI ựầu vào có thể coi như là một chất xúc tác cho bước ựi ựầu tiên của nâng cao trình ựộ khoa học kỹ thuật và ựa dạng hóa sản xuất. Thông qua các dự án FDI, các nhà ựầu tư nước ngoài ựã lựa chọn và ứng dụng các công nghệ hiện ựại cho các dự án ựầu tư bao gồm các công nghệ tiên tiến trong ngành lọc hóa dầu, luyện kim, năng lượng ựang chiếm ưu thế chủ ựạo tại KKT. Với xu hướng phát triển và hội nhập như vũ bão của nền kinh tế Việt Nam vào nền kinh tế thế giới trong những năm vừa qua, KKT sẽ ngày càng trở thành một ựiểm ựến thu hút các nhà ựầu tư nước ngoài; là trung tâm tiếp nhận, phát triển các phát minh, phát kiến và bắ quyết sản xuất mới của khoa học thế giới và ứng dụng một cách hiệu quả nhất phù hợp với ựiều kiện thực tiễn của Việt Nam.
Bốn là, FDI tạo thuận lợi cho việc tiếp cận và mở rộng thị trường quốc tế và thúc ựẩy nâng cao năng lực sản xuất và xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ của các doanh nghiệp trong KKT do các chi nhánh và doanh nghiệp FDI sẽ là nguồn cung cấp các kinh nghiệm quan trọng cho các nhà xuất khẩu, nhà sản xuất nội ựịa tiềm
40
năng về các hình thức quản lý, kỹ thuật, bắ quyết tiếp thị cần thiết ựể gia nhập vào thị trường thế giới. Và ngược lại, càng nhiều thị trường thành lập quan hệ ựối tác với các doanh nghiệp trong KKT sẽ góp phần tạo nhiều cơ hội và giúp KKT dễ dàng tiếp cận tới các nhà ựầu tư nước ngoài trên toàn thế giới. Chắnh các nhà ựầu tư nước ngoài hiện ựang triển khai, thực hiện dự án hoặc ựã thành lập doanh nghiệp từ dự án ựầu tư tại khu sẽ là một cầu nối giao lưu, một kênh quảng bá về sự ổn ựịnh, tắnh hấp dẫn và khả năng phát triển của khu trên tất cả các kênh ựầu tư quốc tế. Có thể nói chắnh nhờ có sự xuất hiện của Ộlàn sóngỢ FDI vào các KKT mà các chương trình xúc tiến ựầu tư ựã ựược quan tâm và ựầu tư phát triển tương xứng hơn với vai trò và tiềm năng phát triển của KKT. Hiện nay, xúc tiến ựầu tư ựược coi là một trong những biện pháp quan trọng nhằm thu hút vốn FDI dành cho phát triển của cả nền kinh tế nói chung cũng như của bản thân KKT nói riêng.
Năm là FDI góp phần thực hiện thành công các kế hoạch xây dựng, quy hoạch phát triển trung hạn và dài hạn của các KKT hiện có. Một trong những mục tiêu chắnh của các KKT ựó là thu hút FDI do ựó khi ựạt ựược thành công nhất ựịnh trong quá trình này sẽ góp phần tạo ra tác ựộng lan tỏa ựến sự ra ựời, mở rộng và phát triển của các KKT mới, các KKT ựược phê duyệt xây dựng trên cả nước và ựồng thời cũng là những bài học kinh nghiệm quý giá cho sự phát triển chung của mô hình KKT tại Việt Nam.
Luồng vốn FDI ựã góp phần hạn chế sự cách biệt do thiếu vốn, công nghệ, thúc ựẩy sự phát triển hoàn thiện và phát huy các ưu ựiểm của mô hình KKT theo ựúng mục tiêu thành lập ban ựầu, tạo tiền ựề phát huy nâng cao tắnh khả thi của mô hình KKT và phát triển lên thành một mô hình mới phù hợp hơn nữa với ựiều kiện phát triển kinh tế của Việt Nam. Trong phương hướng và mục tiêu phát triển hệ thống KKT thời gian tới, một trong những biện pháp quan trọng ựó là cần sớm nâng cao khả năng thu hút vốn FDI của khu vực này.
41